Закон о шпионаже 1917 года: краткое изложение и история

Закон о шпионаже 1917 года, принятый Конгрессом через два месяца после того, как Соединенные Штаты объявили войну Германии Первая Мировая Войнасделал федеральным преступлением любое лицо, которое вмешивается или пытается подорвать вооруженные силы США во время войны или каким-либо образом помочь военным усилиям врагов страны. В соответствии с положениями закона, подписанного президентом 15 июня 1917 года Вудро Уилсонк лицам, осужденным за такие действия, могут быть применены штрафы в размере 10 000 долл. США и 20 лет тюрьмы. Согласно одному еще действующему положению этого акта любой, кто признан виновным в предоставлении информации противнику в военное время, может быть приговорен к смертной казни. Закон также разрешает удаление материалов, считающихся «предательскими или крамольными» из почты США.

Основные выводы: Закон о шпионаже 1917 года

Хотя цель этого акта состояла в том, чтобы определить и наказать шпионаж - шпионаж - в военное время, он обязательно наложил новые ограничения на американцев Первая поправка прав. В соответствии с формулировкой акта, любой, кто публично протестовал против войны или военный призыв могут быть открыты для расследования и судебного преследования. Нечеткие формулировки этого акта позволили правительству преследовать практически всех, кто выступал против войны, включая пацифистов, нейтралисты, коммунисты, анархисты, и социалисты.

Закон был быстро оспорен в суде. Тем не менее, Верховный суд в своем единогласном решении по делу Schenck v. 1919 г. Соединенные Штаты считали, что когда Америка сталкивается с «явной и существующей опасностью», Конгресс имеет право принимать законы, которые в мирное время могут быть конституционно неприемлемыми.

Спустя всего один год после его принятия Закон о шпионаже 1917 года был расширен Законом о подстрекательстве 1918 года, который сделал его федеральным преступлением для любого лицо, использующее «нелояльные, оскорбительные, оскорбительные или оскорбительные выражения» о правительстве США, Конституции, вооруженных силах или американцах флаг. Хотя Закон о подстрекательстве к мятежу был отменен в декабре 1920 года, многие люди столкнулись с обвинениями в подстрекательстве к мятежу среди растущих послевоенных страхов коммунизма. Несмотря на полную отмену Закона о мятеже, некоторые положения Закона о шпионаже 1917 года остаются в силе и сегодня.

Вспышка Первой мировой войны потрясла Америку и американцев от более чем 140-летней добровольной воли период изоляционизма. Страх внутренних угроз, особенно со стороны американцев иностранного происхождения, быстро рос. В его Адрес Союза 7 декабря 1915 года, почти за два года до вступления США в войну в 1917 году, президент Уилсон настоятельно призвал Конгресс принять Закон о шпионаже.

«Я признаю, что есть граждане Соединенных Штатов, родившиеся под другими флагами, но приветствовавшиеся в рамках нашей щедрой натурализации законы для полной свободы и возможности Америки, которая вылила яд нелояльности в самые артерии нашего национального жизнь; которые стремились заставить презирать авторитет и доброе имя нашего правительства, уничтожать наши отрасли промышленности везде, где они считал эффективным в их мстительных целях нанести удар по ним и унизить нашу политику до использования чужой интриги ...

«Я призываю вас принять такие законы как можно скорее и чувствую, что при этом я призываю вас делать не что иное, как сохранить честь и самоуважение нации. Такие существа страсти, нелояльности и анархии должны быть уничтожены. Их не много, но они бесконечно злокачественны, и рука нашей власти должна сразу же с ними сойти. Они сформировали заговоры для уничтожения собственности, они вступили в заговоры против нейтралитета правительства. Они пытались вмешиваться в каждую конфиденциальную сделку правительства, чтобы служить интересам, чуждым нашим собственным. С этими вещами можно справиться очень эффективно. Мне не нужно предлагать условия, с которыми они могут иметь дело ».

Несмотря на страстное обращение Уилсона, Конгресс не спешил действовать. 3 февраля 1917 года США официально разорвали дипломатические отношения с Германией. Хотя Сенат принял версию Закона о шпионаже 20 февраля, палата решила не голосовать до конца текущего сессия Конгресса. Вскоре после объявления войны против Германии 2 апреля 1917 года и палата, и сенат обсудили варианты закона о шпионаже администрации Вильсона, в которых была жесткая цензура прессы.

Положение о цензуре прессы - явное приостановление действия Первой поправки - вызвало жесткую оппозицию в Конгрессе, с критики утверждают, что это предоставит президенту неограниченные полномочия решать, какая информация «может» быть вредной для войны усилия. После нескольких недель дебатов Сенат, голосами от 39 до 38, удалил положение о цензуре из окончательного закона. Несмотря на отмену положения о цензуре в прессе, президент Уилсон 15 июня 1917 года подписал закон о шпионаже. Однако в памятном акт подписания счетаУилсон настаивал на том, что цензура прессы все еще необходима. «Полномочия осуществлять цензуру на прессу… абсолютно необходимы для общественной безопасности», - сказал он.

После Первой мировой войны несколько американцев были осуждены или обвинены в нарушениях шпионажа и подстрекательских актов. Вот некоторые из наиболее заметных случаев:

В 1918 году выдающийся лейбористский лидер и пятикратный кандидат в президенты Социалистической партии Америки Евгений Васильевич. Дебс, которая давно критиковала участие Америки в войне, в штате Огайо выступила с речью, призывая молодых людей не поддаваться регистрации военному призыву. В результате речи Дебс была арестована и обвинена в 10 случаях подстрекательства к мятежу. 12 сентября он был признан виновным по всем статьям и приговорен к 10 годам тюремного заключения и лишен права голосовать до конца своей жизни.

Дебс обжаловал его осуждение в Верховном суде, который единогласно вынес решение против него. Придерживая приговор Дебса, Суд опирался на прецедент, установленный в предыдущем деле по делу Шенк против. Соединенные Штаты, которые выступили с такой речью, которая потенциально может подорвать общество или правительство США, не были защищены Первой поправкой.

Дебс, который фактически баллотировался в президенты из своей тюремной камеры в 1920 году, отбывал три года в тюрьме, в течение которых его здоровье быстро ухудшалось. 23 декабря 1921 г. Президент Уоррен Г. закалка смягчил приговор Дебс к отбытому времени.

В августе 1950 года американские граждане Юлий и Этель Розенберг были обвинены в шпионаже в пользу Советского Союза. В то время, когда Соединенные Штаты были единственной страной в мире, обладающей ядерным оружием, Розенберги были обвиняется в передаче сверхсекретных конструкций ядерного оружия в СССР вместе с информацией о радаре, сонаре и реактивном самолете двигатели.

После длительного и противоречивого судебного разбирательства Розенберги были осуждены за шпионаж и приговорены к смертной казни в соответствии со статьей 2 Закона о шпионаже 1917 года. Приговор был вынесен на закате 19 июня 1953 года.

В июне 1971 года Даниэль Эллсберг, бывший военный аналитик США, работавший в мозговом центре корпорации RAND, устроил политический пожар, когда он дал New York Times и другим газетам Документы Пентагонасверхсекретный доклад Пентагона о президенте Ричард НиксонИ процесс принятия решений его администрацией при проведении и продолжении участия Америки в вьетнамская война.

3 января 1973 года Эллсбергу было предъявлено обвинение в нарушении Закона о шпионаже 1917 года, а также в краже и заговоре. В целом, обвинения против него были приговорены к максимальному тюремному заключению на 115 лет. Однако 11 мая 1973 года судья Уильям Мэтью Бирн младший отклонил все обвинения против Эллсберга, обнаружив, что правительство незаконно собирало и обрабатывало доказательства против него.

В июле 2013 года бывший рядовой армии США первого класса Челси Мэннинг была осуждена военным трибуналом за нарушения Закона о шпионаже, связанные с раскрытием почти 750 000 секретных или секретных военных документов о войнах в Ираке и Афганистане на веб-сайт осведомителей WikiLeaks. В этих документах содержалась информация о более чем 700 заключенных, задержанных в Гуантанамо, в результате авиаудара в США. в Афганистане погибли мирные жители, более 250 000 чувствительных дипломатических телеграмм США и другие сообщения армии.

Первоначально столкнувшись с 22 обвинениями, включая помощь противнику, который мог бы привести к смертной казни, Мэннинг признал себя виновным по 10 обвинениям. В ходе судебных разбирательств в июне 2013 года Мэннинг была осуждена по 21 обвинению, но была оправдана в оказании помощи противнику. Мэннинг был приговорен к 35 годам отбывания наказания в дисциплинарных казармах строгого режима в форте Ливенуорт, штат Канзас. Однако 17 января 2017 года президент Барак Обама заменил ее приговор на почти семь лет, которые она уже содержалась.

В июне 2013 года Эдвард Сноуден в соответствии с Законом о шпионаже 1917 года было предъявлено обвинение в «несанкционированном обмене информацией о национальной обороне» и «преднамеренном обмене секретными сведениями с посторонним лицом». Сноуден, бывший сотрудник ЦРУ и правительственный подрядчик США, слил тысячи секретных документов Агентства национальной безопасности (АНБ), касающихся нескольких программ глобального наблюдения США, в журналисты. Действия Сноудена стали известны после того, как подробности из документов появились в The Guardian, The Washington Post, Der Spiegel и The New York Times.

Через два дня после предъявления обвинения Сноуден бежал в Россию, где ему в конце концов предоставили убежище на один год после того, как российские власти провели его в аэропорту Шереметьево более месяца. С тех пор российское правительство предоставило Сноудену убежище до 2020 года. Теперь президент Фонд свободы прессыСноуден продолжает жить в Москве, ища убежище в другой стране.

Сноуден и его раскрытие, которое некоторые считают патриотом, а другим предатель государственный надзор за народом и баланс интересов национальной безопасности и личного Конфиденциальность.

Как об этом свидетельствуют недавние случаи Эллсберга, Мэннинга и Сноудена, некоторые положения Закона о шпионаже 1917 года остаются в силе и сегодня. Эти положения перечислены в Кодексе США (USC) под Глава 18, глава 37 - Шпионаж и цензура.

Как и в тот момент, когда он был впервые принят, Закон о шпионаже по-прежнему предусматривает уголовную ответственность за шпионаж в пользу Соединенных Штатов или оказание им иной помощи. Однако с тех пор она была расширена для наказания людей, которые по любой причине разглашают или передают секретную правительственную информацию без разрешения.

При администрации Барака Обамы в общей сложности восемь человек, включая Челси Мэннинг и Эдварда Сноудена, были обвинены или осужден за утечку секретов национальной безопасности в соответствии с Законом о шпионаже - больше, чем во всех предыдущих президентских администрациях вместе взятые.

По состоянию на июль 2018 года Дональд Трамп администрация преследует обвинительный акт по делу о шпионаже в отношении Reality Winner, государственного подрядчика, который якобы разгласил засекреченный документ Агентства национальной безопасности, детализирующий доказательства российского вмешательства в президентские действия в США в 2016 году выборы.

• “Schenck v. Соединенные Штаты«. Верховный суд США (1919). Oyez.org
• “Этот день в истории - 15 июня 1917 года: Конгресс США принимает Акт о шпионаже.”History.com.
• Эдгар, Гарольд; Шмидт младший, Бенно С. (1973). “Шпионские Уставы и Публикация Информации Обороны«. 73 Columbia Law Review.
• “Harding Debs и 23 других за военные нарушения«. Нью-Йорк Таймс. 24 декабря 1921 г.
• Финн, Питер и Хорвиц, Сари (21 июня 2013 г.). “США обвиняют Сноудена в шпионаже«. Вашингтон Пост.
• Меттлер, Кэти (9 июня 2017 года). “Судья отказывает в освобождении под залог для обвиняемого лидера АНБ Реалити-победитель после признания его невиновным«. Вашингтон Пост.