Гражданин Genêt Дело 1793 года

Новые Соединенные Штаты Федеральное правительство удалось избежать серьезного дипломатичный инциденты до 1793 года. А потом появился гражданин Женет.

Теперь более печально известный как «Гражданин Женет», Эдмонд Чарльз Женет занимал пост министра иностранных дел Франции в Соединенных Штатах с 1793 по 1794 год.

Вместо того, чтобы поддерживать дружеские отношения между двумя странами, деятельность Genêt запутала Францию ​​и Соединенные Штаты в дипломатический кризис, ставящий под угрозу попытки правительства Соединенных Штатов сохранять нейтралитет в конфликте между Великобританией и Революционная Франция. В то время как Франция в конечном счете разрешила спор, сняв Женета со своей должности, события Гражданина Дело Genêt заставило Соединенные Штаты создать свой первый набор процедур, регулирующих международные нейтральность.

Эдмонд Чарльз Женет был фактически поднят, чтобы быть государственным дипломатом. Родился в Версале в 1763 году. Он был девятым сыном французского государственного служащего на протяжении всей жизни Эдмонда Жака Женета, старшего клерка в министерстве иностранных дел. Старший Генет анализировал военно-морские силы Великобритании во время Семилетней войны и следил за ходом американской войны за независимость. К 12 годам молодой Эдмон Генет считался вундеркиндом из-за его способности читать французский, английский, итальянский, латынь, шведский, греческий и немецкий языки.

В 1781 году, в возрасте 18 лет, Женет был назначен судебным переводчиком, а в 1788 году был назначен посольством Франции в Санкт-Петербурге, Россия, в качестве посла.

В конечном итоге Женет презирал все монархические системы правления, включая не только французскую монархию, но и царский русский режим при Екатерине Великой. Излишне говорить, что Кэтрин была оскорблена и в 1792 году объявил Genêt персоной нон грата, назвав его присутствие «не только излишним, но даже невыносимой «. В том же году антимонархистская жирондистская группировка пришла к власти во Франции и назначила Жена на пост министра в Соединенных Штатах. Состояния.

В 1790-х годах Американская внешняя политика преобладали многонациональные последствия, порождаемые французская революция. После насильственного свержения французской монархии в 1792 году французское революционное правительство столкнулось с часто насильственной борьбой колониальной власти с монархиями Великобритании и Испании.

В 1793 году президент Джордж Вашингтон только что назначил бывшего посла США во Франции Томас Джефферсон в качестве первого государственного секретаря Америки. Когда французская революция привела к войне между главным торговым партнером Америки Великобританией и союзником американской революции, президент Вашингтон призвал Джефферсона вместе с остальными кабинет, для поддержания политики нейтралитета.

Тем не менее, Джефферсон, как лидер анти-федералистов Демократически-республиканская партия, сочувствующая французским революционерам. Министр финансов Александр ГамильтонЛидер Федералистской партии выступал за сохранение существующих альянсов и договоров с Великобританией.

Убежденный в том, что поддержка Великобритании или Франции в войне создаст все еще сравнительно слабую Штаты, которым грозит опасность вторжения со стороны иностранных армий, в Вашингтоне 22 апреля объявили о нейтралитете. 1793.

Именно в этом случае французское правительство отправило Genêt - одного из своих самых опытных дипломатов - в Америку, чтобы обратиться за помощью к правительству США в защите своих колоний в Карибском бассейне. Что касается французского правительства, Америка могла бы помочь им либо в качестве активного военного союзника, либо в качестве нейтрального поставщика оружия и материалов. Genêt также был назначен:

• Получить авансовые платежи по долгам перед Францией со стороны США;
• Заключить коммерческое соглашение между Соединенными Штатами и Францией; и
• Выполнить положения 1778 Франко-американский договор позволяя Франции атаковать британские торговые суда, используя французские корабли, расположенные в американских портах.

К сожалению, действия Женета в попытке выполнить свою миссию приведут его - и, возможно, его правительство - к прямому конфликту с правительством США.

Как только он вышел из корабля в Чарльстоне, Южная Каролина, 8 апреля 1793 года, Женет представился как «гражданин Женет», чтобы подчеркнуть свою дореволюционную позицию. Жене надеялся, что его привязанность к французским революционерам поможет ему завоевать сердца и умы американцев, которые недавно боролись со своей собственной революцией, конечно, с помощью Франции.

Первое американское сердце и разум, которое, по-видимому, выиграл Женет, принадлежало губернатору Южной Каролины Уильяму Молтри. Genêt убедил губернатора Moultrie для выдачи комиссий по подбору персонала, которые разрешали владельцам, независимо от страны их происхождения, осуществлять посадку и захватить британские торговые суда и их грузы для их собственной прибыли, с одобрения и защиты французов правительство.

В мае 1793 года Генет прибыл в Филадельфию, тогда столицу США. Однако, когда он представил свои дипломатические полномочия, государственный секретарь Томас Джефферсон сказал ему, что кабинет президента Вашингтона рассматривает его соглашение с правительством. Moultrie санкционировал деятельность иностранных частных лиц в американских морских портах как нарушение политики нейтралитета США.

Принимая больше ветра от парусов Genêt, правительство США, уже имеющее благоприятные торговые привилегии во французских портах, отказалось вести переговоры по новому торговому договору. Вашингтонский кабинет также отклонил просьбу Жена о внесении авансовых платежей по долгам США правительству Франции.

Чтобы не сдерживаться предупреждениями правительства США, Женет начал оснащать другой французский пиратский корабль в гавани Чарльстона по имени Маленький демократ. Вопреки дальнейшим предупреждениям официальных лиц США о недопущении выхода корабля из порта, Женет продолжал готовить маленького демократа к отплытию.

Продолжая разжигать огонь, Женет пригрозил обойти правительство США, передав свое дело о французском пиратстве британских кораблей американскому народу, который, как он верил, поддержит его дело. Тем не менее, Женет не смог понять, что президент Вашингтон и его политика международного нейтралитета пользовались большой общественной популярностью.

Даже когда кабинет президента Вашингтона обсуждал, как убедить французское правительство отозвать его, гражданин Женет позволил Маленькому демократу отплыть и начать атаковать британские торговые суда.

Узнав об этом прямом нарушении политики нейтралитета правительства США, секретарь Казначейство Александра Гамильтона попросило госсекретаря Джефферсона немедленно изгнать Генета из США. Состояния. Джефферсон, однако, решил использовать более дипломатичный подход, отправив запрос об отзыве Жена французскому правительству.

К тому времени, как просьба Джефферсона об отзыве Женета достигла Франции, политическая власть во французском правительстве сменилась. Радикальная группа якобинцев заменила чуть менее радикальных жирондистов, которые первоначально отправили Генета в Соединенные Штаты.

Внешняя политика якобинцев поддерживала поддержание более дружественных отношений с нейтральными странами, которые могли бы обеспечить Францию ​​крайне необходимой пищей. Уже недовольный тем, что он не выполнил свою дипломатическую миссию и подозревает его в том, что он остается верным жирондистам, французы правительство лишило Генета его должности и потребовало, чтобы правительство США передало его французским чиновникам, присланным для его замены.

Сознавая, что возвращение Жени во Францию ​​почти наверняка приведет к его казни, президент Вашингтон и генеральный прокурор Эдмунд Рэндольф позволили ему остаться в Соединенных Штатах. Дело гражданина Генета закончилось мирным путем, и сам Генет продолжал проживать в Соединенных Штатах до своей смерти в 1834 году.

В ответ на дело «Гражданин Женет» Соединенные Штаты немедленно установили официальную политику в отношении международного нейтралитета.

3 августа 1793 года Кабинет президента Вашингтона единогласно подписал свод правил, касающихся нейтралитета. Менее чем через год, 4 июня 1794 года, Конгресс утвердил эти правила, приняв Закон о нейтралитете 1794 года.

В качестве основы политики нейтралитета США Закон о нейтралитете 1794 года запрещает любому американцу вести войну против любой страны, в настоящее время находящейся в мире с Соединенными Штатами. В частности, закон гласит:

«Если какое-либо лицо на территории или под юрисдикцией Соединенных Штатов начинает или отправляется пешком, или предоставляет или готовит средства для любой военной экспедиции или предприятия... против территории или владений любого иностранного принца или штата, в котором Соединенные Штаты были в мире, этот человек будет виновен в проступке ».

Несмотря на то, что с годами в него вносились поправки, Закон о нейтралитете 1794 года остается в силе и сегодня.