Дроны в США: безопасность и конфиденциальность

До того, как беспилотные летательные аппараты (БПЛА) начнут регулярно скрытно наблюдать за американцами сверху, Федеральное авиационное управление (ФАУ) должно решить две небольшие проблемы: безопасность и конфиденциальность, говорит Управление по подотчетности правительства (ГАО).

От больших похожих на хищников самолетов, которые вы могли заметить, до маленьких вертолетов, которые могут тихо зависать за окном вашей спальни, беспилотные летательные аппараты с дистанционным управлением быстро распространяются от небес над иностранными полями сражений до небес над Соединенные Штаты.

В сентябре 2010 года Таможенный и пограничный патруль США объявили, что используют беспилотный самолет Predator B для патрулировать всю юго-западную границу от Калифорнии до Мексиканского залива в Техасе. К декабрю 2011 года Министерство национальной безопасности развернуло еще больше беспилотников Predator вдоль границы, чтобы обеспечить соблюдение президентом Обамой Мексиканская пограничная инициатива.

Помимо обязанностей по обеспечению безопасности границ, в США все чаще используются различные беспилотные летательные аппараты. правоприменение и реагирование на чрезвычайные ситуации, мониторинг лесных пожаров, исследования погоды и научные данные коллекция. Кроме того, транспортные департаменты в нескольких штатах в настоящее время используют БПЛА для мониторинга и контроля движения.

Как указывает ГАО в своем отчет о беспилотных летательных аппаратах в Национальной системе воздушного пространстваФедеральная авиационная администрация (FAA) в настоящее время ограничивает использование БПЛА, разрешая их в каждом конкретном случае после проведения проверки безопасности полетов.

По данным GAO, FAA и другие федеральные агентства, которые заинтересованы в использовании БПЛА, в том числе Департамент Служба национальной безопасности, в которую входят ФБР, работает над процедурами, которые упростили бы процесс развертывания БПЛА в США. Воздушное пространство.

Еще в 2007 году ФАУ выпустило уведомление с разъяснением своей политики использования БПЛА в воздушном пространстве США. Заявление о политике ФАУ было сосредоточено на проблемах безопасности, связанных с широким использованием БПЛА, которые ФАУ отметила:

«... варьируются в размерах от размаха крыльев до шести дюймов до 246 футов; и может весить приблизительно от четырех унций до более чем 25 600 фунтов ".

Быстрое распространение беспилотников также беспокоило FAA, которая отметила, что в 2007 году, по крайней мере, 50 компаний, университеты и правительственные организации разрабатывали и производили около 155 беспилотных летательных аппаратов конструкций. ФФА написала:

«Беспокойство было связано не только с тем, что беспилотные летательные аппараты могут создавать помехи для коммерческих и обычных самолетов операции, но они также могут создавать проблемы безопасности для других воздушных транспортных средств, а также лиц или имущества на заземлить «.

В своем недавнем отчете GAO изложил четыре основные проблемы безопасности, возникающие при использовании БПЛА в Соединенных Штатах:

• Неспособность беспилотных летательных аппаратов распознавать и избегать других воздушных и воздушных объектов таким же образом, как и пилотируемые воздушные суда;
• Уязвимости в управлении и управлении беспилотными летательными аппаратами. Другими словами, GPS-глушение, взлом и потенциал кибертерроризма;
• Отсутствие технологических и эксплуатационных стандартов, необходимых для обеспечения безопасной и стабильной работы БПЛА; и
• Отсутствие комплексных правительственных нормативных актов, необходимых для безопасного содействия ускоренной интеграции БАС в национальную систему воздушного пространства.

Закон о модернизации и реформе ФАУ 2012 года создали особые требования и сроки для FAA, чтобы создать и начать внедрять правила, которые позволят безопасно использовать беспилотные летательные аппараты в воздушном пространстве США. В большинстве случаев закон предоставляет АВС до 1 января 2016 года для выполнения требований Конгресса.

В своем анализе GAO сообщила, что, хотя FAA "предприняло шаги", чтобы уложиться в сроки Конгресса, разработка правил безопасности БПЛА в то же время использование БПЛА гоночной головой приводит к проблемы.

GAO рекомендовала, чтобы FAA лучше отслеживало, где и как используются БПЛА. «Улучшение мониторинга может помочь FAA понять, что было достигнуто и что еще предстоит сделать, и может также помочь информировать Конгресс об этих значительных изменениях в авиационном ландшафте ", GAO отметил.

Кроме того, GAO рекомендовала, чтобы Агентство транспортной безопасности (TSA) изучило вопросы безопасности. возникающих в результате невоенного использования БПЛА в воздушном пространстве США и "и предпринимать любые действия, которые могут соответствующий."

В сентябре 2015 года FAA начало расследование опасностей беспилотников, поражающих людей на земле. Консорциум, который проводил исследование, включал Университет Алабамы-Хантсвилла; Эмбри-Риддл авиационный университет; Государственный университет Миссисипи; и Университет Канзаса. Кроме того, исследователям помогали эксперты из 23 ведущих мировых исследовательских институтов и 100 ведущих отраслевых и государственных партнеров.

Исследователи сосредоточились на последствиях травмы от тупой силы, травм от проникновения и разрывов. Команда тогда классифицировала дрон против серьезность столкновения человека в соответствии с различными потенциально опасными характеристиками дронов, такими как полностью открытые роторы. Наконец, команда провела краш-тесты и проанализировала кинетическая энергия, данные о передаче энергии и динамике аварии, собранные в ходе этих испытаний.

В результате исследований сотрудники НАСА, Министерства обороны, главные ученые ФАУ и другие эксперты определили три типа травм, которые чаще всего получают люди, пострадавшие от беспилотные летательные аппараты:

• Травма тупой силой: тип травмы, наиболее вероятный для жизни
• Рваные раны: предотвратимы по требованию защиты лезвий ротора
• Проникающие травмы: эффекты, которые трудно определить количественно

Команда порекомендовала, чтобы исследование дрон против столкновения людей продолжаются с использованием уточненных метрик. Кроме того, исследователи предложили разработать упрощенные методы тестирования, чтобы лучше имитировать потенциальные травмы и их тяжесть.

С 2015 года потенциал для дрон против травмы людей существенно выросли. Согласно оценкам ФАУ на 2017 год, продажи небольших беспилотных летательных аппаратов, как ожидается, вырастут с 1,9 млн. Единиц в 2017 году до 4,2 млн. Единиц в 2020 году. В то же время, по данным FAA, продажи более крупных, тяжелых, быстрых и потенциально опасных коммерческих беспилотников могут возрасти со 100 000 до 1,1 миллиона.

Очевидно, что главная угроза частной жизни, создаваемая постоянно расширяющимся использованием БПЛА в воздушном пространстве США, заключается в существенной возможность нарушения защиты от необоснованного обыска и конфискации, обеспеченных четвертой поправкой к Конституция.

Недавно члены Конгресса, защитники гражданских свобод и широкая общественность выразили обеспокоенность по поводу последствий для конфиденциальности при использовании новых, очень маленькие БПЛА, оснащенные видеокамерами и устройствами слежения, тихо парящие в жилых кварталах, в основном незаметные, особенно в ночь.

В своем отчете GAO сослался на опрос, проведенный в июне 2012 года Университетом Монмута среди 1708 случайно выбранных взрослых, в котором 42% сказали, что они очень обеспокоены собственной конфиденциальностью, если правоохранительные органы США начнут использовать БАС с высокотехнологичными камерами, в то время как 15% ответили, что вообще не обеспокоен. Но в том же опросе 80% заявили, что поддерживают использование БПЛА для «поисково-спасательных операций».

Конгресс знает о БПЛА против проблема конфиденциальности. Два закона, представленные на 112-м Конгрессе: Закон о защите свободы от необоснованного наблюдения 2012 года (S. 3287), а Закон о конфиденциальности фермеров 2012 года (H.R. 5961); оба стремятся ограничить возможность федерального правительства использовать беспилотники для сбора информации, касающейся расследований преступной деятельности, без ордера.

Два действующих закона обеспечивают защиту личной информации, собираемой и используемой федеральными агентствами: Закон о конфиденциальности 1974 года и положения о конфиденциальности Закон об электронном правительстве 2002 года.

Закон о конфиденциальности 1974 года ограничивает сбор, разглашение и использование личной информации, хранящейся в базах данных, органами федерального правительства. Закон об электронном правительстве 2002 года усиливает защиту личной информации, собираемой через правительственные веб-сайты и другие онлайн услуги, требуя от федеральных агентств проводить оценку воздействия на частную жизнь (PIA) до сбора или использования таких личных Информация.

В то время как Верховный суд США никогда не выносил решения по вопросам конфиденциальности, связанным с использованием БПЛА, суд вынес решение о возможном нарушении конфиденциальности в связи с развитием технологий.

В случае 2012 года Соединенные Штаты против. Джонссуд постановил, что длительное использование устройства GPS-слежения, установленного без ордера на автомобиль подозреваемого, действительно представляет собой «обыск» в соответствии с четвертой поправкой. Однако в решении суда не было указано, нарушали ли такие поиски GPS четвертую поправку.

В своем Соединенные Штаты против. ДжонсВ одном решении судья отметил, что в отношении ожиданий людей о неприкосновенности частной жизни «технология может изменить эти ожидания» и что «драматично технологические изменения могут привести к периодам, когда ожидания населения изменяются и могут в конечном итоге привести к значительным изменениям в популярности отношение. Новые технологии могут обеспечить повышенное удобство или безопасность за счет конфиденциальности, и многие люди могут найти компромисс ".