Прямо с вершиныи это важно- Система выборочного обслуживания все еще находится в бизнесе и регистрация для проекта все еще очень закон с некоторыми очень противными зубами.
Тем не менее, на основе оценки затрат и возможностей Выборочная система обслуживания в современной обстановке войны Управление по подотчетности правительства (GAO) имеет рекомендуемые что Министерство обороны США (DOD) пересмотреть свою потребность в избирательной системе обслуживания.
Что делает система выборочного обслуживания
Со времени принятия Закона о выборочной службе в 1917 году система выборочной службы - независимое учреждение в исполнительная власть- ему было поручено установить и поддерживать все процессы, необходимые для проведения военного призыва честным, прозрачным и заслуживающим доверия образом.
Система избирательного обслуживания контролирует законное требование чтобы все мужчины в возрасте от 18 до 25 лет, проживающие в США, регистрировались на проект, если это будет сочтено необходимым, и поддерживает бесплатные соглашения с организациями, предлагающими отказникам по соображениям совести альтернативные формы обслуживания нации.
Система избирательного обслуживания поддерживает базу данных квалифицированных владельцев регистрации, из которой она может предоставить персонал Министерству обороны в случае конгресс и Президент Соединенных Штатов определить, что для войны или чрезвычайного положения в стране требуется больше войск, чем они могут добровольно вызвать на службу.
Система выборочной службы также распространяет имена в своей регистрационной базе данных среди различных военных служб США для целей набора.
Кроме того, система выборочного обслуживания поддерживает сеть неоплачиваемых добровольцев, которые будут рассматривать претензии в отношении отсрочка от военной службы в случае, если проект объявлен необходимым президентом с одобрения Конгресс.
Кто хочет другой проект? Никто
Военный призыв не использовался с 1973 года. С тех пор полностью добровольческие американские военные вели войны в Персидском заливе, Афганистане и Ираке, а также вели боевые действия в Гренаде, Бейруте, Ливии, Панаме, Сомали, Гаити, Югославии и на Филиппинах - и все это без необходимости черновой вариант.
Кроме того, более 350 военных баз и объектов США по всей стране были закрыты с 1989 года из-за экономии средств Программа базового выравнивания и закрытия (BRAC).
Несмотря на то, что после войны во Вьетнаме военные США значительно сократились, Министерство обороны США по-прежнему привержено поддержание уровня численности войск, необходимого для успешной борьбы как минимум с двумя войнами одновременно - как в Афганистане и Ираке - с все-добровольная сила.
Конгресс не хочет военного призыва. В 2004 году палата представителей победил законопроект, который потребовал бы, чтобы "все молодые люди в Соединенных Штатах, включая женщин, прошли период военных служба или период гражданской службы в поддержку национальной обороны и национальной безопасности ". Голосование было 402-2 против счет.
Военные США не хотят военного призыва. В 2003 году Министерство обороны согласилось с президентом Джорджем У. Буш, что на современных высокотехнологичных полях сражений высококвалифицированные профессиональные вооруженные силы полностью состоят из Добровольцы будут жить лучше против нового «террористического» врага, чем группа призывников, которые были вынуждены обслуживать.
По мнению Министерства обороны США, которое остается неизменным сегодня, тогда министр обороны Дональд Рамсфелд отметил, что призывники «переполнены» военными с минимальной подготовкой и желанием покинуть службу, как только возможно.
В 2005 году генерал-лейтенант Джеймс Р. Хельмли, начальник армейского резерва, повторил мнение Рамсфелда о проекте. «Я пришел в армию, когда была вызванная призывом армия», - сказал он, выступая перед членами командования запаса 7-й армии. «У нас было несколько ужасно хороших солдат за это время, у нас были замечательные солдаты на протяжении всей нашей истории, но сегодняшняя армия, состоящая из всех добровольцев, - это сила более высокого качества. Наш президент сказал, что у нас не будет законопроекта, и я с ним согласен ".
Что нашел ГАО
Отмечая, что Министерство обороны успешно зависело от всех добровольческих вооруженных сил с момента последнего использования проекта в 1973 году и продолжает подчеркивать его Намереваясь использовать в будущем добровольческие силы, GAO рекомендовала Министерству обороны пересмотреть свою необходимость продолжать поддерживать выборочную службу. Система.
Как часть его расследование, GAO рассмотрел альтернативы, в том числе оставив систему без изменений, сохраняя выборочный Сервисная система в режиме «глубокого ожидания» и отказ от Селективной сервисной системы в целом. GAO оценила стоимость каждой альтернативы и то, как они могут повлиять на способность Министерства обороны поддерживать адекватный уровень войск.
В качестве альтернативы оставить систему без изменений должностные лица выборочной службы выразили обеспокоенность тем, что на нынешнем утвержденном конгрессом уровне финансирования; Система выборочного обслуживания не сможет удовлетворить требования Министерства обороны США по доставке призывников, не ставя под угрозу честность и справедливость проекта.
GAO определила, что поддержание избирательной системы обслуживания как есть обойдется примерно в 24,4 миллиона долларов в год, по сравнению с 17,8 млн. Долл. США для работы в режиме глубокого ожидания, в котором будет поддерживаться только базовая база данных регистрации. Отказ от системы выборочного обслуживания, конечно, приведет к ежегодной экономии в размере 24,4 млн. Долл. США. Однако, по оценкам сотрудников выборочной службы, расходы на закрытие агентства и увольнение сотрудников и существующие контракты составят примерно 6,5 млн. Долл. США в первый год.
Чиновники выборочной службы сообщили GAO, что, если их перевести в режим ожидания, потребуется около 830 (2,3 года) дней, чтобы фактически провести черновик и предоставить министерству обороны призывные. Этот срок увеличится до 920 дней, если система выборочного обслуживания будет деактивирована. Избирательная служба заявила, что если она будет сохранена как есть и на текущем уровне финансирования, она может начать поставлять призывников в течение 193 дней.
Кроме того, Избирательная служба предложила, что в случае перевода системы в режим ожидания или ее деактивации затраты на хранение проекта могут превысить 465 млн. Долл. США.
Чиновники выборочной службы подчеркнули важность как минимум ведения проекта базы данных регистрации в качестве «недорогой страховки». политика в случае необходимости проекта. "Признавая, что могут использоваться другие базы данных, поддерживаемые государством, эти базы данных могут не привести к честному и справедливому проекту, в результате чего некоторые части населения подвергаются более высокому риску быть составлен, чем другие.
Как DOD, так и Selective Service сообщили GAO, что простое наличие проекта системы регистрации демонстрирует «чувство решимости» Америки перед потенциальными врагами.
GAO также рекомендовала, чтобы, если Министерство обороны решило поддерживать систему выборочного обслуживания в той или иной форме, оно должно установить постоянный процесс периодической переоценки потребности в услуге.
В письменных комментариях к GAO, Министерство обороны согласилось.