Рейтинговое голосование и как оно работает

Рейтинговое голосование - это избирательная система, которая позволяет избирателям голосовать за нескольких кандидатов в порядке их предпочтения - первый выбор, второй выбор, третий выбор и так далее. Голосование по рейтингу отличается от так называемого множественного голосования, более традиционной системы простого голосования за одного кандидата.

Как работает рейтинговое голосование

При ранжированном голосовании избиратели ранжируют выбранных ими кандидатов в порядке предпочтения.

Образец бюллетеня для ранжированного голосования:
Оцените до 4 кандидатов	Первый выбор	Вторая возможность	Третий выбор	Четвертый выбор
Кандидат А	( )	( )	( )	( )
Кандидат Б	( )	( )	( )	( )
Кандидат C	( )	( )	( )	( )
Кандидат D	( )	( )	( )	( )

Подсчитываются бюллетени, чтобы определить, какой из кандидатов получил более 50% голосов первого предпочтения, необходимых для избрания. Если ни один кандидат не получает большинства голосов первого предпочтения, кандидат с наименьшим количеством голосов первого предпочтения исключается. Голоса, отдавшие первое предпочтение исключенному кандидату, аналогичным образом исключаются из дальнейшего рассмотрения, отменяя выбор второго предпочтения, указанный в этих бюллетенях. Новый подсчет проводится для определения того, набрал ли какой-либо кандидат большинство скорректированных голосов. Этот процесс повторяется до тех пор, пока кандидат не получит абсолютное большинство голосов первого предпочтения.

Подсчет голосов при первом предпочтении на гипотетических выборах мэра:
Кандидат	Голосование за первое предпочтение	Процент
Кандидат А	475	46.34%
Кандидат Б	300	29.27%
Кандидат C	175	17.07%
Кандидат D	75	7.32%

В приведенном выше случае ни один из кандидатов не получил абсолютного большинства из 1025 поданных голосов при первом предпочтении. В результате кандидат D, кандидат с наименьшим количеством голосов первого предпочтения, исключается. Бюллетени, проголосовавшие за кандидата D в качестве первого предпочтения, корректируются, и их голоса за второе предпочтение распределяются между оставшимися кандидатами. Например, если из 75 голосов, отдавших предпочтение кандидату D, 50 указали кандидата A в качестве своего второе предпочтение и 25 указали кандидата B в качестве второго предпочтения, скорректированные итоги голосования будут такими следует:

Скорректированные итоги голосования
Кандидат	Скорректированные голоса первого предпочтения	Процент
Кандидат А	525 (475+50)	51.22%
Кандидат Б	325 (300+25)	31.71%
Кандидат C	175	17.07%

По скорректированному подсчету кандидат А получил большинство голосов в размере 51,22%, тем самым выиграв выборы.

Рейтинговое голосование одинаково хорошо работает на выборах, на которых необходимо заполнить несколько мест, таких как выборы в городской совет или школьный совет. Подобно приведенному выше примеру, процесс исключения и избрания кандидатов посредством раундов подсчета происходит до тех пор, пока не будут заполнены все места.

Сегодня популярность рейтингового голосования растет. В 2020 году демократические партии в четырех штатах использовали рейтинговое голосование, чтобы сузить скопление кандидатов в своих рядах. предварительные выборы президента. В ноябре 2020 года Мэн стал первым штатом, в котором на всеобщих президентских выборах использовалось ранжированное голосование.

Голосование по рейтингу используется в США уже почти 100 лет. Согласно Центр ресурсов по рейтинговому голосованию, несколько городов приняли его в течение 1920-х и 1930-х годов. Эта система потеряла популярность в 1950-х годах, отчасти потому, что подсчет бюллетеней с ранжированным выбором по-прежнему приходилось производить вручную, в то время как традиционные бюллетени с единичным выбором можно было подсчитывать с помощью машин. Благодаря современной компьютерной технологии оптического распознавания символов (OCR) голосование по рейтингу возродилось в последние два десятилетия. В настоящее время рейтинговое голосование используется в 18 городах, в том числе в Миннеаполисе и Сент-Поле, Миннесоте, а также в Сан-Франциско, Окленде и других городах Калифорнийского залива.

Типы рейтингового голосования

Поскольку ранжированное голосование было изобретено в Европе в 1850-х годах, оно породило несколько немного разных вариации, предназначенные для избрания людей, которые более точно отражают характер и мнения избирателей Население. К наиболее известным из этих систем голосования относятся мгновенный второй тур, позиционное голосование и единовременное голосование с возможностью передачи.

Мгновенный сток

При использовании для избрания одного кандидата, в отличие от нескольких кандидатов в многомандатном округе, голосование по рейтингу напоминает традиционные вторые выборы, но требует только одного избрания. Как и в случае с гипотетическими выборами мэра выше, если ни один кандидат не набирает большинства голосов в первом туре, тогда кандидат с наименьшим количеством голосов исключается, и немедленно начинается следующий раунд подсчета голосов. Если кандидат, выбранный избирателем первым, выбывает, его голос передается кандидату, выбранному вторым, и так далее, пока один кандидат не получит 50% большинства, один кандидат получит большинство и выиграет выборы. Таким образом, ранжированное голосование также известно как «мгновенное голосование».

Мгновенное голосование направлено на то, чтобы предотвратить избрание кандидата, не получившего поддержки большинством, что может случиться при множественном голосовании с помощью обычного «спойлера». эффект." Кандидаты, избранные менее чем с 50% голосов, могут не иметь поддержки большинства избирателей и могут представлять взгляды, противоречащие большинству голосов. избиратели.

Позиционное голосование

Позиционное голосование, также известное как «одобрительное голосование», представляет собой вариант голосования с ранжированным выбором, при котором кандидаты получать баллы в зависимости от позиции избирателя в каждом бюллетене и кандидата, набравшего наибольшее количество баллов общие победы. Если избиратель считает кандидата своим лучшим выбором, этот кандидат получает 1 балл. Кандидаты, занявшие нижние строчки, получают 0 баллов. Кандидаты, занимающие от первого до последнего места, получают количество баллов от 0 до 1.

На выборах с позиционным голосованием избиратели обычно должны выразить уникальное порядковое предпочтение для каждого кандидата или выберите вариант бюллетеня в строгом порядке убывания ранга, например «первый», «второй» или «третий». Предпочтения, оставленные без рейтинга, не имеют ценность. Рейтинговые бюллетени с одинаковыми вариантами голосов обычно считаются недействительными и не учитываются.

Хотя позиционное голосование дает больше информации о предпочтениях избирателей, чем традиционное множественное голосование, оно сопряжено с определенными издержками. Избиратели должны заполнить более сложный бюллетень, а процесс подсчета голосов сложнее и медленнее, часто требуя механизированной поддержки.

Единое передаваемое голосование

Единый передаваемый голос - это форма пропорционального голосования с ранжированным выбором, созданная в Великобритании и широко используемая сегодня в Шотландии, Ирландии и Австралии. В Соединенных Штатах это часто называют «голосованием по рейтингу при многомандатных мандатах».

Единый передаваемый голос направлен на то, чтобы сила кандидатов соответствовала их уровню поддержки в округе, тем самым выбирая представителей с прочными связями со своими местными площадь. Вместо того, чтобы выбирать одного человека, который будет представлять всех на небольшой территории, более крупные области, такие как города, округа и школьные округа, избирают небольшую группу представителей, обычно от 5 до 9. Теоретически соотношение представителей к избирателям, достигаемое посредством единого передаваемого голосования, лучше отражает разнообразие мнений в данной области.

В день выборов избиратели наносят номера на список кандидатов. Их фаворит отмечен номером один, их второй фаворит - номером два и так далее. Избиратели могут выставлять столько кандидатов, сколько пожелают. Политические партии часто выставляют более одного кандидата в каждой области.

Для избрания кандидату необходимо определенное количество голосов, известное как квота. Необходимая квота зависит от количества заполняемых вакансий и общего количества поданных голосов. После завершения первоначального подсчета голосов выбирается любой кандидат, имеющий место в рейтинге номер один больше квоты. Если ни один из кандидатов не достигает квоты, наименее популярный кандидат исключается. Голоса людей, которые поставили их на первое место, присуждаются их второму фавориту кандидату. Этот процесс продолжается до тех пор, пока не будут заполнены все вакансии.

Плюсы и минусы

Сегодня выбор ранга или мгновенное голосование во втором туре приняты горсткой демократических стран по всему миру. Австралия использовала голосование по рейтингу на выборах в нижнюю палату с 1918 года. В Соединенных Штатах голосование по рейтингу по-прежнему считается все более желательной альтернативой традиционному множественному голосованию. Принимая решение об отказе от множественного голосования, руководители правительства, должностные лица на выборах и, что наиболее важно, народ должны взвесить преимущества и недостатки голосования по рейтингу.

Преимущества рейтингового голосования

Это способствует поддержке большинства. На выборах с множественным голосованием с более чем двумя кандидатами победитель может получить менее большинства голосов. На президентских выборах 1912 года в США, например, демократ Вудро Вильсон был избран 42% голосов, а на выборах губернатора штата Мэн в 2010 году победитель получил только 38% голосов. Сторонники рейтингового голосования утверждают, что для того, чтобы доказать широкую поддержку своих избирателей, победившие кандидаты должны получить не менее 50% голосов. В системе «мгновенного второго тура» голосования с ранжированным выбором подсчет голосов продолжается до тех пор, пока один из кандидатов не наберет большинство голосов.

Это также ограничивает эффект «спойлера». При множественных выборах независимые или третья сторона кандидаты могут отобрать голоса у кандидатов от основных партий. Например, в 1968 президентские выборы, Кандидат от Независимой партии США Джордж Уоллес отобрал достаточно голосов у республиканцев. Ричард Никсон и демократ Хьюберт Хамфри набрать 14% голосов и 46 голоса выборщиков.

На выборах с ранжированным голосованием избиратели могут выбрать своего первого кандидата от третьей стороны и кандидата от одной из двух основных партий в качестве второго выбора. В случае, если ни один из кандидатов не наберет 50% голосов первого выбора, второй кандидат избирателя - демократ или республиканец - получит голос. В результате люди с меньшей вероятностью будут считать голосование за стороннего кандидата пустой тратой времени.

Рейтинговое голосование также может быть полезно на выборах с несколькими кандидатами, такими как республиканец 2016 года или кандидат 2020 года. Предварительные выборы в пользу демократических президентских предпочтений, поскольку избиратели не обязаны выбирать только одного кандидата, когда несколько обратиться к ним.

Рейтинговое голосование могло бы помочь военнослужащим США и гражданам, живущим за границей, голосовать в штатах, где на выборах первичного предпочтения используются обычные повторные выборы. Согласно федеральному закону, бюллетени для первичных выборов должны быть отправлены избирателям за рубежом за 45 дней до выборов. В штатах Алабама, Арканзас, Луизиана, Миссисипи и Южная Каролина используется система мгновенного второго рейтингового голосования для военнослужащих и иностранных избирателей на первичных выборах. Избирателям необходимо отправить только один бюллетень, в котором они укажут своих кандидатов первого и второго выбора. Если потребуется еще один тур и кандидат, выбранный первым, был исключен, их голос переходит к кандидату, выбранному вторым.

В юрисдикциях, которые применяют систему мгновенного второго тура голосования по рейтинговому выбору, как правило, наблюдается более высокая явка избирателей. В целом, избиратели меньше разочарованы процессом избирательной кампании и больше удовлетворены тем, что победившие кандидаты отражают их мнение.

Бывший кандидат в президенты от Демократической партии Эндрю Янг, который выступал за голосование по рейтингу в качестве ключевой политической инициативы, говорит, что это может помочь предотвратить все более поляризованные избирательные кампании, увеличение числа кандидатов из числа женщин и меньшинств, баллотирующихся на посты, и сокращение негативных агитация.

Рейтинговое голосование экономит деньги по сравнению с проведением обычных первичных выборов, при которых может потребоваться отдельный второй тур. В штатах, где до сих пор проводятся обычные первичные выборы, налогоплательщики платят дополнительные миллионы долларов за проведение второго тура. выборы, кандидаты стремятся получить больше денег на избирательную кампанию от крупных доноров, в то время как явка избирателей резко снижается в стоки. При проведении мгновенного второго тура выборов с ограниченным выбором голосов окончательный результат может быть получен всего одним бюллетенем.

Недостатки рейтингового голосования

Критики рейтингового голосования утверждают, что недемократичны и создают больше проблем, чем решают. «Рейтинговое голосование - изюминка дня. И это окажется горьким вкусом », - писал бывший муниципальный член штата Мэн в 2015 году, когда избиратели в этом штате рассматривали возможность принятия системы. «Его сторонники хотят заменить реальную демократию, при которой большинство выбирает победителя, чем-то похожим на метод выбора в игровом шоу. Результат может быть больше похож на семейную вражду, чем на решение об одном из самых важных выборов, которые могут сделать люди ».

Некоторые утверждают, что плюрализм остается проверенным временем демократическим методом выбора выборных должностных лиц и что Рейтинговое голосование просто имитировало большинство за счет сужения круга кандидатов после каждого раунда корректировки подсчет голосов. Кроме того, если избиратель решает голосовать только за одного кандидата и не ранжирует других, подсчет переходит на второй уровень, бюллетень избирателя может вообще не учитываться, что аннулирует голос гражданина.

В эссе, опубликованном в 2016 году в журнале «Демократия, политика и история», Саймон Ваксман утверждает, что голосование по рейтингу не обязательно приводит к избранию кандидата, представляющего большинство избирателей. Статья 2014 года в журнале «Исследования избирательного процесса», в которой рассматривались бюллетени 600 000 избирателей в Калифорнии и США. Округа Вашингтон обнаружили, что легко измученные избиратели не всегда ставят всех кандидатов в долгосрочную бюллетень. В результате некоторые избиратели в конечном итоге лишаются своих бюллетеней и не имеют права голоса в исходе.

Поскольку голосование по рейтингу является новым явлением и сильно отличается от традиционных методов множественного голосования, голосующее население может быть недостаточно осведомлено о новой системе. Таким образом, потребуется обширная и дорогостоящая программа государственного образования. Из-за полного разочарования многие избиратели, вероятно, неправильно отметят свои бюллетени, что приведет к большему количеству аннулированных голосов.

Примеры

С тех пор как в 2004 году в Сан-Франциско впервые было применено ранжированное голосование, внедрение этой системы в Соединенных Штатах получило некоторый импульс. Обращаясь к этой тенденции, Ларри Даймонд, бывший директор Стэнфордского центра демократии, развития и правила Ло сказал: «Мы действительно останавливаемся на голосовании по рейтингу как на наиболее многообещающей реформе, направленной на демократизацию и деполяризацию нашей страны. политика. Я думаю, что он не только здесь, чтобы остаться, но и получает поддержку по всей стране ».

В 2019 году более 73% избирателей в Нью-Йорке одобрили использование рейтингового голосования. В нояб. В 2020 году Аляска присоединилась к Мэну в качестве единственного штата, в котором на всех федеральных выборах введено ранжированное голосование. Невада, Гавайи, Канзас и Вайоминг также использовали этот метод для голосования на своих президентских праймериз от Демократической партии 2020 года. В общей сложности 18 крупных городов США, включая Миннеаполис и Сан-Франциско, в настоящее время используют рейтинговое голосование. По состоянию на март 2021 года местные юрисдикции еще в восьми штатах в некоторых уровень, в то время как юрисдикции в шести штатах приняли, но еще не внедрили систему на местных выборах.

В штате Юта 26 городов одобрили использование рейтингового голосования на следующих муниципальных выборах в рамках общегосударственной пилотной программы тестирования системы.

В Алабаме, Джорджии, Луизиане, Миссисипи и Южной Каролине бюллетени для голосования с ранжированным выбором используются все зарубежные военные и гражданские избиратели на федеральных выборах, которым в противном случае может потребоваться второй тур выборы.

На международном уровне странами, которые полностью внедрили системы ранжирования по всей стране, являются Австралия, Новая Зеландия, Мальта и Ирландия.

С тех пор как в начале 1920-х годов в Австралии впервые было введено голосование по рейтингу, систему хвалили за ее помощь. страна избегает разделения голосов, позволяя избирателям по-прежнему голосовать за менее популярных и похожих кандидатов, которых они как. По словам Бенджамина Рейли, эксперта по проектированию избирательных систем из Университета Западной Австралии, «избирателям понравилось, потому что это дало им больше выбор, так что им не нужно было беспокоиться о потере своего голоса, если они хотели проголосовать за одну из меньших партий ». Рейли отметил, насколько ранжированный выбор системы позволяют избирателям избежать чувства вины, давая им возможность выразить свою поддержку сторонним кандидатам, а также кандидатам от основных стороны.

Источники

• де ла Фуэнте, Давид. «Высокие затраты и низкая явка на второй тур выборов в США». FairVote, 21 июля 2021 г., https://www.thirdway.org/memo/high-costs-and-low-turnout-for-u-s-runoff-elections.
• Орман, Грег. «Почему рейтинговое голосование имеет смысл». Настоящая четкая политика, 16 октября 2016 г., https://www.realclearpolitics.com/articles/2016/10/16/why_ranked-choice_voting_makes_sense_132071.html.
• Вейл, Гордон Л. «Нам не нужно рейтинговое голосование». CentralMaine.com, 17 декабря 2015 г., https://www.centralmaine.com/2015/12/17/we-dont-need-ranked-c
• Ваксман, Саймон. «Рейтинговое голосование - не решение». Демократия, 3 ноября 2016 г., https://democracyjournal.org/author/simon-waxman/.
• Камбхампати, Анна Пурна. «Избиратели Нью-Йорка только что перешли на рейтинговое голосование на выборах. Вот как это работает." Время, 6 ноября 2019 г., https://time.com/5718941/ranked-choice-voting/.
• Бернетт, Крейг М. «Истощение бюллетеней (и избирателя) при мгновенном втором голосовании». Электоральные исследования, Июль 2014, https://cpb-us-w2.wpmucdn.com/u.osu.edu/dist/e/1083/files/2014/12/ElectoralStudies-2fupfhd.pdf.