Процесс импичмента в правительстве США

Процесс импичмента в правительстве США был впервые предложен Бенджамин Франклин вовремя Конституционная Конвенция в 1787 году. Отмечая, что традиционный механизм отстранения от власти «отвратительных» руководителей - таких как короли После убийства Франклин мельком предложил процесс импичмента как более рациональный и предпочтительный метод.

Ключевые выводы: процесс импичмента

Под Конституция США, Президент Соединенных Штатов

Президентский импичмент может быть, последнее, что вы когда-либо могли бы подумать, может произойти в Америке. Фактически, с 1841 года более трети всех американских президентов либо умерли при исполнении служебных обязанностей, стали инвалидами, либо подали в отставку. Однако ни один американский президент никогда не был вынужден покинуть свой пост из-за импичмента.

Три президента США были привлечены к ответственности, но не были осуждены и сняты с должности сенатом, а два других были предметом серьезного обсуждения по вопросу импичмента:

• Эндрю Джонсон фактически был подвергнут импичменту, когда Конгресс стал недоволен тем, как он решает некоторые вопросы, возникшие после гражданской войны, но Джонсон был оправдан в Сенате одним голосом и остался на своем посту.
• Конгресс внес резолюцию об импичменте Джон Тайлер из-за проблем с правами государства, но решение не удалось.
• Конгресс обсудил импичмент Президент Ричард Никсон над Уотергейт взлом, но он подал в отставку до начала процедуры импичмента.
• Уильям Дж. Клинтон Палата была привлечена к ответственности по обвинению в лжесвидетельстве и препятствовании правосудию в связи с его делом со стажером в Белом доме Моника Левински. Клинтон был в конечном счете оправдан Сенатом.
• Палата представителей Дональда Трампа привлекла к ответственности по обвинению в злоупотреблении властью и препятствовании Конгрессу, связанных с привлечением иностранного вмешательства со стороны Украины на президентских выборах 2020 года.

Процесс импичмента заканчивается в конгресс и требует критических голосов в обоих палата представителей и сенат. Часто говорят, что «Палата представителей обвиняет, а Сенат осуждает» или нет. По сути, палата сначала решает, есть ли основания для импичмента президенту, и если да, то в Сенате проводится официальный процесс импичмента.

• Дом судебного комитета решает, следует ли продолжать импичмент. Если они делают ...
• Председатель Судебного комитета предложит резолюцию, призывающую Судебный комитет начать официальное расследование по вопросу импичмента.
• На основании их запроса Судебный комитет направит еще одно решение, состоящее из одного или нескольких «Импичмент» в фулл-хаусе с указанием, что импичмент оправдан и почему или этот импичмент не называется за.
• Фулл-хаус (возможно, работает по специальным правилам пола, установленным Комитет по внутренним правилам) будет обсуждать и голосовать по каждой статье импичмента.
• Если какая-либо из статей импичмента будет одобрена простым большинством голосов, президент будет «подвергнут импичменту». Однако быть привлеченным к ответственности - все равно что быть обвиненным в совершении преступления. Президент останется на своем посту в ожидании итогов судебного процесса по импичменту в Сенате.

• Статьи Импичмента получены от Дома.
• Сенат формулирует правила и процедуры проведения судебного разбирательства.
• Судебный процесс будет проходить с президентом в лице его адвокатов. Отдельная группа членов Палаты представителей выступает в качестве «прокуроров». Председатель Верховного суда (В настоящее время Джон Г. Робертс) председательствует со всеми 100 сенаторами действуя в качестве жюри.
• Сенат собирается на закрытое заседание для обсуждения вердикта.
• Сенат на открытом заседании голосует по приговору. А 2/3 голосование большинства Сената приведет к осуждению.
• Сенат проголосует за отстранение Президента от должности.
• Сенат также может голосовать (простым большинством), чтобы запретить президенту занимать какие-либо государственные должности в будущем.

После того, как должностные лица, привлеченные к ответственности, осуждены в Сенате, их снятие с должности происходит автоматически и не может быть обжаловано. В случае 1993 года Никсон против Соединенные Штаты, США Верховный Суд постановил, что федеральная судебная система не может пересмотреть процедуру импичмента.

На уровне штатов законодательные органы штатов могут привлекать к ответственности должностных лиц штатов, в том числе губернаторов, в соответствии со своими конституциями штатов.

Статья II, раздел 4 Конституции гласит: «Президент, вице-президент и все гражданские должностные лица Соединенных Штатов должны быть отстранены от должности по вопросам импичмента и осуждения за государственную измену, взяточничество или другие тяжкие преступления и правонарушения ».

На сегодняшний день два федеральных судьи были привлечены к ответственности и сняты с должности по обвинению во взяточничестве. Ни один федеральный чиновник никогда не сталкивался с импичментом по обвинению в государственной измене. Все другие процедуры импичмента против федеральных должностных лиц, включая трех президентов, были основаны на обвинениях в «высокие преступления и проступки.”

По мнению юристов-конституционистов, «Высокие преступления и проступки» - это (1) настоящая преступность - нарушение закона; (2) злоупотребления властью; (3) «нарушение общественного доверия», как определено Александр Гамильтон в Федералистские документы. В 1970 году тогдашний представитель Джеральд Р. Форд определил безупречные преступления как «то, что большинство Палаты представителей считает, что это происходит в данный момент истории».

Исторически Конгресс издал Статьи Импичмента за действия в трех общих категориях:

• Превышение конституционных границ полномочия офиса.
• Поведение крайне несовместимо с надлежащей функцией и назначением офиса.
• Использование власти офиса в ненадлежащих целях или для личной выгоды.

Процесс импичмента носит политический, а не криминальный характер. Конгресс не имеет полномочий налагать уголовные наказания на должностных лиц, на которых распространяется импичмент. Но уголовные суды могут попытаться наказать чиновников, если они совершили преступления.

18 декабря 2019 года контролируемая демократами Палата представителей проголосовала в основном по партийной линии, чтобы привлечь к ответственности 45-го президента Соединенных Штатов Дональд Трамп по обвинению в злоупотреблении его конституционно предоставленной властью и воспрепятствовании Конгрессу.

Две статьи импичмента - Злоупотребление властью и препятствие Конгрессу - были основаны на телефонном разговоре между Президентом Трампом и Президентом Украины Владимиром Зеленским. Во время телефонного разговора 25 июля 2019 года президент Трамп якобы осуществил освобождение ранее удержанной 400 миллионов долларов США в виде военной помощи США Украине в зависимости от согласия Зеленского публично объявить, что его правительство расследует дело политического соперника Трампа и президента-демократа 2020 года кандидат Джо Байден и его сын Хантер об их деловых отношениях с крупной украинской газовой компанией Burisma. Военная помощь, в которой нуждалась Украина в продолжающемся конфликте с Россией, была выпущена Белым домом 11 сентября 2019 года.

Статьи импичмента обвиняли Трампа в злоупотреблении его президентскими полномочиями, ища политическую помощь и вмешательство иностранного правительства в США. процесс и препятствование расследованию в Конгрессе, отказываясь разрешить должностным лицам администрации выполнять повестки в суд с требованием дать показания в ходе импичмента Палаты представителей запрос.

С главным судьей Джон Г. Робертс Председательствующий в сенате по делу об импичменте начался 21 января 2020 года. С участием менеджеров по импичменту Палаты представителей, представляющих обвинительный приговор, и адвокатов Белого дома, представляющих защиту, аргументы открытия и закрытия проходили с 22 по 25 января. Адвокаты президента Трампа утверждали, что его действия в отношении Украины не представляливысокие преступления и проступки»И, таким образом, не смогли достичь конституционного порога осуждения и отстранения от должности.

В последнюю неделю января менеджеры по импичменту Палаты представителей и ключевые демократы Сената утверждали, что материал свидетели, в частности бывший советник по национальной безопасности Джон Болтон, должны быть вызваны в суд для дачи показаний на пробный. Однако республиканское большинство в Сенате отклонило ходатайство о вызове свидетелей 49-51 голосами 31 января.

5 февраля 2020 года судебное разбирательство по делу об импичменте закончилось тем, что сенат проголосовал за оправдание против президента Трампа обоих обвинений. По обвинению в злоупотреблении властью ходатайство об оправдании прошло 52-48, при этом сенатор Митт Ромни из Юты был единственным республиканцем, проголосовавшим за осуждение. По обвинению в препятствовании Конгрессу оправдательный приговор проходил прямым голосованием по линии 53-47. «Поэтому приказано и вынесено решение о том, что упомянутый Дональд Джон Трамп будет оправдан, и он тем самым оправдан по обвинениям в указанных статьях», - заявил председатель Верховного суда Робертс после второго голосования.