Кто изобрел коллегию выборщиков? Краткий ответ: отцов-основателей (он же создатель Конституции.) Но если отдать должное одному человеку, его часто приписывают Джеймс Уилсон из Пенсильвании, который предложил эту идею до того, как комитет одиннадцати сделал рекомендация.
Однако рамки, которые они создали для выборов президента страны, не только странно недемократичны, но и также открывает двери для некоторых причудливых сценариев, таких как кандидат, который выигрывает президентство, не захватывая большинство голосов.
Так как именно работает коллегия выборщиков? И что основатель основал для создания этого?
Выборщики, а не избиратели
Каждые четыре года американские граждане направляются на избирательные участки, чтобы отдать свой голос за того, кем они хотят стать президентом и вице-президентом Соединенных Штатов. Но они не голосуют, чтобы выбрать кандидатов напрямую и не каждый голос имеет значение в финале Вместо этого голоса идут в пользу выбора избирателей, которые являются частью группы, называемой коллегией выборщиков.
Число избирателей в каждом штате пропорционально тому, сколько членов конгресса представляют государство. Например, Калифорния имеет 53 представителя в Палате представителей США и двух сенаторов, поэтому в Калифорнии 55 избирателей. В общей сложности насчитывается 538 избирателей, в том числе три избирателя из округа Колумбия. Это избиратели, голос которых определит следующего президента.
Каждый штат устанавливает, как будут выбраны их соответствующие избиратели. Но, как правило, каждая партия составляет список избирателей, которые обязались поддержать выбранных партийных кандидатов. В некоторых случаях избиратели по закону обязаны голосовать за кандидата своей партии. Избиратели выбираются гражданами посредством конкурса под названием народное голосование.
Но для практических целей избирателям, входящим в кабину, должен быть предоставлен выбор для голосования по одному из кандидатов от партии или для написания своего собственного кандидата. Избиратели не будут знать, кто избиратели, и это не имеет значения в любом случае. Сорок восемь штатов присуждают полный список избирателей победителю всенародного голосования, в то время как два других, Мэн и Небраска, делят своих избирателей более пропорционально с проигравшим, потенциально все еще принимающим избирателей.
В конечном итоге кандидаты, получившие большинство избирателей (270), будут выбраны в качестве следующего президента и вице-президента Соединенных Штатов. В случае, когда ни один из кандидатов не получил по меньшей мере 270 избирателей, решение принимается Палатой США. представителей, где проводится голосование между тремя лучшими кандидатами в президенты, получившими наибольшее выборщики.
Подводные камни народных выборов
Теперь не будет ли проще (не говоря уже о более демократичном) пойти прямым голосованием избирателей? Конечно. Но отцы-основатели были весьма обеспокоены строгим разрешением людям принимать такое важное решение относительно их правительства. С одной стороны, они видели потенциал тирании большинства, когда 51 процент населения избрал чиновника, которого 49 процентов не приняли бы.
Также имейте в виду, что во время конституции у нас не было, прежде всего, двухпартийной системы, как сейчас, и поэтому ее можно легко предположить. что граждане, скорее всего, просто проголосуют за своего любимого кандидата в своем государстве, следовательно, слишком большое влияние на кандидатов от более крупных состояния. Джеймс Мэдисон из Вирджинии был особенно обеспокоен тем, что проведение всенародного голосования поставило бы в невыгодное положение южные штаты, которые были менее населены, чем северные.
На съезде делегаты были настолько предвзято настроены против опасностей прямого избрания президента, что предложили провести конгрессное голосование по нему. Некоторые даже высказывали идею о том, чтобы позволить губернаторам штатов голосовать, чтобы решить, какие кандидаты будут отвечать за исполнительную власть. В конце концов, коллегия выборщиков была создана как компромисс между теми, кто не согласен с тем, должен ли народ или конгресс избирать следующего президента.
Далеко от идеального решения
Несколько запутанный характер коллегии выборщиков может привести к сложным ситуациям. Самым примечательным, конечно, является возможность того, что кандидат проиграет всенародное голосование, но победит на выборах. Это произошло совсем недавно в выборы 2016 годаКогда Дональд Трамп был избран президентом из-за Хиллари Клинтон, несмотря на то, что его победило почти три миллиона голосов, Клинтон получила на 2,1% больше голосов избирателей.
Есть также множество других очень маловероятных, но все еще возможных осложнений. Например, если выборы заканчиваются вничью или если ни один из кандидатов не смог набрать большинство избирателей, голосование перебрасывается на съезд, где каждый штат получает один голос. Победителю потребуется большинство (26 штатов), чтобы стать президентом. Но если гонка останется в тупике, сенат выбирает вице-президента на пост исполняющего обязанности президента до тех пор, пока тупик не будет каким-то образом разрешен.
Хотите еще один? Как насчет того, что в некоторых случаях избиратели не обязаны голосовать за государственного победителя и могут бросить вызов воле народа, Проблема, известная в разговорной речи как «неверный избиратель». Это произошло в 2000 году, когда вашингтонский избиратель не проголосовал в знак протеста против отсутствие в округе представительства в Конгрессе, а также в 2004 году, когда избиратель из Западной Вирджинии обещал досрочно не голосовать за Джордж У. буш.
Но, пожалуй, самая большая проблема заключается в том, что, хотя многие считают, что коллегия выборщиков по своей сути несправедлива и может таким образом приведет к ряду неудовлетворительных сценариев, вряд ли политики смогут покончить с системой в любое время скоро. Это, скорее всего, потребует внесения поправок в конституцию, чтобы отменить или изменить двенадцатую поправку.
Конечно, есть и другие способы обойти недостатки, например, одно предложение иметь в каких штатах все могут коллективно принимать законы, чтобы передать всех избирателей победителю всенародного голосования. В то время как это надумано, более безумные вещи случались прежде.