Почему был создан Департамент внутренней безопасности

Министерство внутренней безопасности является основным учреждением в правительстве США, чья миссия заключается в предотвращении террористических актов на американской земле.

Национальная безопасность является Кабинет министров который берет свое начало в ответ нации на атаки сентября 11, 2001когда члены террористической сети Аль-Каида угнали четыре американских коммерческих авиалайнера и преднамеренно врезали их в башни Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, в Пентагоне около Вашингтона, округ Колумбия, и в поле в Пенсильвании.

Президент Джордж У. буш Первоначально Служба национальной безопасности создала офис в Белом доме через 10 дней после террористических атак. Буш объявил о создании офиса и своем решении возглавить его, Пенсильвания. Том Ридж, сентябрь 21, 2001.

Буш сказал о Ридже:

«Он будет руководить, контролировать и координировать всеобъемлющую национальную стратегию по защите нашей страны от терроризма и реагированию на любые атаки, которые могут произойти».

Ридж отчитался непосредственно перед президентом и получил задание координировать 180 000 сотрудники, работающие в национальных разведывательных, оборонных и правоохранительных органах для защиты родная страна.

Ридж описал пугающую роль своего агентства в интервью с журналистами в 2004 году:

«Мы должны быть правы более миллиарда раз в год, а это значит, что мы должны зарабатывать буквально сотни тысячи, если не миллионы решений каждый год или каждый день, и террористы должны быть только прямо один раз. "

Один из законодателей, сославшись на библейскую историю о Ное, описал монументальную задачу Риджа как попытку построить ковчег после того, как дождь уже начал падать.

Создание Бушем офиса в Белом доме также ознаменовало начало дебатов в Конгрессе о создании Департамента внутренней безопасности в более широком федеральном правительстве.

Изначально Буш сопротивлялся идее передачи столь важной ответственности в византийскую бюрократию, но в 2002 году подписался на эту идею. Конгресс одобрил создание Министерства национальной безопасности в ноябре 2002 года, и Буш подписал закон в том же месяце.

Он также назначил Риджа первым секретарем департамента. Сенат подтвердил Ридж в январе 2003 года.

Намерение Буша создать министерство внутренней безопасности состояло в том, чтобы собрать под одной крышей большинство правоохранительных, иммиграционных и антитеррористических агентств федерального правительства.

Президент переместил 22 федеральных департамента и агентства под национальную безопасность, как сказал один из чиновников The Washington Post, «поэтому мы не делаем что-то в дымоходах, а делаем это как отдел».

Этот шаг был изображен в то время как крупнейшая реорганизация обязанностей федерального правительства с Вторая Мировая Война.

22 федеральных департамента и агентства, охваченные Министерством национальной безопасности:

• администрация транспортной безопасности
• Береговая охрана
• Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям
• Секретная служба
• Таможня и пограничная охрана
• Иммиграция и таможенное обеспечение
• Служба гражданства и иммиграции
• Управление обеспечения критической инфраструктуры Министерства торговли
• Национальная система связи Федерального бюро расследований
• Национальный центр моделирования и анализа инфраструктуры
• Отдел энергетического обеспечения Министерства энергетики
• Федеральный центр реагирования на компьютерные инциденты Управления общего обслуживания
• Федеральная служба охраны
• Управление внутренней готовности
• Федеральный правоохранительный учебный центр
• Интегрированная информационная система об опасности Национального управления океанических и атмосферных исследований
• Национальное бюро внутренней готовности ФБР
• Служба экстренной помощи при Министерстве юстиции
• Столичная медицинская система реагирования Министерства здравоохранения и социальных служб
• Национальная система медицинской помощи при бедствиях Министерства здравоохранения и социальных служб
• Управление по готовности к чрезвычайным ситуациям и Национальный стратегический запас Министерства здравоохранения и социальных служб
• Центр болезней животных на Острове Слива Министерства сельского хозяйства

Министерство внутренней безопасности неоднократно обращалось с просьбой справиться с катастрофами, помимо тех, которые вызваны терроризмом.

К ним относятся киберпреступности, безопасность границ и иммиграция, а также торговля людьми и стихийные бедствия, такие как разлив нефти Deepwater Horizon в 2010 году и ураган «Сэнди» в 2012 году. Департамент также планирует безопасность для крупных общественных мероприятий, включая Суперкубок и президент Государство Союз Адрес.

Министерство национальной безопасности подверглось тщательному изучению почти с момента его создания. В течение многих лет он подвергался жесткой критике со стороны законодателей, экспертов по терроризму и общественности за то, что они издавали смутные и запутанные предупреждения.

• Оповещения о терроре: Его система оповещения с цветовой кодировкой, разработанная в рамках Ridge, была широко осмеяна и раскритикована за то, что она не уточнила, как общественность должна реагировать на повышенные угрозы. Система использовала пять цветов - зеленый, синий, желтый, оранжевый и красный - для информирования общественности в реальном времени об угрозе терроризма.
  Появление на Вечернее шоу вместе с Джеем Лено в ноябре 2002 года комик прижал Риджа: «Я сижу дома в трусах и смотрю игру, и, буп, мы в желтом. Что мне теперь делать? »Ответ Риджа:« Поменять шорты ». Тем не менее, цветовые оповещения были источник разочарования среди американцев, которым велели быть начеку, но не знали, что делать Ищу.
• Скотч: Так же как и директива 2003 года, согласно которой американцы запасаются скотчем и пластиковой пленкой для герметизации окон и дверей своего дома в случае террористической атаки.
  Гарольд Шайтбергер, генеральный президент Международной ассоциации пожарных, сказал Chicago Tribune: «Большинство предложения, я не верю, эффективны для того, чтобы действительно помочь защитить кого-либо от многих из этих биологических и химических угрозы. Я имею в виду клейкую ленту и пластик? Откуда идет хороший воздух? Как это будет рециркулировать? Помимо того, что мы уже знаем, что касается нервно-паралитического газа и других элементов, пластик совершенно неэффективен ».
  Раздраженный Лено: «Это означает, что единственные люди, которые собираются пережить нападение, являются серийными убийцами. У кого еще есть скотч и пластиковая пленка в машине?
• Выход на мировой уровень: Национальная безопасность также вызвала трения между США и некоторыми европейскими странами по поводу развертывания около 2000 специальных агентов и сотрудников иммиграционной службы в более чем 70 странах, как сообщалось в конце New York Times 2017. Газета сообщила, что Соединенные Штаты при президенте Дональде Трампе были обвинены в попытке «экспортировать свои иммиграционные законы».
• ураган КатринаТем не менее, Служба национальной безопасности оказалась под сильнейшим огнем из-за своей реакции на опустошение, вызванное ураганом Катрина в 2005 году, самое дорогое стихийное бедствие в Америке история. Агентство пострадали за то, что не разработали национальный план реагирования в течение двух дней после шторма.
  «Если нашему правительству не удалось полностью подготовиться и отреагировать на катастрофу, которая давно предсказывалась и была неизбежна дни, мы должны задаться вопросом, насколько более глубоким будет провал, если бы катастрофа застала нас врасплох », - сказал республиканец. Сенатор Сьюзен Коллинз из штата Мэн, назвавшая ответ Национальной безопасности США «тревожной и неприемлемой».

Вот график ключевых моментов в создании Департамента внутренней безопасности:

• Сентября 11, 2001Члены террористической сети «Аль-Каида», действующей под руководством Усамы бен Ладена, организовали серию нападений на Соединенные Штаты после угона четырех самолетов. В результате нападений погибло около 3000 человек.
• Сентября 22, 2001Президент Джордж У. Буш создает Управление внутренней безопасности в Белом доме и выбирает тогдашний губернатор штата Пенсильвания. Том Ридж, чтобы вести его.
• Ноябрь 25, 2002: Буш подписывает принятый Конгрессом законопроект о создании Департамента внутренней безопасности федерального правительства. «Мы предпринимаем исторические действия, чтобы защитить Соединенные Штаты и защитить наших граждан от опасностей новой эры», - говорит Буш на церемонии. Он назначает Риджа на пост секретаря.
• Январь 22, 2003Сенат США единогласно, 94 голосами против 0, подтверждает, что Ридж является первым секретарем Департамента внутренней безопасности. Буш выступает с подготовленным заявлением после прочтения: «Сегодняшним историческим голосованием Сенат продемонстрировал нашу разделяем стремление сделать все возможное для защиты нашей родины ". На начальном этапе департамента насчитывается около 170 000 человек. сотрудники.
• Ноябрь 30, 2004: Ридж объявляет, что планирует уйти с поста министра национальной безопасности, ссылаясь на личные причины. «Я просто хочу сделать шаг назад и уделить немного больше внимания личным вопросам», - говорит он журналистам. Ридж служит в должности до февраля. 1, 2005.
• Февраль 15, 2005Майкл Чертофф, судья федерального апелляционного суда и бывший помощник генерального прокурора США следователи связывают теракты с «Аль-Каидой», занимая пост второго министра национальной безопасности при Буш. Он уходит в конце второго срока Буша.
• Январь 20, 2009Джанет Наполитано, губернатор штата Аризона, получает пост президента Барака Обамы на пост министра национальной безопасности в его администрации. Она уходит в отставку в июле 2013 года, чтобы стать главой системы Калифорнийского университета после участия в дебатах об иммиграции; ее обвиняют в том, что она слишком жестко депортирует тех, кто живет в Соединенных Штатах незаконно, и не действует достаточно сильно, чтобы защитить границы нации.
• Декабрь 23, 2013Дже Джонсон, бывший генеральный советник Пентагона и ВВС, занимает пост четвертого министра национальной безопасности. Он служит до конца срока пребывания Обамы в Белом доме.
• Январь 20, 2017: Джон Ф. Келли, отставной генерал морской пехоты, и выбор нового президента Дональда Трампа, становится пятым министром национальной безопасности. Он служит в должности до июля 2017 года, пока не станет начальником штаба Трампа.
• Декабрь 5, 2017Кирстиен Нильсен, эксперт по кибербезопасности, который работал в администрации Буша и был заместителем Келли, назначен секретарем Национальной Безопасности, чтобы заменить ее бывшего начальника. Согласно опубликованным отчетам, отдел вырос до 240 000 сотрудников. Нильсен подвергается критике за применение политики Трампа по разделению детей и родителей, которые незаконно пересекли границу США и Мексики. Она уходит в отставку в апреле 2019 года на фоне столкновений с Трампом, что она не была достаточно жесткой в ​​иммиграции.
• 8 апреля 2019 г.: Трамп называет Кевина Макалинана исполняющим обязанности министра национальной безопасности после отставки Нильсена. Будучи комиссаром таможенной и пограничной службы США, Макалинан поддерживал жесткую позицию Трампа на южной границе. Макалинан никогда не поднимался выше статуса «исполняющего обязанности секретаря» и переходит в отставку в октябре 2019 года.