Ежегодный процесс федерального бюджета начинается первый понедельник февраля каждого года и должен быть завершен к 1 октября, началу нового федерального финансового года. В некоторых - сделать это большинство - лет, 1 октября дата не встречается. Вот как этот процесс должен работать.
Президент представляет бюджетное предложение Конгрессу
На первом этапе ежегодного Процесс федерального бюджета США, Президент Соединенных Штатов формулирует и представляет запрос бюджета на предстоящий финансовый год конгресс.
Согласно Закону о бюджете и бухгалтерском учете 1921 года, президент должен представить свой предложенный бюджет Конгрессу на каждый правительственный финансовый год, 12-месячный период, начинающийся 1 октября и заканчивающийся 30 сентября следующего календаря год. Действующий закон о федеральном бюджете требует, чтобы президент представил бюджетное предложение бюджета между первым понедельником января и первым понедельником февраля. Как правило, президентский бюджет представляется в течение первой недели февраля. Однако, особенно в те годы, когда новый, новый президент принадлежит другой партии, нежели бывший президент, подача бюджета может быть отложена.
Предложение президента о бюджете также может быть отложено из-за финансовых трудностей правительства. Например, президент Барак Обама не представил своего предложения по бюджету на 2014 финансовый год до 10 апреля 2013 года из-за продолжающихся переговоров с Конгрессом по поводу реализации секвестр бюджета и обязательное сокращение расходов продиктовано Законом о контроле за бюджетом 2011 года.
В 2016 финансовом году федеральный бюджет предусматривал расходы в размере почти 4 триллионов долларов. Так что, как вы можете себе представить, решение о том, сколько именно денег налогоплательщиков будет потрачено, представляет собой основную часть работы президента.
Хотя разработка предложения президента о годовом бюджете занимает несколько месяцев, Закон о бюджете Конгресса и Закон о контроле за изъятием 1974 года (Закон о бюджете) требует, чтобы он был представлен Конгрессу в первый понедельник февраля или раньше.
При составлении бюджетного запроса президенту помогает Управление по вопросам управления бюджетом (OMB), основная независимая часть Администрации Президента. Предложения президента по бюджету, а также окончательный утвержденный бюджет размещены на Сайт OMB.
Исходя из вклада федеральных агентств, в проектах бюджетных предложений президента оцениваются расходы, доходы и уровень заимствований. с разбивкой по функциональным категориям на предстоящий финансовый год, который начнется 1 октября. Бюджетное предложение президента включает объемы информации, подготовленной президентом с целью убедить Конгресс, что приоритеты и суммы расходов президента оправданный. Кроме того, каждый федеральныйисполнительная власть Агентство и независимое агентство включает в себя собственный запрос на финансирование и вспомогательную информацию. Все эти документы также размещены на сайте OMB.
Предложение президента по бюджету включает в себя предлагаемый уровень финансирования для каждого Кабинет уровня Агентство и все программы, в настоящее время администрируемые ими.
Предложение президента о бюджете служит «отправной точкой» для рассмотрения Конгрессом. Конгресс не обязан принимать весь президентский бюджет или его часть и часто вносит значительные изменения. Тем не менее, поскольку президент должен в конечном итоге одобрить все будущие законопроекты, которые они могут принять, Конгресс часто не желает полностью игнорировать бюджетные приоритеты президента.
Бюджетные комитеты Палаты и Сената отчитываются о бюджетной резолюции
Закон о бюджете Конгресса требует принятия ежегодной «Резолюции о бюджете Конгресса», параллельная резолюция, принятая в одинаковой форме как Палатой представителей, так и Сенатом, но не требующая принятия Президентом подпись.
Бюджетная Резолюция является важным документом, предоставляющим Конгрессу возможность планировать свои собственные расходы, доходы, займы и экономические цели на предстоящий финансовый год, а также следующие пять будущих финансовых года. В последние годы в бюджетную резолюцию были включены предложения по реформированию государственных расходов, направленных на достижение сбалансированного бюджета.
Оба дом и сенат бюджет комитеты провести слушания по годовому бюджетному решению. Комитеты запрашивают показания у представителей администрации президента, членов Конгресса и свидетелей-экспертов. На основании показаний и их обсуждений каждый комитет пишет или «размечает» свою соответствующую версию бюджетной резолюции.
Бюджетные комитеты должны представить или «доложить» свое окончательное решение по бюджету для рассмотрения в полном составе Палаты и Сената до 1 апреля.
Следующие шаги:Конгресс готовит свою бюджетную резолюцию