В 2018 финансовом году США Федеральное правительство Бюджет выделен на расходы до 4,09 трлн долларов Исходя из предполагаемой выручки на общую сумму 3,65 триллиона долларов, дефицит правительства составит около 440 миллиардов долларов.
Очевидно, что для того, чтобы тратить столько денег налогоплательщиков, требуется тщательно продуманный и тщательно отслеживаемый бюджетный процесс. Идеалы демократии предполагают, что федеральный бюджет, как и все аспекты федерального правительства, будет отвечать потребностям и убеждениям большинства американцев. Понятно, что это сложный стандарт, особенно когда речь идет о расходах почти четырех триллионов долларов этих американцев.
По меньшей мере, федеральный бюджет сложен, и на него влияют многие силы. Существуют законы, контролирующие некоторые аспекты бюджетного процесса, в то время как другие менее четко определенные влияния, такие как Президент, Конгресс и часто партизанская политическая система играют ключевую роль в определении того, сколько ваших денег будет потрачено на что.
За годы отключение правительства, угрозы закрытия правительства и резолюции, принятые в последнюю минуту Конгрессом, чтобы сохранить правительство Бегущие, американцы усвоили трудный путь, когда бюджетный процесс действительно далек от совершенства Мир.
В идеальном мире, однако, годовой процесс федерального бюджета начинается в феврале, заканчивается в октябре и выглядит следующим образом:
Бюджетное предложение президента информирует Конгресс о видении Белого дома трех основных элементы фискальной политики США: (1) сколько денег правительство должно потратить на общественные нужды и программы; (2) сколько денег правительство должно получить через налоги и другие источники дохода; и (3) насколько велик будет дефицит или профицит - просто разница между потраченными деньгами и взятыми деньгами.
После долгих и часто горячих споров, Конгресс обдумывает предложение президента о бюджете, чтобы предложить свою собственную версию, известную как Бюджетная резолюция. Как и любой другой законодательный акт, решения по бюджету Палаты и Сената должны совпадать.
В качестве важнейшей части бюджетного процесса, Резолюция бюджета Конгресса устанавливает лимиты расходов на дискреционные государственные программы на следующие 5 лет.
Конгресс создает ежегодные счета расходов
Фактически, годовой федеральный бюджет представляет собой набор «ассигнований» или расходных накладных, распределяющих средства, выделенные в бюджетной резолюции, между различными правительственными функциями.
Примерно треть расходов, утвержденных любым годовым федеральным бюджетом, составляют «дискреционные» расходы, то есть они являются необязательными, как утверждено Конгрессом. Годовые счета расходов утверждают дискреционные расходы. Расходы на «правоустанавливающие» программы, такие как Социальное обеспечение и Medicare называют «обязательными» расходами.
Счет расходов должен быть создан, обсужден и передан, чтобы финансировать программы и операции каждого агентства уровня Кабинета министров. Согласно Конституции, каждый расходный счет должен исходить из палаты. Поскольку версии каждого счета-фактуры Палаты представителей и Сената должны быть идентичными, это всегда становится наиболее трудоемким этапом бюджетного процесса.
После того как Конгресс утвердит все ежегодные законопроекты о расходах, президент должен подписать их в законе, и никакой гарантии того, что это произойдет, не будет. Если утвержденные Конгрессом программы или уровни финансирования слишком сильно отличаются от тех, которые установлены президентом в его или ее бюджетном предложении, президент может вето один или все счета расходов. Вето расходных счетов значительно замедляет процесс.
Окончательное одобрение законопроектов о расходах президентом сигнализирует об окончании годового процесса федерального бюджета.
Календарь федерального бюджета
Он начинается в феврале и должен быть завершен к 1 октября, началу работы правительства. Отчетный год. Однако процесс федерального бюджета сейчас имеет тенденцию отставать от графика, требуя принятия одной или нескольких «постоянных резолюций», которые поддерживают основные функции правительства и спасают нас от последствий его остановки.