Административное право — это область права, созданная агентствами и департаментами правительства, которые выполняют законы, принятые Конгрессом или законодательным собранием штата. Административное право регулирует принятие решений и нормотворчество исполнительная власть единицы правительства, ответственные за регулирование таких областей, как торговля, труд, производство, гражданские права, окружающая среда, налогообложение, связь и транспорт.
Основные выводы: административное право
- Административное право создается регулирующими органами правительства для выполнения законов, принятых Конгрессом.
- Регулирующие органы обладают огромной властью толковать законы Конгресса, а также принимать и обеспечивать соблюдение правил, имеющих вес закона.
- Административное право регулирует регулирование таких областей, как торговля, труд, производство, гражданские права, окружающая среда, налогообложение, связь и транспорт.
- Граждане, скорее всего, столкнутся с административным правом при подаче заявления на получение государственных пособий.
- Примеры административного права включают Закон о гражданских правах 1964 года, часть которого создала Закон о равном трудоустройстве. Комиссия по возможностям и акты об охране окружающей среды, в результате которых была создана Комиссия по охране окружающей среды. Агентство.
- Процесс, с помощью которого федеральные агентства разрабатывают, издают и обеспечивают соблюдение правил, регулируется Законом об административных процедурах.
Истоки административного права
Административное право, считающееся отраслью публичного права, описывает процессы, приоритеты и процедуры бюрократический агентства внутри правительства. Эти агентства обладают огромной властью толковать законы Конгресса, принимать различные правила, определяющие и интерпретация соответствующих законов, обеспечение соблюдения этих правил и рассмотрение дел в соответствии с этими нормативно-правовые акты. Несмотря на свои полномочия, государственные органы должны по-прежнему действовать в рамках конституционных и законодательных параметров.
Вместе с статутное правоАдминистративное право является одним из двух основных типов законов, принимаемых Конгрессом. Оба они вытекают из принципов Конституции. Хотя они оба созданы Конгрессом, они служат разным целям. У них также есть различные учреждения, к которым они применимы.
Статутное право - это тип права, который наиболее сильно влияет на повседневную жизнь граждан. Статутные законы создаются для регулирования граждан и частных учреждений и обеспечения того, чтобы ни одно из них не ущемляло права других. Примеры включают Федеральный закон о единообразном возрасте употребления алкоголя от 1984 года, согласно которому минимальный возраст лиц, употребляющих алкоголь, составляет 21 год. антимонопольное законодательствои Закон о двухпартийных безопасных сообществах от 2022 года — самый важный закон о контроле над оружием, принятый за последние годы.
Административное право описывает, как бюрократия может использовать делегированную власть. Административные законы менее вероятно относительно непосредственно влияют на повседневную жизнь большого числа граждан. Примеры административного права включают Закон о гражданских правах 1964 г., часть которого создала Комиссию по равным возможностям в сфере занятости, акты об охране окружающей среды, который создал Агентство по охране окружающей среды в 1970 году, и Закон о Министерстве транспорта 1966 года, в соответствии с которым было создано Министерство транспорта.
Принимая закон по таким сложным вопросам, Конгрессу часто требуется помощь в определении деталей того, как закон будет применяться и обеспечиваться. Соответствующие административные органы и правительственные ведомства заполняют эти пробелы, издавая дополнительные правила и правительственные постановления для достижения целей, поставленных Конгрессом. Этот регулятивный процесс составляет сущность административного права.
Граждане часто имеют дело с административными органами и административным правом, когда они обращаются за получением государственных пособий. Например, Конгресс принял законы, позволяющие всем пенсионерам и некоторым инвалидам получать государственную помощь. Администрация социального обеспечения (SSA) является административным органом, созданным для реализации законов Конгресса о социальном обеспечении и инвалидности. SSA получает заявления, когда люди подают заявление на получение пенсионных пособий или пособий по инвалидности, определяет, кто имеет право на льготы и принимает правила и положения по борьбе с мошенничеством, чтобы гарантировать, что только люди, которые заслуживают эти льготы, получают их. Как правило, административные органы создаются для защиты общественных интересов, а не частных прав, таких как конфиденциальность.
Основной юридический принцип судебный пересмотр расширяет возможности Верховный суд США пересматривать законы, принятые Конгрессом, и постановления, изданные административными органами исполнительной власти, чтобы определить, являются ли они конституционными.
В развитии административного права США можно выделить два особенно важных эпохальных периода: создание Федерального реестра и Свода федеральных правил, а также принятие Закона об административных процедурах от 1946.
В преодолении Великая депрессия с 1929 по 1939 год, Программы Нового курса президента Франклина Рузвельта администрация привела к значительному увеличению числа новых агентств и регулирующей деятельности. Взрыв новых правил привел к созданию (посмотрите видео) Федерального реестра и Свода федеральных правил (CFR) в 1935 году, чтобы отслеживать их все.
Федеральный реестр является официальным журналом федерального правительства Соединенных Штатов, который содержит правила государственных органов, предлагаемые правила и публичные уведомления. Свод федеральных правил представляет собой ежегодную кодификацию административных регламентов, издаваемых департаментами исполнительной власти и агентствами федерального правительства.
После Второй мировой войны опасения по поводу власти агентств и их бессистемных нормотворческих процедур привели к принятию Закон об административных процедурах (АПА) в 1946 году. APA регулирует процесс, посредством которого федеральные агентства разрабатывают и издают правила. Он включает требования к публикации уведомлений о предлагаемом и окончательном нормотворчестве в Федеральном реестре и предоставляет общественности возможность комментировать уведомления о предлагаемом нормотворчестве. APA предназначен для обеспечения единообразия и прозрачности процедур, используемых федеральными агентствами.
Гражданское право против общего права
Правовые системы в странах по всему миру обычно попадают в одну из двух основных категорий: системы общего права и системы гражданского права. Примерно 150 стран имеют то, что можно охарактеризовать как преимущественно системы гражданского права, тогда как существует около 80 стран общего права. Несколько стран общего права включают США, Англию, Индию и Канаду. Некоторые страны гражданского права включают Китай, Японию, Германию, Францию и Испанию.
Общее право
В странах общего права, таких как США, прецедентное право — «приоритет» в форме опубликованных судебных решений — используется для решения рассматриваемых дел. В соответствии с гражданским законодательством страной управляют кодифицированные статуты и постановления. В некоторых странах, таких как Южная Африка, используется сочетание гражданского и общего права. Поскольку общее право следует приоритету, могут иметь место плохие или несправедливые решения. Существует также трудность продолжения судебного процесса, если невозможно найти прецедент.
В странах общего права законы, регулирующие дело, основаны как на правовом приоритете, созданном судьями, так и на статутных законах, созданных законодательными органами. В судебных процессах судьи выступают в качестве беспристрастных арбитров между противоборствующими сторонами в деле. Присяжные могут установить факты, и судья решит, какой закон следует применить.
Гражданский закон
Системы гражданского права уделяют больше внимания правовым кодексам, разработанным законодательным органом. Статуты гражданского права, как правило, более детализированы, чем статуты, созданные в рамках систем общего права, и содержат постоянно обновляемые правовые нормы. Кодексы, определяющие все вопросы, которые могут быть переданы в суд, процедуры, которым необходимо следовать, и соответствующие наказание.
В странах гражданского права судей часто называют «следователями». Как правило, они берут на себя ведущую роль в разбирательстве, принося обвинения, установление фактов путем допроса свидетелей и применение средств правовой защиты, предусмотренных давними, иногда древними коды. Присяжные используются редко. Вместо этого судья или коллегия судей будут определять факты и применимый правовой кодекс.
Краткий обзор их исторических основ помогает понять различия между этими правовыми системами.
Система общего права восходит к раннему английскому монархия, которые раньше издавали формальные приказы, называемые «приказами» — письменные приказы от имени суда или другого юридического органа действовать или воздерживаться от действий каким-либо образом. Поскольку судебных приказов было недостаточно для охвата всех ситуаций, в конечном итоге были созданы суды для рассмотрения жалоб и выработки решений. соответствующие средства правовой защиты, основанные на принципах справедливости, взятых из многих авторитетных источников, таких как римское право и «естественное» закон. По мере того, как эти решения собирались и публиковались, у судов появилась возможность просматривать предыдущие заключения и применять их к текущим делам. Так возникло обычное право.
Гражданское право в других европейских странах, как правило, восходит к Кодекс Наполеона, который был принят во Франции в 1804 г. С тех пор другие страны гражданского права приняли аналогичные кодексы, такие как Гражданский кодекс Германии 1896 года. Кодекс Наполеона и Гражданский кодекс Германии послужили образцами для подавляющего большинства других современных стран гражданского права по всему миру.
В странах общего права бюрократические агентства составляют наибольшую часть правительства. сектора правительства и генерировать наибольшее количество решений, которые непосредственно затрагивают интересы граждан. жизни. Роль административного права в странах общего права заключается в управлении этими агентствами и другими государственными органами в нормотворчество в таких областях, как выдача лицензий, обеспечение соблюдения законов, наем сотрудников и награждение государственных контракты. Они также помогают в разработке других правил и положений.
Большинство стран, которые следуют общему праву, ввели в действие юридические процедуры и процессы судебного пересмотра, такие как административный Закон о процедурах, который накладывает ограничения на возможность пересмотра решений или постановлений, принятых органами, участвующими в административном закон.
В странах общего права бюрократические агентства составляют наибольшую часть правительства. сектора правительства и генерировать наибольшее количество решений, которые непосредственно затрагивают интересы граждан. жизни. Они также помогают в разработке других правил и положений.
Страны, которые следуют общему праву, ввели в действие юридические процедуры и процессы судебного пересмотра, такие как административный Закон о процедурах, который налагает ограничения на возможность пересмотра решений или выводов, сделанных органами, участвующими в административном закон. Полномочия пересматривать решения, касающиеся административного права, обычно устанавливаются и охраняются законом, но первоначально были установлены английским законодательством. В странах общего права право издавать судебные приказы, такие как судебные приказы об истребовании дела и судебные приказы о хабеас корпус гарантируется их конституцией.
Источники
- Брейер, Стивен. «Административное право и регуляторная политика». Издательство Аспен, март 2022 г., ISBN-10: 1543825826.
- Левин, Рональд. «Административное право и процесс в двух словах». West Academic Publishing, 30 декабря 2016 г., ISBN-10: 1628103558.
- Холл, Дэниел. «Административное право: бюрократия в условиях демократии». Пирсон, 22 января 2019 г., ISBN-10: 0135186323.
- Джеффри С. Любберс, Джеффри С. «Руководство по нормотворчеству Федерального агентства». Американская ассоциация юристов; 6-е издание, 7 декабря 2019 г., ISBN-10: 164105316X.