Статьи Конфедерации создал первую правительственную структуру, объединяющую 13 колоний которые боролись в Американская революция. По сути, этот документ создал структуру для конфедерации этих недавно отчеканенных 13 штатов. После многих попыток нескольких делегатов на Континентальном конгрессе проект Джона Дикинсона из Пенсильвании стал основой для окончательного документа, который был принят в 1777 году. Статьи вступили в силу 1 марта 1781 года, после того как все 13 штатов ратифицировали их. Статьи Конфедерации продолжались до 4 марта 1789 года, когда они были заменены Конституцией США. Итак, почему Статьи Конфедерации потерпели неудачу всего через восемь лет?
В ответ на широкую антипатию к сильному центральному правительству, статьи Конфедерации сохранили национальное правительство слабым и позволили штатам быть максимально независимыми. Но почти сразу после того, как Статьи вступили в силу, проблемы с этим подходом стали очевидными.
Сильные государства, слабое центральное правительство
Цель статей Конфедерации состояла в том, чтобы создать конфедерацию штатов, в которой каждый государство сохранило "свой суверенитет, свободу и независимость, а также любую власть, юрисдикцию и право... не... специально делегированы в США в Конгрессе собрались ".
Каждый штат был настолько независимым, насколько это возможно, в центральном правительстве Соединенных Штатов, которое отвечало только за общую оборону, безопасность свобод и общее благосостояние. Конгресс мог заключать договоры с иностранными государствами, объявлять войну, содержать армию и флот, создавать почтовую службу, управлять Индейские делаи деньги на монеты. Но Конгресс не мог взимать налоги или регулировать торговлю. Из-за широко распространенного страха перед сильным центральным правительством в то время, когда они были написаны, и сильной лояльностью среди американцев по отношению к своему собственному государству в отличие от любого национального во время американской революции, статьи Конфедерации намеренно удерживали национальное правительство настолько слабым, насколько это возможно, а штаты - независимыми. возможно. Однако это привело ко многим проблемам, которые стали очевидными после вступления статей в силу.
достижения
Несмотря на их существенные недостатки, в соответствии со статьями Конфедерации новые Соединенные Штаты выиграли американскую революцию против британцев и обеспечили ее независимость; успешно договорились об окончании Революционной войны с Парижский договор 1783 года; и установил национальные отделы иностранных дел, войны, морского и казначейства. Континентальный конгресс также заключил договор с Францией в 1778 году, после того как Конгресс принял Устав Конфедерации, но до его ратификации всеми государствами.
Слабые стороны
Недостатки статей Конфедерации быстро приведут к проблемам, которые, как понимали отцы-основатели, не будут исправлены при нынешней форме правления. Многие из этих вопросов были подняты во время Аннаполисская конвенция 1786 г.. К ним относятся следующие:
- Каждый штат имел только один голос в Конгрессе, независимо от размера.
- Конгресс не имел полномочий облагать налогом.
- Конгресс не имел полномочий регулировать иностранную и межгосударственную торговлю.
- Не было исполнительная власть для обеспечения соблюдения любых актов, принятых Конгрессом.
- Не было национальной судебной системы или судебной власти.
- Поправки к статьям Конфедерации требуют единогласного голосования.
- Законы требовали большинства в парламенте от 9/13.
- Штаты могут взимать тарифы на товары других государств.
В соответствии со статьями Конфедерации каждое государство рассматривало свой собственный суверенитет и власть как первостепенное значение для национального блага. Это привело к частым спорам между государствами. Кроме того, штаты не будут охотно отдавать деньги для финансовой поддержки национального правительства.
Национальное правительство было бессильно исполнять любые акты, принятые Конгрессом. Кроме того, некоторые государства начали заключать отдельные соглашения с правительствами иностранных государств. Почти у каждого государства были свои военные, называемые милицией. Каждое государство печатало свои деньги. Это, наряду с проблемами с торговлей, означало, что не было стабильной национальной экономики.
В 1786 году в западном Массачусетсе произошло восстание Шейса в знак протеста против растущего долга и экономического хаоса. Тем не менее, национальное правительство не смогло собрать объединенные военные силы между штатами, чтобы помочь подавить восстание, выявив серьезную слабость в структуре статей Конфедерация.
Сбор Филадельфийской конвенции
Когда экономические и военные слабости стали очевидными, особенно после восстания Шейса, американцы начали требовать изменений в статьях. Их надежда заключалась в создании более сильного национального правительства. Первоначально некоторые государства встречались, чтобы вместе решать свои торгово-экономические проблемы. Однако по мере того, как все больше штатов стали интересоваться изменением статей, а национальное самосознание усилилось, 25 мая 1787 г. в Филадельфии была назначена встреча. Это стало Конституционная Конвенция. Было быстро понято, что изменения не будут работать, и вместо этого, весь Устав Конфедерации должны быть заменены новой Конституцией США, которая будет диктовать структуру национального правительство.