Поправка Ладлоу и американский изоляционизм

Когда-то Конгресс почти отказался от права обсуждать и объявлять войну. На самом деле этого никогда не происходило, но в дни американского изоляционизма это приблизилось к так называемой поправке Ладлоу.

За исключением краткого заигрывание с империей в 1898 годуСоединенные Штаты пытались избежать участия во внешних делах (по крайней мере, в Европе; США никогда не сталкивались со многими проблемами, связанными с латиноамериканскими делами), но тесные связи с Великобританией и использованием Германией подводных войн втянули ее в Первую мировую войну в 1917 году.

Потеряв 116 000 солдат, убитых и еще 204 000 раненых всего за год войны, американцы не стремились ввязаться в очередной европейский конфликт. Страна заняла изоляционистскую позицию.

Американцы придерживались изоляционизм в течение 1920-х и 1930-х годов, независимо от событий в Европе и Японии. От расцвета фашизма с Муссолини в Италии до совершенства фашизма с Гитлером в Германии и угон гражданского правительства со стороны милитаристов в Японии, американцы занимались своими проблемами.

Президенты республиканцев в 1920-х годах, Уоррен Г. Хардинг, Келвин Кулидж и Герберт Гувер также уделяли мало внимания иностранным делам. Когда Япония вторглась в Маньчжурию в 1931 году, госсекретарь Гувера Генри Стимсон просто дал Японии дипломатический шлепок по запястью.

Кризис Великой депрессии сместил республиканцев с поста президента в 1932 году и нового президента Франклина Д. Рузвельт был интернационалистне изоляционист.

Рузвельт твердо верил, что Соединенные Штаты должны реагировать на события в Европе. Когда Италия вторглась в Эфиопию в 1935 году, он призвал американские нефтяные компании ввести моральное эмбарго и прекратить продавать нефть итальянским армиям. Нефтяные компании отказались.

FDR, однако, победил, когда дело дошло до поправки Ладлоу.

Представитель Луи Ладлоу (Ди-Индиана) представил свой поправка несколько раз в Палату представителей начиная с 1935 года. Его введение 1938 года было наиболее вероятным.

К 1938 году обновленная немецкая армия Гитлера захватила Рейнскую область, практиковала блицкриг от имени фашистов в гражданской войне в Испании и готовился аннексировать Австрию. На Востоке Япония начала полномасштабную войну с Китаем. В Соединенных Штатах американцы боялись, что история должна была повториться.

Поправка Ладлоу (предлагаемая поправка к Конституции) гласила: «За исключением случаев вторжения в Соединенные Штаты или их территориальные владения и нападения на их Граждане, проживающие в нем, полномочия Конгресса объявлять войну не вступают в силу, пока не подтверждено большинством всех голосов, поданных по общенациональной общине. референдум. Конгресс, когда он считает, что существует национальный кризис, может одновременно принять резолюцию для передачи вопроса о войне или мир гражданам штатов, вопрос о том, чтобы быть избранным, Должны ли Соединенные Штаты объявить войну _________? В противном случае Конгресс может по закону обеспечить соблюдение этого раздела ".

Двадцатью годами ранее даже принятие этой резолюции было бы смешно. Однако в 1938 году палата не только развлекла его, но и проголосовала за него. Это не удалось, 209-188.

ФДР ненавидела эту резолюцию, заявляя, что она чрезмерно ограничит полномочия президента. Он написал спикеру палаты представителей Уильяму Брокману Бэнкхеду: «Я должен откровенно заявить, что считаю, что Предлагаемая поправка была бы неосуществимой в ее применении и несовместимой с нашей представительной формой правительство.

«Наше правительство управляется людьми через представителей по их собственному выбору», - продолжил ФДР. «С исключительным единодушием основатели Республики договорились о такой свободной и представительной форме правления, как единственное практическое средство управления людьми. Такая поправка к Конституции, как это предлагается, нанесет ущерб любому президенту в его поведении наших иностранных отношения, и это побудило бы другие страны поверить, что они могут безнаказанно нарушать права США.

«Я полностью осознаю, что авторы этого предложения искренне верят, что оно будет полезным для предотвращения войны Соединенных Штатов». Я убежден, что это будет иметь обратный эффект », - заключил президент.

Сегодня голосование в Палате представителей, убившее Поправку Ладлоу, выглядит не так уж близко. И, если бы он прошел Палату представителей, маловероятно, что Сенат передал бы это общественности для одобрения.

Тем не менее, удивительно, что такое предложение получило такую ​​большую популярность в палате. Как ни странно, Палата представителей (эта палата Конгресса наиболее подотчетна общественности) была настолько боясь своей роли во внешней политике США, которую он всерьез рассматривал, отказавшись от одной из своих конституционных основ обязанности; объявление войны.

_{источники}

• _{Поправка Ладлоу, полный текст. По состоянию на 19 сентября 2013 г.}
• _{Мир и война: внешняя политика США, 1931-1941. (Правительственная типография США: Вашингтон, 1943; магнезии. Государственный департамент США, 1983. Доступ по состоянию на 19 сентября 2013 г.}