Американская революция: закон о гербе 1765 года

После победы Великобритании в Семилетняя французско-индийская войнаНация оказалась с растущим государственным долгом, который к 1764 году достиг 130 000 000 фунтов стерлингов. Кроме того, правительство графа Буте приняло решение сохранить постоянную армию в 10 000 человек. в Северной Америке для колониальной обороны, а также для обеспечения работы политически связанных офицеров. Хотя Бьют принял это решение, его преемник, Джордж Гренвилл, остался в поиске способа обслуживания долга и оплаты армии.

Вступив в должность в апреле 1763 года, Гренвилл начал изучать варианты налогообложения для сбора необходимых средств. Заблокированный политическим климатом от повышения налогов в Британии, он пытался найти способы получения необходимого дохода путем налогообложения колоний. Его первым действием было введение Закона о сахаре в апреле 1764 года. По сути, в результате пересмотра ранее действовавшего Закона о мелассе новое законодательство фактически снизило сбор с целью повышения соответствия. в

Принимая Закон о сахаре, парламент указал, что может появиться гербовый сбор. Широко используемые в Британии с большим успехом, гербовые сборы взимались с документов, бумажных товаров и подобных предметов. Налог взимался при покупке, и на товар ставилась налоговая печать, показывающая, что он был оплачен. Гербовые сборы ранее предлагались для колоний, и Гренвилль дважды рассматривал проекты гербовых актов в конце 1763 года. К концу 1764 года в Британию пришли петиции и новости о колониальных акциях протеста против Закона о сахаре.

Хотя утверждая право парламента на обложить налогом колонииГренвилл встретился с колониальными агентами в Лондоне, в том числе Бенджамин Франклинв феврале 1765 г. На встречах Гренвилл сообщил агентам, что он не против колоний, предлагающих другой подход к сбору средств. Хотя ни один из агентов не предложил реальной альтернативы, они были непреклонны в том, что решение должно быть оставлено на усмотрение колониальных правительств. Нуждаясь в средствах, Гренвилл перенес дебаты в парламент. После продолжительной дискуссии 22 марта был принят Закон о гербовой печати 1765 года, вступивший в силу 1 ноября.

Когда Гренвилл начал назначать гербовых агентов для колоний, оппозиция этому акту начала принимать форму через Атлантику. Обсуждение гербового налога началось в прошлом году после его упоминания в рамках принятия Закона о сахаре. Колониальные лидеры были особенно обеспокоены, поскольку гербовый сбор был первым внутренним налогом, взимаемым с колоний. Также в законе указано, что адмиралтейские суды будут иметь юрисдикцию в отношении правонарушителей. Это было расценено как попытка парламента ослабить власть колониальных судов.

Ключевой вопрос, который быстро стал центральным в колониальных жалобах на Закон о гербовом сборе, заключался в налогообложения без представительства. Это вытекает из английского Билля о правах 1689 года, который запрещал введение налогов без согласия парламента. Поскольку колонисты не имели представительства в парламенте, налоги, наложенные на них, считались нарушением их прав как англичан. В то время как некоторые в Британии заявили, что колонисты получили виртуальное представление в качестве членов Парламент теоретически представлял интересы всех британских подданных, этот аргумент был в значительной степени отвергнуто.

Проблема была еще более осложнена тем фактом, что колонисты избрали свои собственные законодательные органы. В результате колонисты полагали, что их согласие на налогообложение зависит от них, а не от парламента. В 1764 году несколько колоний создали Комитеты по переписке, чтобы обсудить последствия Закона о сахаре и скоординировать действия против него. Эти комитеты остались на месте и использовались для планирования колониальных ответных действий на Закон о гербовом сборе. К концу 1765 года все колонии, кроме двух, направили официальные протесты в парламент. Кроме того, многие торговцы начали бойкотировать британские товары.

В то время как колониальные лидеры оказывали давление на парламент по официальным каналам, во всех колониях разразились бурные протесты. В нескольких городах толпы нападали на дома и предприятия дистрибьюторов марок, а также на представителей правительства. Эти действия были частично скоординированы растущей сетью групп, известных какСыновья свободы«Формируясь локально, эти группы вскоре общались, и к концу 1765 года была создана свободная сеть. Сыновья Свободы, обычно возглавляемые представителями высшего и среднего класса, работали над тем, чтобы обуздать и направить ярость рабочего класса.

В июне 1765 года Массачусетская ассамблея выпустила циркулярное письмо другим законодательным собраниям колонии, в котором предлагалось, чтобы члены собрались, чтобы «провести совместные консультации по настоящему обстоятельствах колоний ". Собравшись 19 октября, Конгресс по Акту о гербовом сборе собрался в Нью-Йорке, и на нем присутствовали девять колоний (остальные позднее одобрили его действия). Собравшись за закрытыми дверями, они представили «Декларацию прав и обид», в которой говорилось, что только колониальные собрания имели право на налоги, использование адмиралтейских судов было оскорбительным, колонисты обладали правами англичанина, а парламент не представлял их.

В октябре 1765 года лорд Рокингем, заменивший Гренвилл, узнал о насилии толпы, охватившем колонии. В результате он вскоре оказался под давлением тех, кто не хотел, чтобы парламент отступал, и тех, чьи предприятия пострадали из-за колониальных протестов. Из-за того, что бизнес пострадал, лондонские торговцы под руководством Рокингема и Эдмунда Бёрка начали свои собственные комитеты по переписке, чтобы оказать давление на парламент, чтобы отменить акт.

Не любя Гренвилла и его политику, Рокингем был более предрасположен к колониальной точке зрения. Во время отмены дебатов он пригласил Франклина выступить перед парламентом. В своем выступлении Франклин заявил, что колонии в значительной степени против внутренних налогов, но готовы принять внешние налоги. После долгих дебатов парламент согласился отменить Закон о гербовой марке с условием принятия Декларативного закона. В этом акте говорилось, что парламент имеет право принимать законы для колоний по всем вопросам. Закон о почтовых марках был официально отменен 18 марта 1766 года, а Декларационный закон был принят в тот же день.

Хотя беспорядки в колониях утихли после отмены Закона о гербовом сборе, созданная им инфраструктура оставалась на месте. Комитеты по переписке, «Сыновья свободы» и система бойкотов должны были быть доработаны и позже использованы в протестах против будущих британских налогов. Большая конституционная проблема налогообложения без представительства осталась нерешенной и продолжала оставаться ключевой частью колониальных протестов. Закон о гербах вместе с будущими налогами, такими как законы Тауншенда, помог толкнуть колонии на пути к Американская революция.

Избранные источники

• Колониальный Вильямсбург: закон о гербовом сборе 1765 года
• Университет Индианы: Закон о штампах
• Американская революция