Срок разделение властей возник с бароном де Монтескье, писателем французского просвещения 18-го века. Однако фактическое разделение властей между различными ветвями власти можно проследить до древней Греции. Разработчики Конституция США решил основать американскую правительственную систему на этой идее трех отдельных ветвей: исполнительной, судебной и законодательной. три ветви различны и имеют сдерживает и уравновешивает друг на друга. Таким образом, ни одна ветвь не может получить абсолютную власть или злоупотреблять властью, которой они наделены.
в Соединенные Штаты, исполнительная власть возглавляется президент и включает в себя бюрократию. Законодательная власть включает в себя обе палаты Конгресса: Сенат и Палату представителей. судебная власть состоит из Верховного суда и нижестоящих федеральных судов.
Страхи создателей
Александр Гамильтон, один из авторов Конституции США, был первым американцем, написавшим о можно сказать, что "противовесы и сдержки" характеризуют американскую систему разделения полномочия. Это была схема Джеймса Мэдисона, которая отличала исполнительную и законодательную ветви власти. Разделяя законодательный орган на две палаты, Мэдисон утверждал, что они объединят политическую конкуренцию в систему, которая будет организовывать, контролировать, уравновешивать и распространять власть. Разработчики наделяли каждую ветвь особыми диспозиционными, политическими и институциональными характеристиками и делали их ответственными перед разными группами населения.
Самый большой страх создателей заключался в том, что правительство будет подавлено властным, властным национальным законодательным органом. Разделение властей, думали разработчики, - это система, которая станет «машиной, которая сама по себе» и предотвратит это.
Проблемы разделения властей
Как ни странно, разработчики с самого начала были неправы: разделение властей не привело к слаженному управлению ветвями власти, конкурируют друг с другом за власть, но скорее политические союзы через ветви ограничены партийными линиями, которые мешают машине Бег. Мэдисон рассматривал президента, суды и сенат как органы, которые будут работать вместе и отражать захваты власти из других ветвей власти. Вместо этого разделение граждан, судов и законодательных органов на политические партии подтолкнуло эти партии в правительстве США ведут постоянную борьбу за усиление собственной власти во всех трех ветви.
Один большой вызов для разделения властей был при Франклине Делано Рузвельте, который как часть Новый курс создал административные агентства, чтобы привести его различные планы по восстановлению от Великого Депрессия. Под собственным контролем Рузвельта агентства писали правила и эффективно создавали свои собственные судебные дела. Это позволило руководителям агентств выбрать оптимальное правоприменение для установления политики агентства, и поскольку они были созданы исполнительной властью, это, в свою очередь, значительно расширило полномочия президента. Ограничения и противовесы могут быть сохранены, если люди обращают на это внимание, путем повышения и поддержания политически изолированная государственная служба и ограничения со стороны Конгресса и Верховного суда лидеры.
источники
- Левинсон DJ и Пилдес RH. 2006. Разделение сторон, а не полномочий. Обзор закона Гарварда 119(8):2311-2386.
- Майклз JD. 2015. Прочное, развивающееся разделение властей. Columbia Law Review 115(3):515-597.
- Nourse V. 1999. Вертикальное разделение полномочий.Duke Law Journal 49(3):749-802.