Система безопасности пищевых продуктов в США

Обеспечение безопасности пищевых продуктов является одним из тех Федеральное правительство функции мы замечаем только тогда, когда это не удается. Учитывая, что Соединенные Штаты являются одной из стран с самым высоким уровнем питания в мире, широко распространенные вспышки болезней пищевого происхождения редки и, как правило, быстро контролируются. Однако критики системы безопасности пищевых продуктов в США часто указывают на ее многоагентную структуру, которая, по их словам, слишком часто мешает системе действовать быстро и эффективно. Действительно, безопасность и качество пищевых продуктов в Соединенных Штатах регулируется не менее чем 30 федеральные законы и нормативные акты, администрируемые 15 федеральными агентствами.

Министерство сельского хозяйства США (USDA) и Управление по контролю за продуктами и лекарствами (FDA) несут основную ответственность за надзор за безопасностью поставок продовольствия в США. Кроме того, все штаты имеют свои собственные законы, правила и агентства, занимающиеся вопросами безопасности пищевых продуктов. Федеральный

Во многих случаях функции безопасности пищевых продуктов FDA и USDA частично совпадают; в частности, инспекция / правоприменение, обучение, исследования и разработка правил как для отечественных, так и для импортных продуктов питания. Как USDA, так и FDA в настоящее время проводят аналогичные проверки примерно в 1500 учреждениях с двойной юрисдикцией - предприятиях, производящих продукты питания, регулируемые обоими агентствами.

Министерство сельского хозяйства США несет главную ответственность за безопасность мяса, птицы и некоторых яичных продуктов. Регулирующим органом Министерства сельского хозяйства США является Федеральный закон об инспекции мяса, Закон об инспекции продукции птицеводства, Закон об инспекции яичных продуктов и Закон о гуманных методах убоя скота.

Министерство сельского хозяйства США проверяет все продукты из мяса, птицы и яиц, продаваемые в межгосударственная торговляи повторно проверяет импортированные продукты из мяса, птицы и яиц, чтобы убедиться, что они соответствуют стандартам безопасности США. На заводах по переработке яиц Министерство сельского хозяйства США проверяет яйца до и после их разрушения для дальнейшей обработки.

FDA, как разрешено федеральным Закон о продуктах питания, лекарствах и косметикеи Закон о здравоохранениирегулирует продукты питания, кроме продуктов из мяса и птицы, регулируемых Министерством сельского хозяйства США. FDA также отвечает за безопасность лекарств, медицинских приборов, биопрепаратов, кормов и лекарств для животных, косметики и излучающих устройств.

Новые правила, дающие FDA полномочия по проверке крупных коммерческих яичных ферм, вступили в силу 9 июля 2010 г.. До этого правила FDA провело проверку яичных ферм в рамках своих широких полномочий, применимых ко всем продуктам питания, уделяя особое внимание фермам, уже связанным с отзывами. По-видимому, новое правило не вступило в силу достаточно скоро, чтобы позволить упреждающие инспекции FDA яичных ферм, участвующих в Август 2010 года отзыв около полумиллиарда яиц для заражения сальмонеллой.

Центры по контролю за заболеваниями возглавляют федеральные усилия по сбору данных о болезнях пищевого происхождения, расследовании болезней пищевого происхождения болезней и вспышек, а также контролировать эффективность усилий по профилактике и борьбе с болезни. CDC также играет ключевую роль в укреплении эпидемиологического, лабораторного и санитарного потенциала государственного и местного департамента здравоохранения для поддержки эпиднадзора за болезнями пищевого происхождения и реагирования на вспышки.

Все федеральные законы, перечисленные выше, наделяют USDA и FDA различными регулирующими и правоприменительными органами. Например, продукты питания под юрисдикцией FDA могут быть проданы общественности без предварительного одобрения агентства. С другой стороны, пищевые продукты, находящиеся под юрисдикцией Министерства сельского хозяйства США, должны, как правило, проверяться и утверждаться как соответствующие федеральным стандартам, прежде чем поступать в продажу.

Согласно действующему законодательству, UDSA постоянно осматривает бойни и проверяет каждую убитую тушу мяса и птицы. Они также посещают каждое перерабатывающее предприятие хотя бы один раз в течение каждого операционного дня. Однако для пищевых продуктов, находящихся под юрисдикцией FDA, федеральный закон не предписывает частоту проверок.

После теракты с 11 сентября 2001 года федеральные агентства по безопасности пищевых продуктов начали брать на себя дополнительную ответственность за устранение возможности преднамеренного загрязнения сельского хозяйства и продуктов питания - биотерроризма.

Распоряжение выпущено президентом Джордж У. буш В 2001 году пищевая промышленность была добавлена ​​в список критических секторов, которые нуждаются в защите от возможных террористических атак. На основании этого приказа в соответствии с Законом о внутренней безопасности 2002 года был создан Департамент внутренней Безопасность, которая в настоящее время обеспечивает общую координацию защиты поставок продовольствия в США от преднамеренного загрязнения.

Наконец, Закон о безопасности общественного здравоохранения и о готовности к биотерроризму и ответных мерах 2002 года предоставил FDA дополнительные органы по обеспечению безопасности пищевых продуктов, аналогичные органам Министерства сельского хозяйства США.

По данным Министерства здравоохранения и социальных служб США (HHS), более 3000 государственных, местных и территориальные органы несут ответственность за безопасность пищевых продуктов в розничных юрисдикции. В большинстве штатов и территорий есть отдельные департаменты здравоохранения и сельского хозяйства, в то время как в большинстве округов и городов действуют аналогичные агентства по безопасности пищевых продуктов и инспекции. В большинстве штатов и местных юрисдикций департамент здравоохранения имеет полномочия над ресторанами, а департамент сельского хозяйства отвечает за безопасность пищевых продуктов в розничных супермаркетах.

В то время как штаты проверяют мясо и птицу, продаваемую в том штате, где они производятся, процесс контролируется Министерством сельского хозяйства США. Служба безопасности пищевых продуктов и инспекции (ФГУН). В соответствии с Законом о полезном мясе 1967 года и Законом о полезных продуктах из птицы 1968 года государственные инспекционные программы должны быть «по крайней мере равными» федеральным программам инспекции мяса и птицы. Федеральный FSIS берет на себя ответственность за инспекции, если штат добровольно прекращает свои программы инспекций или не соблюдает стандарт «по крайней мере, равный». В некоторых штатах государственные служащие проводят инспекции мяса и птицы на федеральных заводах в соответствии с федеральными контрактами на совместную инспекцию.