Внешняя помощь США является неотъемлемой частью американской внешней политики. США распространяют его на развивающиеся страны, а также на оказание помощи в военных целях или в случае стихийных бедствий. Соединенные Штаты использовали иностранную помощь с 1946 года. Учитывая ежегодные расходы в миллиардах долларов, это также является одним из самых противоречивых элементов американской внешней политики.
Фон американской внешней помощи
Западные союзники усвоили урок иностранной помощи после Первой мировой войны. Побежденная Германия не получила никакой помощи в реструктуризации своего правительства и экономики после войны. В нестабильной политической обстановке нацизм вырос в 1920-х годах, чтобы бросить вызов Веймарской республике, законному правительству Германии, и в конечном итоге заменить ее. Конечно, Вторая мировая война была результатом.
После Второй мировой войны Америка боялась, что советский коммунизм проникнет в дестабилизированные, разрушенные войной регионы, как это делал нацизм ранее. Чтобы противостоять этому, Соединенные Штаты немедленно ввели в Европу 12 миллиардов долларов. Затем Конгресс принял Европейский план восстановления (ERP), более известный как
План Маршалла, названный в честь государственного секретаря Джорджа С. Маршалл. План, который должен был распределить еще 13 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет, был экономической составляющей плана президента Гарри Трумэна по борьбе с распространением коммунизма.Соединенные Штаты продолжали использовать иностранную помощь в течение холодной войны как способ не допустить национал-коммунистов Советский СоюзСфера влияния. Он также регулярно выделял гуманитарную иностранную помощь после стихийных бедствий.
Типы иностранной помощи
Соединенные Штаты делят иностранную помощь на три категории: военная помощь и помощь в сфере безопасности (25 процентов ежегодные расходы), помощь в случае стихийных бедствий и гуманитарная помощь (15 процентов) и помощь в экономическом развитии (60 процентов).
Командование содействия безопасности армии США (USASAC) управляет военными и охранными элементами иностранной помощи. Такая помощь включает военное обучение и подготовку. USASAC также управляет продажами военной техники соответствующим иностранным государствам. По данным USASAC, в настоящее время он управляет 4000 делами о продаже иностранных вооруженных сил на сумму около 69 миллиардов долларов.
Управление по иностранным бедствиям рассматривает случаи стихийных бедствий и гуманитарной помощи. Выплаты ежегодно варьируются в зависимости от количества и характера глобальных кризисов. В 2003 году помощь в случае стихийных бедствий в Соединенных Штатах достигла 30-летнего максимума с помощью в размере 3,83 миллиарда долларов. Эта сумма включает в себя помощь в результате вторжения Америки в марте 2003 года в Ирак.
USAID управляет экономической помощью развития. Помощь включает в себя строительство инфраструктуры, кредитование малых предприятий, техническую помощь и бюджетную поддержку для развивающихся стран.
Лучшие получатели иностранной помощи
Отчеты переписи населения США за 2008 год указывают на то, что пять крупнейших получателей американской иностранной помощи в этом году были:
- Афганистан, 8,8 миллиарда долларов (2,8 миллиарда долларов на экономику, военные на 6 миллиардов долларов)
- Ирак, 7,4 млрд долларов (3,1 млрд долларов на экономику, 4,3 млрд долларов на вооруженные силы)
- Израиль, 2,4 миллиарда долларов (44 миллиона долларов на экономику, 2,3 миллиарда долларов на вооруженные силы)
- Египет, 1,4 млрд долларов (экономия 201 млн долларов, военные 1,2 млрд долларов)
- Россия, 1,2 миллиарда долларов (все это экономическая помощь)
Израиль и Египет обычно возглавляют список получателей. Войны Америки в Афганистане и Ираке и ее усилия по восстановлению этих районов в условиях борьбы с терроризмом поставили эти страны на первое место в списке.
Критика американской внешней помощи
Критики американских программ иностранной помощи утверждают, что они приносят мало пользы. Они быстро отмечают, что экономическая помощь предназначена для развивающийся страны, Египет и Израиль, безусловно, не подпадают под эту категорию.
Оппоненты также утверждают, что американская внешняя помощь направлена не на развитие, а на поддержку лидеров, которые выполняют желания Америки, независимо от их лидерских способностей. Они утверждают, что американская иностранная помощь, особенно военная, просто поддерживает лидеров третьего сорта, которые готовы следовать желаниям Америки. Хосни Мубарак, отстраненный от президентства Египта в феврале 2011 года, является тому примером. Он продолжил нормализацию отношений с Израилем своего предшественника Анвара Садата, но мало что дал для Египта.
Получатели иностранной военной помощи также обращались против Соединенных Штатов в прошлом. Усама бен Ладен, который использовал американскую помощь для борьбы с Советами в Афганистане в 1980-х годах, является ярким примером.
Другие критики утверждают, что американская иностранная помощь просто связывает действительно развивающиеся страны с Соединенными Штатами и не дает им возможности самостоятельно стоять. Скорее, они утверждают, что содействие свободному предпринимательству внутри страны и свободной торговле с этими странами будет лучше служить им.