Как работает Коллегия выборщиков США

Коллегия выборщиков является важным и часто противоречивым процессом, посредством которого Соединенные Штаты выбирают Президент Соединенных Штатов каждые четыре года.

Отцы-основатели создали систему Коллегии выборщиков как компромисс между избранием президента конгресс и президент избирается всенародным голосованием квалифицированных граждан.

Каждое четвертое ноября, после почти двух лет агитационной кампании и сбора средств, более 100 миллионов американцев отдают свои голоса за кандидатов в президенты.

Затем, в середине декабря, президент и вице-президент Соединенных Штатов фактически избираются. Это происходит, когда подсчитываются голоса только 538 граждан - «выборщиков» системы коллегии выборщиков.

Система коллегии выборщиков была основана в статье II Конституции и была изменена 12-й поправкой 1804 года.

Когда вы голосуете за кандидата в президенты, вы фактически голосуете, чтобы дать указание избирателям из вашего штата отдать свой голос за того же кандидата.

Например, если вы голосуете за кандидата от республиканцев на ноябрьских выборах, вы на самом деле просто выбираете избирателя, который будет обещан голосовать за кандидата от республиканцев, когда Коллегия выборщиков голоса в декабре.

Кандидат, который выигрывает всенародное голосование в штате, получает все объявленные голоса избирателей штата в 48 штатах, в которых победитель получает все, и в округе Колумбия. Небраска и Мэн награждают избирателей пропорционально.

Национальный архив объясняет:

"Мэн имеет четыре избирательных голоса и два округа Конгресса. Он присуждает один избирательный голос в округе Конгресса и два - по всему штату, «в целом».

У Небраски есть пять голосов Коллегии выборщиков, три награждены победителям округа, и два награждены общенациональному популярному получателю голосования.

Зарубежные территории Соединенных Штатов, такие как Пуэрто-Рико, не имеют права голоса на президентских выборах, хотя их жители являются гражданами США.

Каждый штат получает число избирателей, равное количеству его членов в Палате представителей США, плюс по одному на каждого из двух своих сенаторов в США. Округ Колумбия получает трех избирателей. Законы штата определяют, как выбираются избиратели, но они обычно выбираются комитетами политических партий в штатах.

Каждый избиратель получает один голос. Таким образом, государство с восемью избирателями отдал бы восемь голосов. На выборах 1964 года насчитывалось 538 избирателей, и голоса большинства из них -270 голосов- должны быть избраны. Поскольку представление Коллегии выборщиков основано на представлении в Конгрессе, штаты с большим населением получают больше голосов Коллегии выборщиков.

Если ни один из кандидатов не наберет 270 голосов выборщиков, 12-я поправка обязывает принять решение о выборах. палата представителей. Объединенные представители каждого штата получают один голос, и для победы необходимо простое большинство штатов.

Это происходило только дважды: президенты Томас Джефферсон в 1801 году и Джон Куинси Адамс в 1825 году были избраны Палатой представителей.

Пока государственные избиратели "заложены" чтобы проголосовать за кандидата от партии, которая их выбрала, ничто в Конституции не требует от них этого. В редких случаях избиратель будет выходить из строя и не будет голосовать за кандидата своей партии. Такие «неверные» голоса редко меняют исход выборов, а законы некоторых штатов запрещают избирателям голосовать за них. Тем не менее, ни одно государство никогда не преследовало по суду кого-либо за то, что оно не проголосовало так, как было объявлено.

Выборы 2016 года увидели самых недоверчивых избирателей, так как были брошены семь человек; предыдущий рекорд был шесть избирателей, которые изменили свои голоса, в 1808 году.

Общественность отдает свои голоса в первый вторник после 1 ноября, и до заката солнца в Калифорнии, по крайней мере, одна из телевизионных сетей, вероятно, объявит победителя. К полуночи один из кандидатов, вероятно, одержит победу, а другие уступят.

Но не раньше первого понедельника после второй среды декабря, когда избиратели Колледж собирается в столицах своих штатов, чтобы отдать свой голос, будет ли действительно новый президент - и вице избранный президент.

Причина задержки между всеобщими выборами и собраниями коллегии выборщиков заключается в том, что во время 1800-е годы потребовалось так много времени, чтобы подсчитать голоса избирателей и всех избирателей отправиться в штат столиц. Сегодня время, скорее всего, будет использовано для урегулирования любых протестов из-за нарушений кодекса о выборах и для пересчета голосов.

Критики системы Коллегии выборщиков указывают на то, что система позволяет кандидату фактически проиграть всенародное голосование, но быть избранным президентом путем голосования. Посмотрите на голоса выборщиков от каждого штата и маленькая математика покажет вам, как.

Фактически, кандидат может не набрать ни одного голоса в 39 штатах или округе Колумбия, но при этом быть избранный президент, выиграв всенародное голосование только в 11 из этих 12 штатов (число голосов избирателей в круглые скобки):

• Калифорния (55)
• Нью-Йорк (29)
• Техас (38)
• Флорида (29)
• Пенсильвания (20)
• Иллинойс (20)
• Огайо (18)
• Мичиган (16)
• Нью-Джерси (14)
• Северная Каролина (15)
• Грузия (16)
• Вирджиния (13)

Поскольку 11 из этих 12 штатов набирают ровно 270 голосов, кандидат может выиграть в этих штатах, потерять остальные 39 и остаться избранным.

Конечно, кандидат, достаточно популярный для победы в Калифорнии или Нью-Йорке, почти наверняка выиграет в некоторых небольших штатах.

Пять раз в истории Америки кандидаты в президенты теряли общенациональное всенародное голосование, но избирались президентом в Коллегии выборщиков:

• В 1824 году Было доступно 261 голос избирателей, и 131 должен был быть избран президентом. На выборах между Джон Куинси Адамс и Эндрю Джексон- как республиканцы-демократы - ни один из кандидатов не набрал необходимого 131 избирательного голоса. В то время как Джексон получил больше голосов избирателей и избирателей, чем Адамс, Палата представителей, действуя в соответствии с 12-й поправкой к Конституции избрал Джона Куинси Адамса шестым президентом США. Горько из-за процесса, Джексон и его сторонники объявили избрание Адамса «коррупционной сделкой».
• В 1876 году Было доступно 369 голосов избирателей, из которых 185 требовалось для победы. Республиканец Резерфорд Б. Hayes, набрав 4036298 голосов избирателей, набрал 185 голосов избирателей. Его главный противник, Демократ Самуэль Дж. Tildenвыиграл всенародное голосование с 4 300 590 голосами, но выиграл только 184 голоса выборщиков. Хейс был избран президентом.
• В 1888 году Было доступно 401 голосование на выборах, из которых 201 должен был победить. Республиканец Бенджамин Харрисон, набравший 5 439 853 голосов избирателей, набрал 233 голоса избирателей. Его главный противник, Демократ Гровер Кливлендвыиграл всенародное голосование с 5 540 309 голосами, но набрал только 168 голосов избирателей. Харрисон был избран президентом.
• В 2000 году Было доступно 538 голосов избирателей, из которых 270 - для победы. Республиканец Джордж В. буш, набрав 50 456 002 голосов, набрал 271 голос. Его оппонент-демократ Эл Гор выиграл всенародное голосование, набрав 50 999 897 голосов, но набрал только 266 голосов избирателей. Буш был избран президентом.
• В 2016 годув общей сложности 538 голосов избирателей были снова доступны, из которых 270 должны были быть избраны. Кандидат от республиканцев Дональд Трамп был избран президентом, получив 304 голоса на выборах, по сравнению с 227, выигранными кандидатом от демократов Хиллари Клинтон. Тем не менее, Клинтон получила примерно на 2,9 миллиона голосов избирателей по всей стране больше, чем Трамп, что составляет 2,1 процента от общего числа голосов. Победа Коллегии выборщиков Трампа была закреплена победами на выборах в штатах Флорида, Айова и Огайо, а также в США. так называемые штаты «голубая стена», Мичиган, Пенсильвания и Висконсин, все демократические опорные пункты на президентских выборах с 1990-й года. Поскольку большинство средств массовой информации предсказывают легкую победу Клинтона, выборы Трампа подвергли систему Избирательного колледжа под пристальным вниманием общественности. Хулители Трампа пытались опротестовать его избрание и ходатайствовали о том, чтобы избиратели проголосовали за неверующих избирателей. Только двое слушали.

Большинство избирателей были бы недовольны, увидев своего кандидата выиграть большинство голосов, но проиграть выборы. Почему Отцы-основатели создали конституционный процесс, который позволил бы этому случиться?

Разработчики Конституции хотели убедиться, что люди получили непосредственный вклад в выбор своих лидеров, и нашли два способа сделать это:

1. Народ всей нации проголосовал бы за и избрал президента и вице-президента только на основе народных голосований: прямых народных выборов.
2. Люди каждого государства будут выбирать своих членов Конгресс США путем прямых народных выборов. Члены Конгресса затем выражали бы пожелания народа, избирая президента и вице-президента сами: выборы Конгрессом.

Отцы-основатели боялись прямого общественного выбора. Еще не было организованных национальных политических партий и структуры, из которой можно было бы выбирать и ограничивать число кандидатов.

Кроме того, путешествия и общение были медленными и трудными в то время. Очень хороший кандидат может быть популярен на региональном уровне, но оставаться неизвестным для остальной части страны. Таким образом, большое число кандидатов, пользующихся популярностью в регионе, делят голоса и не указывают на пожелания нации в целом.

С другой стороны, избрание Конгрессом потребовало бы от членов как точной оценки желаний народа своих штатов, так и реального голосования соответственно. Это могло бы привести к выборам, которые лучше отражали бы мнения и политические планы членов Конгресса, чем фактическая воля народа.

В качестве компромисса была разработана система Коллегии выборщиков.

Учитывая, что только пять раз в истории страны кандидат терял народное голосование но была избрана путем голосования, система работала хорошо.

Однако обеспокоенность отцов-основателей прямыми выборами в основном исчезла. Национальные политические партии существуют уже много лет. Путешествия и общение больше не являются проблемами. Общественность имеет доступ к каждому слову, которое произносит каждый кандидат каждый день.

Эти изменения привели к призывам к реформированию системы, например, чтобы большее число штатов располагало пропорциональным распределением голосов избирателей, чтобы более точно отражать голосование избирателей.

Веб-сайт 270toWin отмечает, что Калифорния, крупнейший штат, получает 55 голосов избирателей за свои 37,3 миллиона человек, согласно переписи 2010 года. Это только один выборный голос на 680 000 человек. С другой стороны, малонаселенный Вайоминг получает 3 голоса за 568 000 человек, что составляет один голос за выборку на 190 000 человек.

Чистый эффект, отмечает 270toWin, «заключается в том, что меньшие по размеру штаты перепредставлены в Коллегии выборщиков, в то время как более крупные штаты недопредставлены».