Список государственных отключений

В политике Соединенных Штатов "отключение правительстваПроисходить всякий раз, когда Конгресс не проходит или президент Соединенных Штатов отказывается подписывать или право вето законодательство, финансирующее деятельность некоторых или всех государственных учреждений. В соответствии с Законом о борьбе с дефицитом от 1982 года федеральное правительство должно «закрыть» пострадавшие учреждения обоими увольнение второстепенного персонала и ограничение деятельности и услуг агентства, которые не имеют прямого отношения к Национальная безопасность.

Ключевые вынос

В то время как большинство отключений правительства имеют относительно короткую продолжительность, все они приводят к нарушению государственных услуг и увеличению расходов правительства - и, следовательно, налогоплательщиков - из-за потери рабочей силы. По данным финансового рейтингового агентства Standard & Poor's, 16-дневное отключение с 1 по 17 октября 2013 г. «Забрал из экономики 24 миллиарда долларов» и «сократил не менее 0,6 процента годового ВВП в четвертом квартале 2013 года рост «.

Многие правительственные отключения сделали немного, чтобы помочь Ужасные рейтинги одобрения Конгресса. В конце 1970-х годов было пять остановок на срок от восьми до 17 дней, но продолжительность государственных остановок резко сократилась, начиная с 1980-х годов.

А затем в конце 1995 года правительство было закрыто; это продолжалось три недели и отправило почти 300 000 государственных служащих домой без зарплаты.Тупик наступил во время Администрация президента Билла Клинтона. Спор между демократами и республиканцами был из-за разрозненных экономических прогнозов и того, приведет ли бюджет Белого дома Клинтона к дефициту или нет.

Время от времени и Конгресс, и президенты используют закрытие правительства как способ достижения политических целей, не связанных напрямую с более крупными бюджетными проблемами, такими как сокращение государственный долг или дефицит. Например, в 2013 году республиканское большинство в палата представителей вынудил длительное закрытие в неудачной попытке заставить Демократического президента Барака Обаму отменить Закон о доступной медицинской помощи.

Третье закрытие во время президентства Дональда Трампа началось в полночь 22 декабря 2018 года, когда закончилось финансирование почти четверти федерального правительства.

Закрытие было вызвано, когда Конгресс и президент Трамп не смогли договориться о включении в законопроект о расходах около 5,7 миллиардов долларов. по запросу президента Трампа для строительства дополнительного участка стены иммиграционной безопасности или ограждения вдоль границы с США Мексика. По данным Управления по управлению и бюджету Белого дома, 5,7 млрд. Долл. США, запрошенные Президент Трамп разрешил бы добавить около 234 миль стальной ограды к уже 580 миль на месте,оставляя приблизительно 1 140 миль границы длиной 1954 мили, все еще не огороженной.

В телеобращении к нации 8 января 2019 года президент Трамп предупредил, что, если Конгресс не согласится включить финансирование, он объявит чрезвычайное положение в стране позволяя ему обойти Конгресс, отвлекая существующие средства, предназначенные для других целей, для строительства стены. Однако после встречи Трампа с Хаусом и лидерами демократов в Сенате 9 января не удалось достичь компромисса, поэтому закрытие продолжилось.

В полночь субботы, 12 января 2019 года, остановка на 22 дня стала самой продолжительной в истории США.По оценкам, 800 000 федеральных служащих, включая сотрудников пограничной службы, агентов TSA и авиадиспетчеров, либо работали без оплаты, либо были отправлены домой на неоплачиваемый отпуск.

Несмотря на то, что 11 января Конгресс принял законопроект, гарантирующий, что неоплачиваемые работники будут получать полную компенсацию после окончания работы, этого конца не было видно.

19 января, в 29-й день закрытия, президент Трамп предложил демократам заключить сделку. В обмен на одобрение Конгрессом пакета мер безопасности на границе в 7 миллиардов долларов, в том числе 5,7 миллиардов долларов для пограничной стены, президент предложил продлить срок действия DACA на три года -Отложенное действие по прибытию детей политика.

DACA - это политика эпохи Обамы с истекшим сроком действия, позволяющая правомочным лицам, незаконно въехавшим в Соединенные Штаты в качестве детей, получить возобновляемый двухлетний отсроченный срок от депортации и получить право на разрешение на работу в НАС.

Демократы быстро отклонили это предложение, утверждая, что оно не предлагало постоянного обновления программы DACA и по-прежнему включало финансирование пограничной стены. Демократы снова отказались от дальнейших переговоров, пока президент Трамп не закончил закрытие правительства.

К 24 января тогдашнее 34-дневное частичное правительство стоило налогоплательщикам США больше, чем 86 миллионов долларов в день в соответствии с журналом «Executive Executive», в соответствии с данными о зарплатах, полученными из Управления по управлению персоналом США (OPM), заработная плата была обещана более 800 000 работникам.

По крайней мере, во временном решении, президент Трамп 25 января объявил, что он заключил сделку с лидерами демократов в Конгресс разрешит правительству вновь открыться до 15 февраля, не включая финансирование строительства какой-либо дополнительной границы барьер. Переговоры о финансировании пограничной стены должны были продолжаться в течение трехнедельного периода.

Президент подчеркнул, что пограничная стена остается необходимостью для национальной безопасности и что, если Конгресс не согласится финансировать ее 15 февраля он либо восстанавливает работу правительства, либо объявляет чрезвычайное положение в стране, позволяющее использовать имеющиеся средства для цель.

15 февраля 2019 года президент Трамп подписал компромиссный законопроект о расходах Национальной безопасности, предотвращающий очередное отключение.

Тем не менее, законопроект предусматривал только 1,375 млрд. Долл. США для 55 миль новых пограничных ограждений, что значительно меньше 5,7 млрд. Долл. США, запрошенных им для 234 миль новых прочных стальных стен. В то же время президент объявил чрезвычайное положение в стране, перенаправив 3,5 миллиарда долларов из военного бюджета Министерства обороны на строительство новой пограничной стены, и подписал исполнительные приказы перенаправить 600 млн. долл. США из фонда конфискации наркотиков Министерства финансов и 2,5 млрд. долл. США из программы Министерства обороны США по запрещению наркотиков на те же цели.

11 марта 2019 года президент Трамп направил в Конгресс предложение о расходах в размере 4,7 триллиона долларов для государственного бюджета на 2020 год, в который были включены еще 8,6 миллиарда долларов для строительства границы между США и Мексикой.Принося угрозу четвертого правительственного закрытия президентства Трампа, законодатели-демократы немедленно пообещали заблокировать дальнейшее финансирование пограничной стены.

В совместном заявлении спикер Палаты представителей Нэнси Пелоси и лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер напомнили президенту «Широко распространенный хаос», который «повредил миллионы американцев» во время 34-дневного закрытия пограничной стены с 22 декабря 2018 года по январь 24, 2019. «То же самое повторится, если он попробует это снова. Мы надеемся, что он усвоил урок », - написали Пелоси и Шумер. По закону Конгресс должен был до 1 октября 2019 г. утвердить бюджет 2020 года.

Самые последние серьезные правительственные закрытия до 2018 года произошли в 1996 финансовом году, во время администрации Клинтона.

• Первое правительственное закрытие администрации Клинтона продлилось пять полных дней с ноября. С 13 по ноябрь 19, 1995, согласно Исследовательской службе Конгресса.Около 800 000 федеральных работников были уволены во время этой остановки.
• Второе закрытие правительства было самым длительным закрытием правительства, которое длилось 21 полных дня с декабря. 15 января 1995 года 6, 1996. По данным Исследовательской службы Конгресса, около 284 000 государственных служащих были уволены, а еще 475 000 работали без оплаты.

Этот список отключений правительства в прошлом был взят из отчетов Исследовательской службы Конгресса:

• 2018-2019 (Президент Дональд Трамп): С 22 декабря 2018 года по 25 января 2019 года - 34 дня
• 2018 (Президент Дональд Трамп): с 20 января по 23 января - 3 дня
• 2018 (Президент Дональд Трамп): 9 февраля - 1 день.
• 2013 (Президент Барак Обама): С 1 октября по октябрь. 17 - 16 дней
• 1995-1996 (Президент Билл Клинтон): с 16 декабря 1995 года по 6 января 1996 года - 21 день
• 1995 (Президент Билл Клинтон): ноябрь С 14 до 19 - 5 дней
• 1990 (Президент Джордж Буш-старший): с 5 по 9 октября - 3 дня
• 1987 (Президент Рональд Рейган): С 18 декабря по 20 декабря - 1 день
• 1986 (Президент Рональд Рейган): с 16 октября по 18 октября - 1 день
• 1984 (Президент Рональд Рейган): с 3 октября по 5 октября - 1 день
• 1984 (Президент Рональд Рейган): с 30 сентября по 3 октября - 2 дня
• 1983 (Президент Рональд Рейган): с 10 ноября по 14 ноября - 3 дня
• 1982 (Президент Рональд Рейган): с 17 декабря по 21 декабря - 3 дня
• 1982 (Президент Рональд Рейган): с 30 сентября по 2 октября - 1 день
• 1981 (Президент Рональд Рейган): С 20 по 23 ноября - 2 дня
• 1979 (Президент Джимми Картер): с 30 сентября по 12 октября - 11 дней
• 1978 (Президент Джимми Картер): с 30 сентября по 18 октября 18 дней
• 1977 (Президент Джимми Картер): с 30 ноября по 9 декабря - 8 дней
• 1977 (Президент Джимми Картер): С 31 октября по 9 ноября - 8 дней
• 1977 (Президент Джимми Картер): с 30 сентября по 13 октября - 12 дней
• 1976 (Президент Джеральд Форд): С 30 сентября по 11 октября - 10 дней

Обновлено Роберт Лонгли