Выборы президентов без победы на всенародном голосовании

Пять президентов США вступили в должность, не набрав популярного голоса. Другими словами, они не получили большинство голосов избирателей. Вместо этого они были избраны Коллегией выборщиков - или в случае Джона Куинси Адамса - Палатой представителей после подведения итогов голосования. Они были:

• Дональд Дж. козырной, который потерял на 2,9 миллиона голосов Хиллари Клинтон на выборах 2016 года.
• Джордж У. буш, который проиграл 543 816 голосам Ал Гор на выборах 2000 года.
• Бенджамин Харрисонпроигравший 95 713 голосов Гровер Кливленд в 1888 году.
• Резерфорд Б. Hayesпотерявший 264 292 голоса за Самуила Дж Тильден в 1876 году.
• Джон Куинси Адамс, который проиграл 44 804 голосам Эндрю Джексону в 1824 году.

Президентские выборы в Соединенных Штатах не являются популярными конкурсами избирателей. Авторы Конституции настроили процесс так, чтобы только члены Палаты представителей были избраны всенародным голосованием. Сенаторы должны были быть выбраны законодательными собраниями штата, а президент - Коллегией выборщиков. Семнадцатая поправка к Конституции была ратифицирована в 1913 году, благодаря чему выборы сенаторов должны проходить путем всенародного голосования. Однако президентские выборы по-прежнему проводятся в рамках избирательной системы.

Коллегия выборщиков состоит из представителей, которые обычно отбираются политическими партиями на своих собраниях в штатах. Большинство штатов, за исключением Небраски и Мэна, следуют принципу «выбор победителя - все», что означает тот кандидат любой партии, который выиграет всенародное голосование государства за президентство, выиграет все это состояния избирательные голоса. Минимальное число голосов избирателей, которые может иметь штат, составляет три, сумма сенаторов штата плюс представителей: у Калифорнии больше всего - 55. Двадцать третья поправка дала округу Колумбия три избирательных голоса; у него нет ни сенаторов, ни представителей в Конгрессе.

Поскольку население штатов различается, и многие народные голоса за разных кандидатов могут быть достаточно близки в пределах отдельного штата, имеет смысл, что кандидат может выиграть всенародное голосование по всей территории Соединенных Штатов, но не победит на выборах Колледж. В качестве конкретного примера, скажем, Коллегия выборщиков состоит только из двух штатов: Техаса и Флориды. Техас с его 38 голосами полностью переходит к кандидату от республиканцев, но всенародное голосование было очень близко, и кандидат от демократов отставал с очень небольшим отрывом - всего 10 000 голосов. В том же году Флорида с ее 29 голосами полностью отдана кандидату от Демократической партии, однако маржа за победу Демократической партии была намного больше, поскольку победа на всенародном голосовании превысила 1 миллион голосов Это может привести к победе республиканцев в Коллегии выборщиков, даже если голоса между двумя штатами подсчитываются вместе, демократы выиграли популярное голос.

В целом, президент очень редко выигрывает всенародное голосование, но проигрывает выборы. Хотя это происходило только пять раз в истории США, в нынешнем столетии это происходило дважды. В 2016 году Дональд Трамп проиграл всенародные выборы почти на 3 миллиона голосов, что составляет около 2% от общего числа поданных голосов.

Дискуссия о реформе Коллегии выборщиков началась в первые годы Конституции и часто была предметом научной дискуссии. Защитники Коллегии выборщиков утверждают, что нарушения ими принципа большинства являются примером конституционных положений, которые требуют, чтобы супер-большинство приняло меры. Коллегия выборщиков позволяет меньшинству предпринимать какие-либо действия, то есть выбирать президента, и это единственное устройство такого рода в Конституции. Основной способ изменить это - внести изменения в Конституцию.

Поскольку способ подсчета голосов государствами может повлиять на то, кто победит, а кто проиграет, избирательная реформа по своей природе политический: если партия находится у власти, то метод, используемый для ее получения, вряд ли станет целью сдача. Несмотря на нынешний климат в том, что демократы поддерживают перемены, а республиканцы - нет, ученые считают, что ситуация только временная, которая переходит в ту или иную сторону: одно предложение называется Национальный межгосударственный компакт народного голосования (NPVIC) это субнациональная реформа в Коллегии выборщиков, в которой штаты соглашаются отдать свои голоса на выборах как единое целое победителю совокупного национального голосования. На сегодняшний день подписали 16 штатов, некоторые из которых контролируются республиканцами.

Одна из основных целей Коллегии выборщиков состояла в том, чтобы сбалансировать власть электората, чтобы голоса в штатах с небольшим населением (всегда) не были побеждены более многочисленными штатами. Двухпартийное действие требуется, чтобы сделать возможным его реформирование.

• Bugh, Gary, ed. «Реформа коллегии выборщиков: проблемы и возможности». Лондон: Routledge, 2010.
• Бурин, Эрик, изд. "Выбор президента: понимание коллегии выборщиков"Университет Северной Дакоты Digital Press, 2018.
• Коломер, Хосеп М. «Стратегия и история выбора избирательной системы». Справочник по выбору избирательной системы. Издание Коломер, Хосеп М. Лондон: Palgrave Macmillan UK, 2004. 3-78.
• Гольдштейн, Джошуа Х. и Дэвид А. Уокер. «Разница в голосовании на выборах президента 2016 года». Журнал прикладного бизнеса и экономики 19.9 (2017).
• Шоу, Дарон Р. "Методы за безумием: президентские стратегии коллегии выборщиков, 1988–1996." Журнал Политики 61.4 (1999): 893-913.
• Богородица, Шихан Г. "Конкурирующие лояльности в избирательной реформе: анализ коллегии выборщиков США." Электоральные Исследования 49 (2017): 38–48.