Китайская система Хукоу

Система Hukou в Китае - это программа регистрации семьи, которая служит внутренним паспортом, регулирующим распределение населения и миграцию из сельских районов в города. Это инструмент социального и географического контроля, который обеспечивает структура апартеида правоприменения. Система Хукоу лишает фермеров тех же прав и льгот, которыми пользуются городские жители.

Современная система Хукоу была оформлена как постоянная программа в 1958 году, призванная обеспечить социальную, политическую и экономическую стабильность. Китайско-аграрная экономика Китая в первые дни Китайская Народная Республика (КНР) была расценена как проблема. Чтобы ускорить индустриализацию, правительство следовало советской модели и отдавало приоритет тяжелой промышленности.

Чтобы финансировать эту поспешную индустриализацию, государство недооценило сельскохозяйственную продукцию и товары с завышенной ценой для стимулирования неравного обмена между двумя секторами. По сути, крестьянам платили меньше, чем рыночная стоимость за их сельскохозяйственные товары. Правительство ввело систему ограничения свободного потока ресурсов, особенно рабочей силы, между промышленностью и сельским хозяйством или между городом и деревней для поддержания этого искусственного дисбаланса. Эта система все еще на месте.

Люди классифицируются государством как сельские или городские и распределяются по географическим районам. Поездки между ними разрешены только в контролируемых условиях, и жителям не дают доступ к работе, общественным услугам, образованию, здравоохранению или продуктам питания в районах за пределами их назначенных площадь.

Например, сельский фермер, который решает переехать в город без правительственного хукоу, имеет статус, аналогичный статусу нелегала. Иммигрант в США. Получение официального села в город очень сложно, потому что китайское правительство имеет жесткие квоты на конверсию. в год.

Система Хукоу всегда приносила пользу городским жителям и обездоленным сельским жителям. Взять, к примеру, Великий голод середины двадцатого века. Во время Великого голода люди с сельскими племенами были объединены в общинные фермы и большая часть их сельскохозяйственной продукции была взята государством в виде налогов и передана горожане. Это привело к массовому голоду в сельской местности, но Большой скачок впередили кампания за быструю урбанизацию не была отменена, пока ее негативные последствия не почувствовали в городе.

После Голодомора городские жители получили ряд социально-экономических выгод, а сельские жители продолжали оставаться в маргинальном положении. Даже сегодня доход фермера составляет одну шестую дохода среднего городского жителя. Кроме того, фермеры должны платить в три раза больше налогов, но получают более низкие стандарты образования, здравоохранения и жизни. Система Хукоу препятствует восходящей мобильности, по сути, создавая кастовую систему, которая управляет китайским обществом.

После капиталистических реформ конца 1970-х годов около 260 миллионов сельских жителей незаконно переехали в города в попытке избежать их мрачной ситуации и принять участие в замечательном экономическом развитии городов жизнь. Эти мигранты выдерживают смелую дискриминацию и возможный арест, просто живя на городских окраинах в трущобах, на вокзалах и в углах улиц. Их часто обвиняют в росте преступности и безработицы.

По мере индустриализации Китая система Хукоу была реформирована с целью адаптации к новой экономической реальности. В 1984 году Государственный совет условно распахнул двери торговых городков для крестьян. Жителям страны было разрешено получить разрешение нового типа, которое называется «самообеспеченное продовольственное зерно», при условии, что они удовлетворяют ряду требований. Основными требованиями являются: мигрант должен работать на предприятии, иметь собственное жилье на новом месте и иметь возможность предоставлять свое собственное продовольственное зерно. Владельцы карт по-прежнему не имеют права на получение многих государственных услуг и не могут переехать в городские районы с более высоким рейтингом, чем их собственные.

В 1992 году КНР выпустила еще одно разрешение под названием «синий штамп» Хукоу. В отличие от «самообеспеченного продовольственного зерна» хукоу, который ограничен определенной подгруппой деловых крестьян, «синий штамп» хукоу открыт для широкого населения и позволяет мигрировать в более крупные города. Некоторые из этих городов включают Особые экономические зоны (ОЭЗ), которые являются убежищем для иностранных инвестиций. Приемлемость в первую очередь ограничена теми, кто имеет семейные отношения с отечественными и зарубежными инвесторами.

Система Хукоу пережила еще одну форму освобождения в 2001 году после вступления Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО). Хотя членство в ВТО подвергло сельскохозяйственный сектор Китая иностранной конкуренции и привело к массовой потере рабочих мест, оно также стимулировало трудоемкие отрасли, такие как текстиль и одежда. Это привело к увеличению спроса на городскую рабочую силу, а интенсивность патрулирования и проверок документации была снижена, чтобы приспособиться.

В 2003 году также были внесены изменения в порядок содержания и обработки нелегальных мигрантов. Это было результатом взрыва СМИ и Интернета, когда образованный в колледже урбанист по имени Сунь Чжиган был взят под стражу и избит до смерти за работу в мегаполисе. Гуанчжоу без надлежащего удостоверения личности Хукоу.

Несмотря на многие реформы, система Хукоу по-прежнему остается принципиально нетронутой и вызывает постоянные различия между сельскохозяйственным и промышленным секторами государства. Несмотря на то, что система крайне противоречива и порочна, ее полный отказ не практичен из-за сложности и взаимосвязанности современного китайского экономического общества. Его устранение привело бы к массовому исходу людей в города, что могло бы немедленно нанести ущерб городской инфраструктуре и разрушить сельскую экономику. На данный момент небольшие изменения будут по-прежнему вноситься в ответ на изменение политического климата в Китае.