Как территории США, такие как Пуэрто-Рико, получают государственность

Процесс, с помощью которого территории США достигают полной государственности, в лучшем случае является неточным искусством. В то время как статья 3, раздел 3 Конституции США наделяет Конгресс США для предоставления государственности, процесс для этого не указан.

Ключевые выводы: процесс государственности в США

Конституция просто заявляет, что новые штаты не могут быть созданы путем слияния или разделения существующих штатов без одобрения как Конгресса США, так и законодательных собраний штатов.

В противном случае Конгрессу предоставляется право определять условия государственности.

«Конгресс имеет право распоряжаться и принимать все необходимые правила и положения, касающиеся территории или другой собственности, принадлежащей Соединенным Штатам…»

- Конституция США, Статья IV, Раздел 3пункт 2.

Конгресс, как правило, требует, чтобы территория, претендующая на государственность, имела определенное минимальное население. Кроме того, Конгресс требует, чтобы территория предоставила доказательства того, что большинство его жителей предпочитают государственность.

Однако Конгресс не имеет конституционного обязательства предоставлять государственность даже на тех территориях, население которых выражает стремление к государственности.

Исторически Конгресс применял следующую общую процедуру при предоставлении территории государственности:

• Территория проводит референдум голосования, чтобы определить желание людей за или против государственности.
• Если большинство проголосует за государственность, территория обращается к Конгрессу США за государственностью.
• Территория, если она еще не сделала этого, должна принять форму правления и конституцию, которые соответствуют Конституции США.
• Конгресс США - оба дом и сенат- принять простым большинством голосов совместное решение о принятии территории в качестве государства.
• Президент Соединенных Штатов подписывает совместное постановление, и территория признается государством США.

Процесс достижения государственности может буквально занять десятилетия. Например, рассмотрим случай Пуэрто-Рико и его попытки стать 51-м государством.

Пуэрто-Рико стал территорией США в 1898 году, и люди, родившиеся в Пуэрто-Рико, автоматически получают полное гражданство США с 1917 года в соответствии с актом Конгресса.

• В 1950 году Конгресс США уполномочил Пуэрто-Рико разработать местную конституцию. В 1951 году в Пуэрто-Рико была проведена конституционная конвенция по разработке конституции.
• В 1952 году Пуэрто-Рико ратифицировал свою территориальную конституцию, устанавливающую республиканскую форму правления, которая была одобрена Конгресс США как «не противный» Конституции США и функциональный эквивалент действующего государства конституции.

Потом такие вещи, как холодная война, Вьетнам, 11 сентября 2001 года, войны с террором, великая рецессия и многие политические деятели поставили петицию о государственности Пуэрто-Рико на задний план Конгресса на протяжении более 60 лет года.

• 6 ноября 2012 года правительство территории Пуэрто-Рико провело публичный референдум по двум вопросам о подаче петиции за государственность США. Первый вопрос задал избирателям вопрос о том, должен ли Пуэрто-Рико оставаться территорией США. Во втором вопросе избирателям предлагалось выбрать одну из трех возможных альтернатив территориального статуса: государственность, независимость и государственность в свободной ассоциации с Соединенными Штатами. При подсчете голосов 61% избирателей выбрали государственность, а только 54% ​​проголосовали за сохранение территориального статуса.
• В августе 2013 года в Сенате США комитет заслушал показания на референдуме о государственности в Пуэрто-Рико в 2012 году и признал, что большинство пуэрториканского народа «выразили свое несогласие с продолжением нынешнего территориального положение дел."
• 4 февраля 2015 года постоянный представитель Пуэрто-Рико в Палате представителей США Педро Пьерлуизи представил Закон о принятии в Пуэрто-Рико (H.R. 727). Законопроект уполномочивает Государственную избирательную комиссию Пуэрто-Рико проводить голосование по Пуэрто-Рико прием в Союз как государство в течение одного года после принятия закона. Если большинство поданных голосов за принятие Пуэрто-Рико в качестве государства, законопроект требует от президента Соединенных Штатов издать прокламацию, чтобы начать переходный процесс, который приведет к принятию Пуэрто-Рико в качестве государства с 1 января, 2021.
• 11 июня 2017 года жители Пуэрто-Рико проголосовали за государственность США на необязательном референдуме. Предварительные результаты показали, что почти 500 000 бюллетеней было подано за государственность, более 7600 за независимость свободной ассоциации и почти 6700 за сохранение нынешнего территориального статуса. Только около 23% из примерно 2,26 миллионов зарегистрированных избирателей острова проголосовали, что привело к тому, что оппоненты государственности усомнились в достоверности результатов. Однако, похоже, что голосование не было разделено по партийной линии.
• Замечания: Хотя постоянным уполномоченным Пуэрто-Рико при палате представителей разрешено вносить законодательные акты и участвовать в дебатах и ​​слушаниях в комитете, им не разрешается фактически голосовать по законодательству. Аналогичным образом, члены Палаты представителей без права голоса из других территорий США, Американского Самоа, округа Колумбия (федеральный округ), Гуама и Виргинских островов США также работают в Палате представителей.

Так что если Законодательный процесс в США в конечном счете, улыбается Закон о процессе приема в государственность Пуэрто-Рико, и весь процесс перехода от территории США к штату США займет у пуэрториканцев более 71 года.

В то время как некоторые территории значительно задержали петицию за государственность, включая Аляску (92 лет) и Оклахома (104 года), ни одно действительное ходатайство о государственности никогда не было отклонено США. Конгресс.

После того, как территории была предоставлена ​​государственность, она обладает всеми правами, полномочиями и обязанностями, установленными Конституцией США.

• Новое государство обязано избирать делегатов в Палату представителей США и Сенат.
• Новое государство имеет право принять конституцию штата.
• Новое государство должно сформировать законодательную, исполнительную и государственную судебные ветви, необходимые для эффективного управления государством.
• Новому штату предоставляются все те правительственные полномочия, которые не принадлежат федеральному правительству в соответствии с 10-я поправка Конституции США.