Срок выделение средств относится к части расходного счета, которая выделяет деньги на конкретную вещь, такую как местоположение, проект или учреждение. Основное различие между выделением и общей строкой бюджета заключается в специфике получателя, который обычно является конкретным проектом в определенном округе Конгрессмена или родном штате сенатора. Целевое выделение часто используется как инструмент для переговоров и заключения сделок: представитель может голосовать пользу проекта в районе другого представителя в обмен на целевое финансирование в его собственном р-н.
Определение финансирования за счет средств
Целевые средства - это средства, предоставляемые Конгрессом для конкретных проектов или программ таким образом, что распределение (а) обходит процесс распределения на основе заслуг или на конкурсной основе; (б) распространяется на очень ограниченное количество физических или юридических лиц; или (c) иным образом ограничивает способность исполнительной власти самостоятельно управлять бюджетом агентства. Таким образом, торговая марка обходит процесс ассигнований, как указано в Конституции, где Конгресс предоставляет единовременная денежная сумма федеральному агентству каждый год, и управление этими деньгами передается исполнительной власти Ветвь.
Конгресс включает отметки в законопроектах об ассигнованиях и разрешениях или OR на языке отчетов (комитет отчеты, сопровождающие сообщаемые счета и совместное пояснительное заявление, сопровождающее конференцию отчет). Поскольку метки могут быть скрыты на языке отчетов, процесс не легко идентифицируется составными частями.
Примеры расходов на вкладыши
Целевые расходы относятся только к средствам, определенным для конкретных проектов. Например, если конгресс прошел бюджет это дало определенную сумму Службе национальных парков как организации, которая не будет считаться визитной карточкой. Но если Конгресс добавил строку, указывающую, что часть денег должна была быть выделена для сохранения определенного ориентира, то это отличительная черта. Расходы на выделение средств могут быть выделены для (среди прочего):
- Исследовательские проекты
- Демонстрационные проекты
- парки
- лаборатории
- Академические гранты
- Деловые контракты
Некоторые признаки выделяются легко, например, грант в размере 500 000 долларов для Музея чайников. Но только потому, что статья расходов специфична, это не делает ее отличительной чертой. Например, в расходах на оборону счета сопровождаются подробным отчетом о том, как будет расходоваться каждый доллар, например, о количестве денег, необходимых для покупки конкретного истребителя. В другом контексте это заслуживает особого внимания, но не для Министерства обороны, поскольку именно так они ведут бизнес.
Считается ли "выделение" неэтичным?
На Капитолийском холме отводы имеют уничижительный оттенок, в основном из-за конкретных проектов расходов на товарные знаки, которые приносят мало пользы кому-либо, кроме компаний, вовлеченных в работу. Один известный пример такого проекта - печально известный «Мост в никуда» Аляски. проект стоимостью 398 миллионов долларов, предназначенный для замены парома на остров, на котором проживает всего 50 человек.
Конгресс ввел мораторий на введенные в 2011 году средства, которые запрещали его членам использовать законодательство для направления денег на конкретные проекты или организации в их округах. В 2012 году Сенат отклонил предложение об объявлении вне закона, но продлил мораторий на год.
Законодатели стараются избегать использования этого термина, в то же время пытаясь включить в законопроект конкретные положения о расходах. Уха также называют различными терминами, включая:
- Членские расходы
- Плюс взлеты
- Улучшения бюджета
- дополнения
- Программные корректировки
Известно также, что законодатели напрямую звонят чиновникам агентства и просят их выделить деньги на конкретные проекты без какого-либо ожидающего принятия закона. Это известно как «телефонная маркировка».