Операция «Правое дело»: вторжение США в Панаму в 1989 году

Операция «Правое дело» - это название, данное американскому вторжению в Панаму в декабре 1989 года с целью устранения Генерал Мануэль Норьега от власти и экстрадиции его в США для предъявления обвинений в торговле наркотиками и отмывании денег. США обучали Норьегу и использовали его в качестве информатора ЦРУ в течение десятилетий, и он был важным союзником в тайной войне «Контра» против Никарагуанские сандинисты в течение 1980-х годов. Однако в конце 1980-х годов, когда началась война с наркотиками, США больше не могли закрывать глаза на связи Норьеги с колумбийскими наркокартелями.

Быстрые факты: операция просто причина

когда Генерал Мануэль Норьега

Норьега никогда не был связан с определенной политической идеологией; он был мотивирован прежде всего национализмом и желанием сохранить власть. Чтобы представить свой режим как неавторитарный, Норьега провел демократические выборы, но за ними наблюдали военные, и Выборы 1984 года позже выяснилось, что он сфальсифицирован, и Норьега напрямую приказал Панамским силам обороны (PDF) отменить исход, чтобы он мог установить марионеточного президента. Репрессии и нарушения прав человека усилились после прихода к власти Норьеги. Одним из определяющих событий его правления было жестокое убийство доктора Хьюго Спадафора, критикующего режим в 1985 году. После того, как Норьега был замешан в смерти Спадафоры, общественный протест против режима усилился, и администрация Рейгана начала рассматривать диктатора как большую ответственность, чем союзника.

Интересы США в Панаме восходят к началу 20-го века и созданию Панамский канал, которую США финансировали. Договор 1903 года между двумя странами предоставил США определенные права, включая бессрочное использование, контроль и оккупацию земли (как над, так и под водой) в пределах зоны канала. Договор был подписан в контексте экспансионизма США (всего пять лет назад Испано-американская война привело к тому, что США приобрели Пуэрто-Рико, Филиппины и Гуам) и влияние империализма на Латинскую Америку.

К концу 20-го века возникли трения в отношении контроля США над каналом, а в конце 1970-х годов были пересмотрены условия между Торрихосом и президентом Джимми Картером. Панама должна была взять под контроль канал к 2000 году. Взамен Торрихос согласился восстановить гражданское правление и провести президентские выборы в 1984 году. Тем не менее он погиб в авиакатастрофе в 1981 году, и Норьега и другие члены окружения Торрихоса заключили секретную сделку, чтобы захватить власть.

Нориега был завербован ЦРУ в качестве информатора, когда он был студентом в Лиме, ​​Перу, договоренность, которая продолжалась в течение многих лет. Хотя он имел репутацию бандита и насильственного сексуального хищника, он был признан полезным для США. разведка и обучение военной разведке как в США, так и в печально известной США финансируемые Школа Америкизвестный как "школа для диктаторов" в Панаме. К 1981 году Норьега получал 200 000 долларов в год за свои разведывательные службы для ЦРУ.

Как и в случае с Торрихосом, США терпели авторитарное правление Норьеги, потому что диктаторы гарантировали стабильность в Панаме, даже если это означало массовые репрессии и нарушения прав человека. Кроме того, Панама была стратегическим союзником в борьбе США против распространения коммунизма в Латинской Америке во время холодной войны. США смотрели в другую сторону в отношении преступной деятельности Норьеги, которая включала в себя контрабанду наркотиков, бег оружия и деньги отмывание денег, потому что он оказал помощь в тайной кампании «Контра» против социалистических сандинистов в соседнем Никарагуа.

Был целый ряд факторов, которые способствовали тому, что США в конечном итоге обернулись против Норьеги. Во-первых, кризис Herrera: Noriega должен был уйти в отставку в 1987 году в качестве главы PDF и установить Роберто Диас Эррера, в соглашении, которое он заключил с другими военными офицерами в 1981 году, после Торрихоса смерть. Тем не менее, в июне 1987 года Норьега отказался уйти в отставку и вынудил Эрреру покинуть свой внутренний круг, заявив, что он останется главой PDF в течение следующих пяти лет. Эррера созвал пресс-конференцию, обвинив Норьегу в причастности к смерти Торрихоса и убийству Уго Спадафора. Это привело к крупным уличным протестам против режима, и Норьега отправил специальное подразделение по охране общественного порядка под названием «Доберманы», чтобы покорить демонстрантов, и ввел чрезвычайное положение.

В результате этих событий США стали более публично изучать деятельность Норьеги по торговле наркотиками. Хотя США знали об этой деятельности годами, а Норьега даже установил тесные отношения с чиновники в DEA - администрация Рейгана закрыла глаза, потому что Норьега был союзником в холодной войне повестка дня. Тем не менее, после репрессивных мер Норьеги, критики обнародовали его деятельность по незаконному обороту наркотиков, и США больше не могли ее игнорировать.

В июне 1987 года Сенат предложил резолюцию, выступающую за восстановление демократии в Панаме и запрещающую импорт панамского сахара до восстановления свободы прессы. Норьега отказался от требований США, как из Сената, так и по обратной связи от администрации Рейгана. В конце 1987 года в Панаму был направлен чиновник министерства обороны, чтобы настаивать, чтобы Норьега ушел в отставку.

К февралю 1988 года два федеральных великих жюри предъявили Норьеге обвинения в контрабанде наркотиков и отмывании денег, включая принятие Взятка в размере 4,6 миллиона долларов от колумбийского картеля Медельин и предоставление контрабандистам возможности использовать Панаму в качестве промежуточного пункта для США. кокаин. К марту США приостановили всю военную и экономическую помощь Панаме.

Также в марте была предпринята попытка государственного переворота против Норьеги; это не удалось, продемонстрировав США, что Норьега все еще пользовался поддержкой большинства PDF. США начинали осознавать, что экономическое давление само по себе не приведет к отстранению Норьеги от власти, и к апрелю представители министерства обороны выдвинули идею военного вмешательства. Тем не менее администрация Рейгана продолжала использовать дипломатические средства, чтобы убедить Норьегу уйти в отставку. Затем вице-президент Джордж Х.В. Буш открыто выступил против переговоров с Норьегой, и к тому времени он инаугурация в январе 1989 года, было ясно, что он твердо убежден, что панамский диктатор должен быть удален.

Последней каплей стали президентские выборы в Панаме в 1989 году. Общеизвестно, что Норьега сфальсифицировал выборы 1984 года, поэтому Буш направил делегатов США, включая бывших президентов Джеральда Форда и Джимми Картера, для наблюдения за майскими выборами. Когда стало ясно, что выбранный Нориега кандидат в президенты не победит на выборах, он вмешался и остановил подсчет голосов. Были массовые протесты с участием сотрудников посольства США, но Норьега жестоко подавил их. К маю президент Буш открыто заявил, что не признает режим Норьеги.

В связи с усилением давления на Норьегу, не только из США, но и из стран региона и Европы, некоторые члены его окружения начали поворачиваться к нему. Один из них предпринял попытку государственного переворота в октябре, и, хотя он попросил поддержки у сил США, дислоцированных в зоне канала, никакой помощи не поступило, и он был подвергнут пыткам и убит людьми Норьеги. Произошло заметное усиление враждебности между войсками Панамы и США, которые упали, и оба провели военные учения.

Затем, 15 декабря, Панамское национальное собрание объявило, что оно находится в состоянии войны с США, и на следующий день PDF открыла огонь по машине на контрольно-пропускном пункте с четырьмя военными офицерами США.

17 декабря Буш встретился со своими советниками, в том числе Генерал Колин Пауэлл, который предложил, чтобы Noriega был удален силой. На встрече были определены пять основных целей вторжения: обеспечить жизнь 30 000 американцев, живущих в Панаме, защитить целостность канала, помочь оппозиции установить демократию, нейтрализовать PDF и привести Noriega в справедливость.

Вмешательство, в конечном итоге названное «Операция Справедливое дело», было запланировано начать в начале утренние часы 20 декабря 1989 года, и это будет крупнейшая военная операция в США с Вьетнамская война. Общее число американских военнослужащих, 27 000, было более чем вдвое больше, чем в PDF, и у них было преимущество дополнительной авиационной поддержки - за первые 13 часов ВВС сбросили 422 бомбы на Панаму. США получили контроль всего за пять дней. 24 декабря истинный победитель майских выборов 1989 года Гильермо Эндара был официально назначен президентом, и документ PDF был распущен.

Тем временем Норьега был в движении, пытаясь избежать захвата. Когда Эндара был назначен президентом, он сбежал в посольство Ватикана и попросил убежища. Американские войска использовали тактику "психопата", такую ​​как взрыв в посольстве громким рэпом и хэви-метал музыкой, и в итоге Норьега сдался 3 января 1990 года. Число жертв среди гражданского населения в результате вторжения в США все еще оспаривается, но потенциально исчисляется тысячами. Кроме того, около 15 000 панамцев потеряли свои дома и бизнес.

Это вторжение вызвало немедленную реакцию, и 21 декабря Организация американских государств приняла резолюцию, в которой просила войска США покинуть Панаму. За этим последовало осуждение Генеральной Ассамблеей ООН, которая нашла вторжение нарушением международного права.

После захвата Норьегу доставили в Майами, чтобы предъявить многочисленные обвинения. Его суд начался в сентябре 1991 года, а в апреле 1992 года Норьега был признан виновным по восьми из десяти обвинений в торговле наркотиками, рэкете и отмывании денег. Первоначально он был приговорен к 40 годам тюремного заключения, но позднее этот срок был сокращен до 30 лет. Норьега получил специальное лечение в тюрьме, отбывая наказание в «президентском номере» в Майами. Он получил право на условно-досрочное освобождение после 17 лет тюремного заключения из-за хорошего поведения, но затем был экстрадирован во Францию ​​в 2010 году для предъявления обвинения в отмывании денег. Хотя он был осужден и приговорен к семи годам, он был экстрадирован Францией в Панаму в 2011 году, чтобы предстать перед тремя 20-летними приговорами за убийство политических соперников, в том числе Спадафора; он был осужден заочно.

В 2016 году у Норьеги была диагностирована опухоль головного мозга, и в следующем году ей была сделана операция. У него было сильное кровотечение, он был помещен в медикаментозную кому и умер 29 мая 2017 года.

Спустя всего месяц после того, как Норьегу удалили, Эндара распустила документ PDF и заменила его демилитаризованной национальной полицией. В 1994 году законодательный орган Панамы запретил создание постоянной армии. Тем не менее, Панама утратила определенную степень национального суверенитета с роспуском ПДФ, которая несла ответственность за всю разведку. деятельности, для обеспечения соблюдения США своего договора с Панамой относительно канала, и для защиты страны от наркотиков контрабандисты. До вторжения в Панаме не было серьезных проблем с наркотрафиком или деятельностью банд, но ситуация изменилась за последние десятилетия.

США продолжали вмешиваться в дела, связанные с каналом, и подталкивали Панаму к ремилитаризации своих полицейских сил, что нарушает конституцию страны. Хулио Яо написал в 2012 году«Политика прекращения огня больше не существует вдоль южной границы Панамы с партизанами ФАРК в Колумбии». В прошлом это уважение обеспечивало десятилетия мирного сосуществования между панамцами и колумбийцами. Однако, ободренный Соединенными Штатами, 7 сентября 2010 года президент Панамы Рикардо Мартинелли объявил войну ФАРК ".

Хотя передача мощности канала 31 декабря 1999 года привела к тому, что Панама получила столь необходимый доход в виде платы за проезд, проходящей через проходящие суда, существует растущее неравенство в доходах и широко распространенная бедность конкурируя с другими странами региона, такими как Гондурас и Доминиканская Республика.

• Хензель, Говард и Нельсон Мишо, редакторы. Глобальные медиа-перспективы кризиса в Панаме. Фарнхем, Англия: Ашгейт, 2011.
• Кемпе, Фредерик. Развод Диктатора: американская история с Норьегой. Лондон: I.B. Tauris & Co, Ltd., 1990.