Определение вето позиции

Элемент вето - это ныне несуществующий закон, который предоставил президенту абсолютные полномочия отклонять конкретные положения или «линии» законопроект, отправленный на его стол Палатой представителей США и Сенатом, в то же время позволяя другим частям закона стать его подпись. Сила вето на позицию позволила бы президенту убивать части законопроекта, не накладывая вето на весь законодательный акт. У многих губернаторов есть эта власть, и президент Соединенных Штатов также сделал это, прежде чем Верховный суд США постановил, что вето по пунктам неконституционно.

Критики позиции вето говорят, что она предоставила президенту слишком много власти и позволила полномочиям исполнительная власть должна выполнять обязанности и обязанности законодательной власти правительство. «Этот акт дает президенту односторонние полномочия изменять текст должным образом принятых законов», - написал в 1998 году судья Верховного суда США Джон Пол Стивенс. В частности, суд установил, что Закон о вето по пунктам 1996 года

Президенты США часто просили Конгресс о линейном вето. Положение о вето было впервые представлено Конгрессу в 1876 году во время Президент Улисс С. ГрантСрок полномочий. После неоднократных просьб Конгресс принял Акт о вето по статье 1996 года.

Вот как закон работал до того, как он был отменен верховным судом:

• Конгресс принял законопроект, который включал налоги или расходные ассигнования.
• Президент "выделил" конкретные пункты, против которых он выступил, а затем подписал измененный законопроект.
• Президент направил выложенные пункты в Конгресс, у которого было 30 дней, чтобы не одобрить вето. Это требовало простого большинства голосов в обеих палатах.
• Если и Сенат, и Палата представителей не одобрили это, Конгресс отправил президенту «законопроект о неодобрении». В противном случае вето на позицию было реализовано как закон. До принятия этого акта Конгресс должен был одобрить любой президентский ход для отмены фондов; В отсутствие действий Конгресса законодательство оставалось неизменным, как было принято Конгрессом.
• Однако президент может наложить вето на законопроект о неодобрении. Чтобы преодолеть это вето, Конгрессу понадобилось бы большинство в две трети голосов.

Конгресс периодически давал президенту законодательные полномочия не расходовать выделенные средства. Раздел X Закона о контроле за изъятием 1974 года дал президенту право как задерживать расходование средств, так и отменять денежные средства или то, что называлось «органом по аннулированию». Однако, чтобы отозвать средства, президент нуждался в согласии Конгресса в течение 45 лет. дней. Тем не менее, Конгресс не обязан голосовать по этим предложениям и проигнорировал большинство президентских запросов об отмене фондов.

Закон о линейном вето 1996 года изменил полномочия по аннулированию. Акт о вето линейных статей возлагал на Конгресс бремя не одобрять линейку президентской ручки. Бездействие означало вступление в силу права президента. Согласно закону 1996 года, Конгресс имел 30 дней для отмены вето президентской позиции. Однако любое такое решение Конгресса о неодобрении подлежало президентскому вето. Таким образом, Конгрессу нужно было большинство в две трети голосов в каждой палате, чтобы отменить президентский уход.

Акт был спорным: он делегировал новые полномочия президенту, нарушил баланс между законодательной и исполнительной ветвями власти и изменил бюджетный процесс.

Республиканец США сенатор Боб Доул из Канзаса представил первоначальный законопроект с 29 коспонсорами. Было несколько связанных мер Дома. Однако были ограничения на президентскую власть. Согласно отчету конференции Исследовательской службы Конгресса, законопроект:

Внесение изменений в Закон о бюджете Конгресса и Закон о контроле за изъятием 1974 года, чтобы разрешить президенту полностью аннулировать любую дискреционные бюджетные полномочия, любая статья новых прямых расходов или любая ограниченная налоговая льгота, подписанная законом, если Президент: (1) определяет, что такое аннулирование сократит дефицит федерального бюджета и не повлияет на основные функции правительства или не повредит Национальный интерес; и (2) уведомляет Конгресс о любой такой отмене в течение пяти календарных дней после вступления в силу закона, предусматривающего такую ​​сумму, предмет или выгоду. Требует от Президента при выявлении отмен отмен учитывать законодательную историю и информацию, указанную в законе.

17 марта 1996 года Сенат проголосовал 69-31 за принятие окончательного варианта законопроекта. Палата представителей сделала это 28 марта 1996 года путем голосового голосования. 9 апреля 1996 г. Президент Билл Клинтон подписал законопроект. Позже Клинтон описала отмену закона Верховным судом, сказав, что это «поражение для всех американцев». Это лишает президента ценного инструмента для устранения потерь в федеральном бюджете и для оживления общественных дебатов о том, как наилучшим образом использовать государственные средства ».

На следующий день после принятия Закона о вето по статье 1996 года группа сенаторов США оспорила законопроект в окружном суде США по округу Колумбия. Окружной судья США Гарри Джексон, назначенный на скамью республиканцев Президент Рональд Рейган, объявил закон неконституционным 10 апреля 1997 года. Верховный суд США, однако, постановил, что сенаторы не имеют права подавать в суд, бросая их вызов и восстанавливая власть вето позиции президенту.

Клинтон применила право вето на позицию 82 раза. Затем закон был оспорен в двух отдельных исках, поданных в Окружной суд США по округу Колумбия. Группа законодателей от Палаты представителей и Сената поддержала их оппозицию закону. Окружной судья США Томас Хоган, также назначенный Рейганом, объявил закон неконституционным в 1998 году. Его решение было подтверждено Верховным судом.

Суд постановил, что закон нарушил пункт о настоящих обстоятельствах (статья I, раздел 7, пункты 2 и 3) США. Конституция, потому что она дала президенту право в одностороннем порядке вносить изменения или отменять принятые части законов Конгрессом. Суд постановил, что Закон о веточном праве 1996 года нарушил процесс, который Конституция США устанавливает для федеральных законов, как законопроекты, поступающие в Конгресс.

Закон об ускоренном законодательном вето и отмене статей 2011 года позволяет президенту рекомендовать исключать отдельные статьи из законодательства. Но Конгресс должен согласиться с этим законом. Если Конгресс не примет решение об отмене в течение 45 дней, президент должен предоставить средства, сообщает Служба исследований Конгресса.