В январе 8, 1918, Президент Вудро Вильсон стоял перед объединенной сессией Конгресса и произнес речь, известную как «Четырнадцать пунктов». В то время мир был втянут в Первая мировая война и Уилсон надеялся найти способ не только положить конец войне мирным путем, но и обеспечить, чтобы она никогда больше не повторилась.
Политика самоопределения
Сегодня и потом Вудро Вильсона считают и очень умным президентом, и безнадежным идеалистом. Речь «Четырнадцати пунктов» частично основывалась на собственных дипломатических убеждениях Уилсона, но также была написана при содействии исследователей его секретной группы экспертов. известный как "Запрос". Среди этих людей были такие, как крестоносный журналист Уолтер Липпман и несколько выдающихся историков, географов и политиков. ученые. Расследование было проведено советником президента Эдвардом Хаусом и собралось в 1917 году, чтобы помочь Уилсону подготовиться к началу переговоров о прекращении Первой мировой войны.
Большая часть речи Четырнадцати пунктов Уилсона состояла в том, чтобы наблюдать за распадом Австро-Венгерской империи, установленной всеобъемлющие правила поведения и обеспечить, чтобы Соединенные Штаты играли лишь незначительную роль в реконструкция. Уилсон считал самоопределение решающей частью успешного создания разрозненных государств после войны. В то же время сам Уилсон осознавал присущую опасность в создании государств, население которых было этнически разделено. Возвращение Эльзаса-Лотарингии во Францию и восстановление Бельгии были относительно простыми. Но что делать с Сербией, с основным процентом несербского населения? Как Польша может иметь выход к морю без учета территорий, принадлежащих этническим немцам? Как Чехословакия может включить в Чехию три миллиона этнических немцев?
Решения, которые были приняты Уилсоном и Следствием, не разрешили эти конфликты, хотя вполне вероятно, что 14-й Уилсон Точка создания Лиги Наций была предложена в попытке построить инфраструктуру для разрешения этих конфликтов в будущем. Но та же самая дилемма существует сегодня нерешенной: как безопасно сбалансировать самоопределение и этническое неравенство?
Краткое изложение четырнадцати пунктов
Так как многие страны, вовлеченные в Первую мировую войну, были вовлечены в нее, чтобы соблюдать давние частные альянсы, Уилсон попросил, чтобы больше не было секретных союзов (пункт 1). И так как Соединенные Штаты специально вступив в войну из-за объявления Германии о неограниченной подводной войне, Уилсон выступал за открытое использование морей (пункт 2).
Уилсон также предложил открытую торговлю между странами (пункт 3) и сокращение вооружений (пункт 4). В пункте 5 рассматриваются потребности колониальных народов, а в пунктах 6–13 обсуждаются конкретные требования к земле для каждой страны.
Пункт 14 был самым важным на Вудро Вильсона список; он выступил за создание международной организации, которая будет отвечать за содействие сохранению мира между народами. Эта организация была позже создана и называлась Лига Наций.
прием
Речь Уилсона была хорошо принята в Соединенных Штатах, за некоторыми заметными исключениями, включая бывшего президента Теодора Рузвельта, который описал его как «звучащий» и «бессмысленный». Четырнадцать пунктов были приняты союзными державами, а также Германией и Австрией в качестве основы для мира переговоры. Единственным заветом Лиги Наций, который был полностью отвергнут союзниками, было положение, обязывающее членов лиги обеспечить свободу вероисповедания.
Тем не менее, Уилсон заболел физически в начале Парижской мирной конференции, и премьер-министр Франции Жорж Клемансо смог выдвинуть требования своей страны сверх того, что было изложено в 14 пунктах речь. Различия между четырнадцатью пунктами и возникшим в результате Версальским договором вызвали большой гнев в Германии, что привело к росту национал-социализма и, в конечном итоге, ко Второй мировой войне.
Полный текст речи Вудро Вильсона "14 баллов"
Джентльмены Конгресса:
Представители Центральных Империй еще раз, как неоднократно заявляли о своем желании обсудить объекты войны и возможные основы всеобщего мира. В Брест-Литовске шли переговоры между представителями России и представителями центральных держав, на которые обращают внимание все воюющие стороны. были приглашены с целью выяснить, можно ли продлить эти встречи на общую конференцию в отношении условий мира и поселок.
Российские представители представили не только совершенно определенное изложение принципов, на которых они были бы готовы заключить мир, но и в равной степени определенную программу конкретного применения этих принципы. Представители Центральные державысо своей стороны представил схему урегулирования, которая, хотя и гораздо менее определенная, казалась восприимчивой к либеральной интерпретации, пока не была добавлена их конкретная программа практических терминов. В этой программе вообще не предлагалось никаких уступок ни суверенитету России, ни предпочтениям населения, с которым она имела дело, но одним словом, это означало, что Центральные империи должны были сохранить каждый фут территории, оккупированный их вооруженными силами - каждую провинцию, каждый город, каждую точку зрения - как постоянное дополнение к их территориям и их сила.
Российские переговоры
Разумно предположить, что общие принципы урегулирования, которые они сначала предложили, возникли у более либеральных государственных деятелей Германии и Австрии, людей, которые имеют начал ощущать силу мысли и цели своего народа, в то время как конкретные условия фактического урегулирования исходили от военных лидеров, которые не думали о том, чтобы сохранить то, что у них есть есть. Переговоры были прерваны. Российские представители были искренни и серьезны. Они не могут принимать такие предложения завоевания и господства.
Весь инцидент полон значений. Он также полон недоумения. С кем имеют дело российские представители? За кого выступают представители центральных империй? Они выступают за большинство своих соответствующих парламентов или за партии меньшинств, это военное и империалистическое меньшинство, которое так далеко доминировал над всей их политикой и контролировал дела Турции и балканских государств, которые чувствовали себя обязанными стать их партнерами в этом война?
Российские представители очень справедливо, очень мудро и в истинном духе современной демократии настаивали на том, что конференции, на которых они были проведение с тевтонскими и турецкими государственными деятелями должно проводиться в открытых, а не закрытых дверях, и весь мир был зрителем, как был желательно. Кого мы тогда слушали? Для тех, кто выражает дух и намерение резолюций немецкого рейхстага от 9 июля прошлого года, дух и намерение Либеральные лидеры и партии Германии, или те, кто сопротивляется и бросает вызов этому духу и намерению и настаивает на завоевании и Подчинение? Или мы на самом деле слушаем и то, и другое, примиренное и открытое и безнадежное противоречие? Это очень серьезные и беременные вопросы. От ответа на них зависит мир во всем мире.
Вызов Брест-Литовск
Но каковы бы ни были результаты переговоров в Брест-Литовске, какие бы путаницы у адвокатов и целеустремленности в высказываниях представителей Центральных империй, они снова пытались познакомить мир со своими объектами в войне и вновь бросили вызов своим противникам, чтобы сказать, что их объекты и какое урегулирование они посчитают справедливым и удовлетворительный. Нет веских причин, по которым на этот вызов нельзя было ответить и ответить на него с предельной искренностью. Мы не стали этого ждать. Не раз, а снова и снова мы ставили перед миром всю свою мысль и цель, причем не только в общих чертах, но и каждый раз с достаточным определением, чтобы прояснить, какие конкретные условия урегулирования должны обязательно возникать из их. В течение последней недели г-н Ллойд Джордж говорил с замечательной откровенностью и в восхитительном духе перед народом и правительством Великобритании.
В противниках центральных держав нет смешения советов, нет принципиальной неопределенности, неточности деталей. Единственная тайна адвоката, единственное отсутствие бесстрашной откровенности, единственная неспособность сделать четкое изложение объектов войны - это Германия и ее союзники. Вопросы жизни и смерти зависят от этих определений. Ни один государственный деятель, который имеет наименьшее представление о своей ответственности, не должен на мгновение позволить себе продолжать это трагическое и ужасное излияние крови и сокровищ, если он не уверен за исключением того, что объекты жизненной жертвы являются неотъемлемой частью самой жизни Общества и что люди, за которых он говорит, считают их правильными и необходимыми, как и он сам.
Определение принципов самоопределения
Более того, есть голос, призывающий к этим определениям принципа и цели, который, как мне кажется, более захватывающим и более убедительным, чем любой из многих движущихся голосов, с которыми беспокойный воздух мира заполнены. Это голос русского народа. Казалось бы, они повержены и почти безнадежны перед мрачной властью Германии, которая до сих пор не знала ни смягчения, ни жалости. Их сила, по-видимому, разрушена. И все же их душа не подчинена. Они не уступят ни в принципе, ни в действии. Их концепция того, что правильно, что гуманно и почетно для них принять, была изложена с откровенностью, широту взглядов, щедрость духа и всеобщую человеческую симпатию, которая должна бросить вызов восхищению каждого друга человечество; и они отказались соединить свои идеалы или покинуть других, чтобы они сами могли быть в безопасности.
Они призывают нас сказать, чего мы желаем, в чем, если что-то, наши цели и наш дух отличаются от их; и я считаю, что народ Соединенных Штатов хотел бы, чтобы я ответил, с предельной простотой и откровенностью. Вне зависимости от того, верят они или нет их нынешним лидерам, мы искренне желаем и надеемся, что какой-то путь откроется. в результате чего мы можем удостоиться чести помочь народу России обрести максимальную надежду на свободу и получить приказ мир.
Процессы Мира
Нашим желанием и целью будет, чтобы процессы мира, когда они начались, были абсолютно открытыми и чтобы они впредь не включали и не допускали никаких тайных договоренностей любого рода. День завоевания и вознесения прошел; так же как и день тайных заветов, вступивших в интересы отдельных правительств и, вероятно, в какой-то невиданный момент, чтобы нарушить мир во всем мире. Именно этот счастливый факт, который теперь понятен каждому публичному человеку, чьи мысли еще не задерживаются в мертвой и ушедшей эпохе, делает его каждая нация, чьи цели согласуются с справедливостью и миром во всем мире, может признать или в любое другое время объекты, которые она имеет в Посмотреть.
Мы вступили в эту войну, потому что произошли нарушения права, которые быстро затронули нас и сделали жизнь наши собственные люди невозможны, если они не исправлены и мир не будет раз и навсегда защищен от их повторения Поэтому то, что мы требуем в этой войне, не является чем-то особенным для нас самих. Это то, что мир станет здоровым и безопасным для жизни; и, в частности, чтобы он был безопасным для каждой миролюбивой нации, которая, как и наша, хочет жить своей жизнью, свои собственные институты, будьте уверены в справедливости и справедливости других народов мира против силы и эгоизма агрессия. Все народы мира фактически являются партнерами в этом интересе, и мы, со своей стороны, очень ясно видим, что если правосудие не будет применено к другим, оно не будет сделано для нас. Таким образом, программа мира во всем мире является нашей программой; и эта программа, единственная возможная программа, как мы видим, это:
Четырнадцать очков
Я. Открытые заветы мира, открыто достигнутые, после чего не должно быть никаких частных международных договоренностей любого рода, но дипломатия должна действовать всегда откровенно и публично.
II. Абсолютная свобода судоходства по морям, за пределами территориальных вод, как в мире, так и на войне, за исключением случаев, когда моря могут быть полностью или частично закрыты международными действиями по принуждению заветы.
III. Устранение, насколько это возможно, всех экономических барьеров и установление равенства торговли условия между всеми народами, согласившимися на мир и объединяющимися для его поддержания.
Внутривенно Предоставлены и приняты адекватные гарантии того, что национальные вооружения будут сокращены до самого низкого уровня, соответствующего внутренней безопасности.
V. Свободное, непредубежденное и абсолютно беспристрастное урегулирование всех колониальных претензий, основанное на строгом соблюдении принципа, который при определении всех таких В вопросах суверенитета интересы соответствующих групп населения должны иметь равный вес с справедливыми требованиями правительства, чье звание должно быть определяется.
VI. Эвакуация всей российской территории и такое урегулирование всех вопросов, касающихся России, которые обеспечат лучшее и свободное сотрудничество других народы мира в получении для нее беспрепятственной и смущенной возможности для самостоятельного определения ее собственного политического развития и национальная политика и заверить ее в искреннем приеме в общество свободных наций в учреждениях по своему выбору; и, более чем долгожданная, помощь любого рода, в которой она может нуждаться и может хотеть сама. Обращение к России со стороны ее родственных стран в предстоящие месяцы станет серьезным испытанием их доброй воли, их понимание ее потребностей в отличие от их собственных интересов, а также их умных и бескорыстных симпатия.
VII. Бельгия, как согласится весь мир, должна быть эвакуирована и восстановлена без какой-либо попытки ограничить суверенитет, которым она обладает совместно со всеми другими свободными нациями. Никакой другой акт не послужит восстановлению доверия между народами в законы, которые они сами установили и определили для правительства своих отношений с одним еще один. Без этого целительного акта вся структура и действительность международного права будут навсегда нарушены.
VIII. Вся французская территория должна быть освобождена, а вторжения - восстановлены, а Пруссия совершила ошибку, совершенную Францией в 1871 году в отношении Эльзас-Лотарингии, который нарушает мир во всем мире на протяжении почти пятидесяти лет, должен быть исправлен, с тем чтобы мир еще раз мог быть обеспечен в интересах все.
IX. Перераспределение границ Италии должно быть осуществлено в соответствии с четко узнаваемой национальностью.
ИКС. Народы Австро-Венгрии, чье место среди наций мы хотим видеть защищенными и гарантированными, должны получить самую свободную возможность для автономного развития.
XI. Румыния, Сербия и Черногория должны быть эвакуированы; оккупированные территории восстановлены; Сербия предоставила свободный и безопасный доступ к морю; и отношения нескольких балканских государств друг к другу определяются дружеским советом по исторически сложившимся линиям верности и национальности; и международные гарантии политической и экономической независимости и территориальной целостности нескольких балканских государств.
XII. Турецкая часть нынешней Османской империи должен быть обеспечен безопасный суверенитет, но другим народам, которые в настоящее время находятся под властью Турции, должна быть обеспечена несомненная безопасность жизни и абсолютно беспрепятственная возможность автономного развития, и Дарданеллы должны быть постоянно открыты как свободный проход к судам и коммерции всех стран под международным гарантии.
XIII. Независимое польское государство должно быть возведено, который должен включать в себя территории, населенные неоспоримо польским населением, которые должны быть обеспечены свободный и безопасный доступ к морю, и чья политическая и экономическая независимость и территориальная целостность должны быть гарантированы международными завет.
XIV. Общее объединение наций должно быть сформировано в соответствии с конкретными заветами с целью предоставления взаимные гарантии политической независимости и территориальной целостности как великих, так и малых государств.
Righting Wrongs
В отношении этих существенных исправлений неправды и утверждений о праве мы чувствуем себя близкими партнерами всех правительств и народов, связанных вместе против империалистов. Мы не можем быть разделены по интересам или разделены по цели. Мы вместе до конца. За такие договоренности и заветы мы готовы бороться и продолжать бороться, пока они не будут достигнуты; но только потому, что мы хотим, чтобы право восторжествовало, и желали справедливого и стабильного мира, который может быть обеспечен только путем устранения главных провокаций к войне, которые устраняет эта программа. У нас нет никакой зависти к немецкому величию, и в этой программе нет ничего, что могло бы ее ухудшить. Мы недовольны ее достижениями или отличиями в обучении или в мирных делах, которые сделали ее запись очень яркой и очень завидной. Мы не хотим причинять ей боль или каким-либо образом блокировать ее законное влияние или власть. Мы не хотим сражаться с ней ни оружием, ни враждебными договоренностями, если она желает присоединиться к нам и другим миролюбивым народам мира в заветах справедливости и права и честное ведение. Мы хотим, чтобы она только приняла место равенства между народами мира - новый мир, в котором мы сейчас живем, - вместо места господства.
Мы также не предполагаем предлагать ей какие-либо изменения или модификации ее учреждений. Но необходимо, прямо скажем, и необходимо в качестве предварительного к любым разумным отношениям с ней с нашей стороны, что мы должны знать, кого ее представители говорят за то, что говорят с нами, будь то за рейхстаг или за военную партию и за людей, чье вероисповедание является имперским доминирование.
Справедливость для всех людей и национальностей
Разумеется, сейчас мы говорили слишком конкретно, чтобы допускать какие-либо дальнейшие сомнения или вопросы. Очевидный принцип распространяется на всю программу, которую я изложил. Это принцип справедливости для всех народов и национальностей и их права жить на равных условиях свободы и безопасности друг с другом, независимо от того, сильны они или слабы.
Если этот принцип не станет основой, ни одна часть структуры международного правосудия не сможет устоять. Народ Соединенных Штатов не мог действовать по другому принципу; и в подтверждение этого принципа они готовы посвятить свою жизнь, свою честь и все, что у них есть. Наступила моральная кульминация этой кульминационной и окончательной войны за свободу человека, и они готов приложить свои силы, свою высшую цель, свою честность и преданность тестовое задание.
Источники:
Чейс, Джеймс. "Момент Вильсона«Квартал Уилсона (1976-), 25,4 (2001): 34–41. Распечатать.
Якобсон, Гарольд К. "Структурирование глобальной системы: американский вклад в международную организацию"Анналы Американской академии политических и социальных наук 428 (1976): 77-90. Распечатать.
Линч, Аллен. "Вудро Вильсон и принцип «национального самоопределения»: переосмысление"Обзор международных исследований 28.2 (2002): 419-36. Распечатать.
Такер, Роберт В. "«Новая дипломатия» Вудро Вильсона". World Policy Journal 21.2 (2004): 92-107. Распечатать.