Известный также как Закон Симпсона-Маццоли для его законодательных спонсоров, иммиграционной реформы и контроля Закон (IRCA) 1986 года был принят Конгрессом как попытка контролировать нелегальную иммиграцию в Соединенные Штаты. Состояния.
Законодательство приняло Сенат США с 63-24 голосами против Палаты представителей 238-173 в октябре 1986 года. Президент Рейган подписал его вскоре после того, как в ноябре этого года. 6.
Федеральный закон содержал положения, которые ограничивали наем нелегальных иммигрантов на рабочем месте, а также позволяли нелегальным иммигрантам, уже находящимся в стране, оставаться здесь на законных основаниях и избегать депортации.
Из их:
- Требование от работодателей указать, что их сотрудники имеют законный иммиграционный статус.
- Делать незаконным для работодателя заведомо нанимать нелегального иммигранта.
- Создание план гостевого работника для определенных сезонных сельскохозяйственных рабочих.
- Увеличение числа сотрудников правоохранительных органов на границах США.
- Легализация нелегалов, въехавших в страну до января. 1, 1982 и с тех пор постоянно проживали в США в обмен на возврат налогов, штрафов и допуск въезда в страну нелегально.
По донесению Романо Маццоли, Д-Кен и Сен. Алан Симпсон, R-Wyo., Спонсировал законопроект в Конгрессе и руководил его принятием. «Будущие поколения американцев будут благодарны за наши усилия по гуманному восстановлению контроля над нашими границами и таким образом сохранению ценность одного из самых священных достояний нашего народа: американского гражданства », - сказал Рейган, подписав законопроект.
Почему Закон о реформе 1986 года оказался неудачным?
Президент не мог быть намного более ошибочным. Люди со всех сторон иммиграционного спора соглашаются, что 1986 год Закон о реформе был провал: он не удерживал нелегальных работников на рабочем месте, он не имел дело как минимум с 2 миллионами незарегистрированных иммигрантов которые игнорировали закон или не имели права выступать, и, прежде всего, это не остановило поток нелегальных иммигрантов в страна.
Напротив, большинство консервативных аналитиков, среди них члены чаепитие, скажем, что закон 1986 года является примером того, как положения об амнистии для нелегальных иммигрантов побуждают к их приходу больше людей.
Даже Симпсон и Маццоли много лет спустя говорили, что закон не делает того, на что они надеялись. В течение 20 лет количество нелегалов жизнь в Соединенных Штатах, по крайней мере, удвоилась.
Вместо того, чтобы ограничивать злоупотребления на рабочем месте, закон фактически разрешил их. Исследователи обнаружили, что некоторые работодатели занимались дискриминационным профилированием и прекратили прием на работу которые выглядели как иммигранты - латиноамериканцы, латиноамериканцы, азиаты - чтобы избежать любых возможных штрафов в соответствии с закон.
Другие компании привлекли субподрядчиков для защиты от найма нелегальных иммигрантов. Тогда компании могут обвинить посредников в злоупотреблениях и нарушениях.
Одним из недостатков в законопроекте не было расширение участия. Закон не касался всех нелегальных иммигрантов, уже находящихся в стране, и не охватывал более эффективно тех, кто имел на это право. Потому что закон был январь Дата закрытия 1982 года, десятки тысяч жителей без документов не были охвачены. Тысячи других, которые могли участвовать, не знали о законе. В итоге, только около 3 миллионов нелегальных иммигрантов приняли участие и стали законными резидентами.
Недостатки закона 1986 года часто цитировались критиками комплексная иммиграционная реформа " во время избирательной кампании 2012 года и переговоров в Конгрессе в 2013 году. Противники плана реформы обвиняют в том, что он содержит еще одно положение об амнистии, предоставляя нелегальным иммигрантам путь к гражданство и, несомненно, будет поощрять больше нелегальных иммигрантов, как и его предшественник четверть века тому назад.