Фонд президентских избирательных кампаний - это государственная программа, задача которой - помочь кандидатам на самые высокие выборные должности в Соединенных Штатах оплачивать их кампании. Фонд президентской избирательной кампании финансируется налогоплательщиками, которые добровольно вносят 3 доллара своих федеральных налогов на государственное финансирование президентских кампаний. Доноры в фонд вносят свой вклад, отметив поле «да» в своих формах налоговой декларации США в ответьте на вопрос: «Хотите ли вы, чтобы 3 доллара федерального налога пошли на президентскую избирательную кампанию?» Фонд?»
Цель Фонда избирательной кампании Президента
Фонд избирательной кампании по выборам президента был создан Конгрессом в 1973 году после Уотергейт скандал, который в дополнение к ныне печально известному вторжению в штаб-квартиру Демократической партии повлек за собой большой секретный вклад в предвыборную кампанию президента Ричарда Никсона. Конгресс намеревался ограничить влияние больших денег и доноров на кампании и выровнять игровое поле между кандидатами в президенты.
две национальные политические партиив одно время, также получил деньги из Фонда избирательной кампании по выборам президента для оплаты своих национальных собранийкоторые проводятся для выдвижения кандидатов в президенты и вице-президенты; в 2012 году 18,3 млн. долл. США было направлено на съезды республиканцев и демократов. Однако до президентских конвенций 2016 года президент Барак Обама подписал закон о прекращении государственного финансирования конвенций о выдвижении кандидатур.
Принимая деньги Фонда президентской избирательной кампании, кандидат ограничен в том, сколько денег можно собрать в виде крупных взносов от частных лиц и организаций в первичном периоде. В общей гонке за выборами, после проведения конвенций, кандидаты, принимающие государственное финансирование, могут собирать средства только на соблюдение правовых норм и правил бухгалтерского учета на выборах. Фонд президентской избирательной кампании находится в ведении Федеральной избирательной комиссии.
Немногие налогоплательщики готовы отдать 3 доллара
Доля американской общественности, которая вносит свой вклад в фонд, резко сократилась с тех пор, как Конгресс создал его в эпоху после Уотергейта. Фактически, в 1976 году более четверти налогоплательщиков - 27,5 процента - ответили утвердительно на этот вопрос. Поддержка государственного финансирования достигла своего пика в 1980 году, когда взносы внесли 28,7 процента налогоплательщиков. В 1995 году фонд привлек почти 68 миллионов долларов США от налоговой проверки в 3 доллара. Но согласно президентским выборам 2012 года, они привлекли менее 40 миллионов долларов, согласно данным Федеральной избирательной комиссии. По данным Федеральной избирательной комиссии, менее одного из десяти налогоплательщиков поддерживали фонд на президентских выборах 2004, 2008, 2012 и 2016 годов.
Кандидаты, претендующие на свою долю финансовой поддержки, должны согласиться ограничить сумму денег, которую они собрать и потратить на свои кампании ограничения, которые сделали государственное финансирование непопулярным в современной история. На президентских выборах 2016 года ни один из кандидатов от партии, Республиканец Дональд Трамп и Демократ Хиллари Клинтонпринято государственное финансирование. И только два основных кандидата, демократ Мартин О'Мэлли из Мэриленда и Джилл Стейн из партии зеленых, приняли деньги из Фонда избирательной кампании по выборам президента.
Использование Фонда президентских избирательных кампаний сокращалось на протяжении десятилетий. Программа не может конкурировать с богатые вкладчики и супер PACs, который может собрать и потратить неограниченное количество денег, чтобы повлиять на гонку. На выборах 2012 и 2016 годов два кандидата от основных партий и поддерживающие их супер-ПКК собрал и потратил 2 миллиарда долларовгораздо больше, чем предлагал публичный Фонд избирательной кампании по выборам президента. Последним кандидатом от мажоритарной партии, получившим финансовую поддержку от Фонда президентской избирательной кампании, был Джон Маккейн, кандидат в президенты от республиканцев 2008 года, который потерял свою заявку на Белый дом против демократа Барака Обамы. Кампания Маккейна приняла более 84 миллионов долларов в качестве поддержки налогоплательщиков для его кампании в этом году.
По словам критиков, механизм государственного финансирования изжил свою полезность в его нынешнем виде, и его необходимо либо полностью пересмотреть, либо отказаться от него. Фактически, ни один серьезный кандидат в президенты больше не воспринимает государственное финансирование всерьез. «Взятие соответствующих средств действительно воспринималось как алое письмо. В нем говорится, что вы нежизнеспособны и не будете выдвигаться вашей партией », - заявил бывший председатель Федеральной избирательной комиссии Майкл Тонер. Bloomberg Business.
Кандидаты, которые согласны принять деньги из фонда, должны согласиться ограничить расходы суммой гранта и не могут принимать частные взносы для кампании. В 2016 году Федеральная избирательная комиссия предложила 96 млн. Долларов на президентские кампании, а это означает, что кандидаты - Трамп и Клинтон - были бы ограничены в расходах на ту же сумму. Обе кампании, которые отказались участвовать в государственном финансировании, привлекли гораздо больше, чем частные взносы. Кампания Клинтона принесла 564 миллиона долларов, а кампания Трампа привлекла 333 миллиона долларов.
Почему государственное финансирование имеет недостатки
Идея финансирования президентских кампаний за счет государственных средств вытекает из усилий по ограничению влияния влиятельных, состоятельных людей. Таким образом, чтобы государственное финансирование работало, кандидаты должны придерживаться ограничений на количество денег, которое они могут собрать в кампании. Но согласие с такими ограничениями ставит их в невыгодное положение. Многие современные кандидаты в президенты, вероятно, не захотят согласиться с такими ограничениями того, сколько они могут собрать и потратить. На президентских выборах 2008 года Обама стал первым главным кандидатом от партии, который отклонил государственное финансирование на всеобщих президентских выборах.
Восемь лет назад, в 2000 году, Республиканское правительство Джордж У. буш Техаса избегали общественности финансируется в праймериз Республиканской партии. Оба кандидата сочли государственные деньги ненужными. Оба кандидата сочли ограничения расходов, связанные с этим, слишком громоздкими. И в итоге оба кандидата сделали правильный ход. Они выиграли гонку.
Кандидаты в президенты, которые взяли деньги
Вот все основные кандидаты в президенты, которые решили финансировать свои предвыборные кампании деньгами из Фонда предвыборной кампании президента.
- 2016: Никто
- 2012: Никто
- 2008: Республиканец Джон Маккейн, 84 миллиона долларов.
- 2004: Республиканец Джордж У. буш и демократ Джон Керри по 75 миллионов долларов каждый.
- 2000: Республиканец Джордж В. Буш и демократ Альберт Гор, 68 миллионов долларов каждый.
- 1996: Республиканец Боб Доул и демократ Билл Клинтон, 62 миллиона долларов США и кандидат от третьих лиц Росс Перо, 29 миллионов долларов.
- 1992: Республиканец Джордж Х.В. буш и демократ Билл Клинтон по 55 миллионов долларов каждый.
- 1988: Республиканец Джордж Х.В. Буш и демократ Майкл Дукакис, по 46 миллионов долларов каждый.
- 1984: Республиканец Рональд Рейган и демократ Уолтер Мондейл, по 40 миллионов долларов каждый.
- 1980: Республиканец Рональд Рейган и демократ Джимми Картер, 29 миллионов долларов каждая, и независимый Джон Андерсон, 4 миллиона долларов.
- 1976: Республиканец Джеральд Форд и демократ Джимми Картер по 22 миллиона долларов каждый.