Универсальный базовый доход является спорное предложение, согласно которому правительство предоставляет регулярные постоянные денежные выплаты каждому гражданину с целью подъема всех, кто живет за чертой бедности, поощряя их участие в экономике и покрывая расходы на удовлетворение их самых насущных потребностей, включая питание, жилье и одежда. Иными словами, каждый получает зарплату - работает он или нет.
Идея установления универсального базового дохода существовала веками, но остается в значительной степени экспериментальной. Канада, Германия, Швейцария и Финляндия начали испытания универсальных базовых вариантов дохода. Он получил некоторый импульс среди некоторых экономистов, социологов и лидеров технологических отраслей с появлением технологии, которая позволил фабрикам и предприятиям автоматизировать производство товаров и сократить численность своей рабочей силы.
Как работает универсальный базовый доход
Существует много вариаций универсального базового дохода. Самые основные из этих предложений просто заменят программы социального обеспечения, пособий по безработице и государственной помощи базовым доходом для каждого гражданина. Сеть основных гарантий доходов США поддерживает такой план, заявляя, что система попыток заставить американцев работать в качестве рабочей силы для устранения бедности не оказалась успешной.
«Некоторые оценки показывают, что примерно 10 процентов людей, которые работают полный год круглый год, живут в бедности. Тяжелая работа и процветающая экономика не приблизились к ликвидации бедности. Универсальная программа, такая как гарантия базового дохода, может устранить бедность », - заявляет группа.
Его план обеспечил бы уровень дохода, "необходимый для удовлетворения их самых основных потребностей", каждому американцу, независимо от того, работали ли они в системе. описывает как «эффективное, действенное и справедливое решение проблемы бедности, которое способствует свободе личности и оставляет выгодные аспекты рыночной экономики». на месте."
Более сложный вариант универсального базового дохода предусматривает примерно такой же ежемесячный платеж каждый взрослый американец, но это также потребовало бы, чтобы около четверти денег было потрачено на здравоохранение страхование. Это также налагало бы постепенные налоги на универсальный базовый доход для любых других доходов свыше 30 000 долларов США. Программа будет оплачиваться за счет ликвидации программ государственной помощи и программ предоставления прав, таких как Социальное обеспечение и Medicare.
Стоимость предоставления универсального базового дохода
Одно универсальное предложение по базовому доходу будет предоставлять 1000 долларов в месяц всем 234 миллионам взрослых в Соединенных Штатах. Например, домохозяйство с двумя взрослыми и двумя детьми будет получать 24 000 долларов в год, едва доходя до черты бедности. Такая программа обойдется федеральному правительству в 2,7 триллиона долларов в год, считает экономист Энди Стерн, который пишет об универсальном базовом доходе в книге 2016 года «Повышение уровня пола».
Стерн сказал, что эту программу можно было бы финансировать, исключив около 1 триллиона долларов из программ по борьбе с бедностью и сократив расходы на оборону, помимо других методов.
Почему универсальный базовый доход - хорошая идея
Чарльз Мюррей, ученый из Американского института предпринимательства и автор книги «В наших руках: план замены государства всеобщего благосостояния», написал что универсальный базовый доход - это лучший способ поддерживать гражданское общество на фоне того, что он назвал «грядущим рынком труда, непохожим на человека». История «.
«В течение нескольких десятилетий должна быть возможность, чтобы в США была хорошая жизнь, а не работа, как это традиционно определено ...» Хорошей новостью является то, что хорошо спроектированный UBI может сделать гораздо больше, чем помочь нам справиться с бедствием. Это также может дать неоценимую выгоду: привнести новые ресурсы и новую энергию в американское гражданское общество. культура, которая исторически была одним из наших главных активов, но которая в последнее время вызывала тревогу десятилетия «.
Почему универсальный базовый доход - плохая идея
Критики универсального базового дохода говорят, что он создает препятствие для работы людей и поощряет непроизводительные виды деятельности.
Государство Мизеса, названное в честь австрийского экономического Людвига фон Мизеса:
"Борющиеся предприниматели и художники... борются за причину. По какой-то причине рынок считает товары, которые они предоставляют, недостаточно ценными. Их работа просто не продуктивна в соответствии с теми, кто потенциально потребляет рассматриваемые товары или услуги. На функционирующем рынке производители товаров, которые не нужны потребителям, должны были бы быстро отказаться от таких усилий и сосредоточить свои усилия на продуктивных сферах экономики. Тем не менее, универсальный базовый доход позволяет им продолжать свои менее ценные усилия с деньгами те, кто на самом деле произвел ценность, которая достигает главной проблемы всего государственного благосостояния программы «.
Критики также описывают универсальный базовый доход как схему распределения богатства, которая наказывает тех, кто работает усерднее и зарабатывает больше, направляя большую часть своего заработка в программу. Те, кто зарабатывает меньше всего, больше всего выигрывают, создавая нежелание работать, считают они.
История универсального базового дохода
Философ-гуманист Томас Мор, пишущий в своей основополагающей работе 1516 года утопияВыступал за универсальный базовый доход.
Лауреат Нобелевской премии Бертран Рассел в 1918 году предложил, чтобы универсальный базовый доход, "достаточный для удовлетворения потребностей, был обеспечен для всех, независимо от того, работают ли они или нет, и что больший доход должен быть предоставлен тем, кто готов заниматься какой-либо работой, которую сообщество признает полезно. На этой основе мы можем строить дальше ».
Бертран считал, что удовлетворение основных потребностей каждого гражданина освободит его для работы над более важными социальными целями и более гармоничной жизни со своими собратьями.
После Второй мировой войны экономист Милтон Фридман высказал идею гарантированного дохода. Фридман написал:
«Мы должны заменить тряпку конкретных программ социального обеспечения единой комплексной программой дополнений к доходам в денежной форме - отрицательным подоходным налогом. Это обеспечило бы гарантированный минимум всем нуждающимся лицам, независимо от причин их потребности... Отрицательный подоходный налог обеспечивает всеобъемлющая реформа, которая сделала бы более эффективно и гуманно, что наша нынешняя система социального обеспечения делает неэффективно и негуманно «.
В современную эпоху основатель Facebook Марк Цукерберг выдвинул идею, сказав выпускникам Гарвардского университета, что «мы должны исследовать такие идеи, как универсальный базовый доход, чтобы убедиться, что у каждого есть подушка для опробования новых идей».