Закон о штриховке является федеральным законом, который ограничивает политическая деятельность из сотрудники исполнительной власти федерального правительства, правительства округа Колумбия и некоторых государственных и местных служащих, чьи зарплаты выплачиваются частично или полностью за счет федеральных денег.
Закон о штриховке был принят в 1939 году, чтобы гарантировать, что федеральные программы "осуществляются беспартийным образом, чтобы защитить федеральных служащих от политического принуждения в на рабочем месте, а также для обеспечения того, чтобы федеральные служащие были продвинуты на основе заслуг, а не на основе политической принадлежности », - говорится в сообщении Управления специального назначения США. Адвокат.
Примеры нарушений
Принимая закон о люке, Конгресс подтвердил, что государственные служащие должны быть ограничены, чтобы государственные учреждения могли функционировать справедливо и эффективно.
Суды постановили, что закон Хэтча не является неконституционным нарушением права Первой поправки работников на свобода слова, поскольку она конкретно предусматривает, что работники сохраняют за собой право высказываться по политическим вопросам и кандидатов.
Все гражданские служащие в исполнительной власти федерального правительства, кроме президента и вице-президента, охвачены положениями Закона о штриховке.
Эти сотрудники не могут:
- использовать официальные полномочия или влияние, чтобы вмешиваться в выборы
- подстрекать или препятствовать политической деятельности любого лица, имеющего бизнес, перед их агентством
- запрашивать или получать политические взносы (может быть сделано в определенных ограниченных ситуациях федеральными профсоюзными или другими организациями работников)
- быть кандидатами на государственную должность в партийных выборах
- заниматься политической деятельностью, пока:
- на службе
- в правительственном офисе
- в официальной форме
- используя правительственный автомобиль
- носить на службе партизанские политические пуговицы
Хотя закон о штриховке был назван «неясным» законом, он воспринимается серьезно и применяется на практике. Министр здравоохранения и социальных служб Кэтлин Сибелиус была признана нарушившей закон 2012 года о хетче за «беспристрастные партизанские высказывания» от имени политического кандидата.
Другой чиновник администрации Обамы, министр жилищного строительства и городского развития Джулиан Кастро, нарушил закон Люка предоставив интервью, когда он работал в своем официальном качестве, репортеру, который спросил о его политической будущее.
Келлин Конвей, советник президента Дональда Трампа, неоднократно нарушала закон Хэтча, согласно Офис специального юриста. Конвей дала интервью для прессы в своем официальном качестве советника президента, на котором она выступала за и против кандидатов на специальных выборах в Сенат Алабамы 2017 года.
Даже после того, как ей сообщили, что она нарушила закон Хэтча, Конвей в 2019 году осудил президента-демократа. Кандидаты в интервью для СМИ и в социальных сетях, отметил офис Специального юрисконсульта, увольняя президента Конвей.
Штрафы
В соответствии с положениями закона сотрудник, нарушивший закон о штриховке, должен быть отстранен от занимаемой должности со всей аннулированной оплатой.
Однако, если Совет по защите систем заслуг единогласным решением сочтет, что нарушение не требует удаления, их следует приостановить на 30 дней без оплаты.
Федеральные служащие должны также знать, что определенные политические действия могут также быть уголовными преступлениями под заголовком 18 Кодекса США.
история
Опасения по поводу политической деятельности госслужащих почти не уступают республике.
Под руководством Томаса Джефферсона, третьего президента страны, главы исполнительных департаментов издали приказ, в котором говорится, что пока
«Право любого должностного лица (федерального служащего) голосовать на выборах в качестве квалифицированного гражданина... ожидается, что он не будет пытаться влиять на голоса других или принимать участие в бизнес предвыборной агитации, который считается Колумбия и некоторые сотрудники государственных и местных правительства «.
В начале 20-го века, по данным Исследовательской службы Конгресса:
"... Правилами государственной службы был наложен общий запрет на добровольное участие в партизанской политике вне служебных обязанностей работников системы заслуг. Запрет запретил сотрудникам использовать их официальные полномочия или влияние с целью вмешательства в выборы или влияющие на результат. Эти правила были в конечном итоге кодифицированы в 1939 году и широко известны как люк Закон «.
В 1993 году республиканский конгресс существенно ослабил закон о штриховке, разрешив большинству федеральных служащих принимать активное участие в партизанском управлении и партизанских политических кампаниях в своей собственной свободной время.
Запрет на политическую деятельность остается в силе, когда эти сотрудники находятся на дежурстве.