Как изменить Конституцию - о процессе

Поправка конституция никогда не должен был быть простым. Хотя тысячи поправок обсуждались с тех пор, как первоначальный документ был утвержден в 1788 году, в настоящее время в Конституции есть только 27 поправок.

Хотя его создатели знали, что в Конституцию необходимо будет внести изменения, они также знали, что в нее никогда не следует вносить несерьезные или случайные изменения. Очевидно, что их процесс внесения поправок в Конституцию успешно достиг этой цели.

Конституционные поправки предназначены для улучшения, исправления или иного пересмотра исходного документа. Создатели знали, что для Конституции, которую они пишут, было бы невозможно разрешить все возможные ситуации.

Ратифицированные в декабре 1791 года первые 10 поправокБилль о правахСписок и обещание защищать определенные права и свободы, предоставленные американскому народу, и говорить с требованиями Анти-федералистов среди Отцов-основателей ограничивая власть национального правительства.

Ратифицировано 201 год спустя, в мае 1992 года, самая последняя поправка -

Статья V Конституции сама устанавливает два способа внесения в нее поправок:

«Конгресс, когда две трети обеих палат сочтут это необходимым, предлагает внести поправки в настоящую Конституцию или о применении законодательных актов двух третей нескольких государств, призывает Конвенцию к предложению поправок, которые в любом случае будут действительны для всех целей и задач, как часть настоящей Конституции, когда ратифицированы законодательными собраниями трех четвертей отдельных штатов или конвенциями в три четверти, поскольку тот или иной способ ратификации может быть предложен Конгресс; При условии, что никакая поправка, которая может быть внесена до Года тысяча восемьсот восемь, никоим образом не повлияет на первый и четвертый пункты девятого раздела первой статьи; и что ни одно государство без его согласия не может быть лишено равного избирательного права в Сенате ".

Проще говоря, статья V предписывает, что поправки могут быть предложены Конгрессом США. или конституционной конвенцией, когда и если этого требуют две трети законодательных состояния.

Поправка к Конституции может быть предложена любым членом палата представителей или сенат и будет рассматриваться в рамках стандартный законодательный процесс в форме совместного решения.

Кроме того, в соответствии с Первая поправкаВсе американские граждане могут свободно ходатайствовать перед Конгрессом или законодательными собраниями своих штатов о внесении поправок в Конституцию.

Чтобы быть утвержденным, поправка должна быть принята двумя третями голосование большинства как в палате, так и в сенате.

Учитывая, что статья V не играет официальной роли в процессе внесения поправок, президент Соединенных Штатов не требуется подписывать или иным образом утверждать поправку. Однако президенты обычно выражают свое мнение о предлагаемых поправках и могут попытаться убедить Конгресс проголосовать за или против них.

В случае одобрения Конгрессом предложенная поправка направляется губернаторам всех 50 штатов для их утверждения, называется «ратификация». Конгресс определит один из двух способов, которыми государства должны рассмотреть ратификация:

• Губернатор представляет поправку в законодательный орган штата для рассмотрения; или
• Губернатор созывает ратификационную конвенцию штата.

Если поправка ратифицирована тремя четвертями (в настоящее время 38) законодательных собраний штатов или ратифицирует конвенции, она становится частью Конституции.

Конгресс принял шесть поправок, которые так и не были ратифицированы государствами. Самым последним было предоставить полные права голоса округу Колумбия, срок которого истек не ратифицирован в 1985 году.

Очевидно, что этот метод внесения поправок в Конституцию может быть длительным и длительным. Однако Верховный суд США заявил, что ратификация должна быть завершена в течение «некоторого разумного срока после предложения».

Начиная с 18-й поправки предоставление женщинам права голосадля Конгресса принято устанавливать максимальный срок ратификации.

Вот почему многие считают, что Поправка о равных правах (ERA) мертва, хотя сейчас для ее ратификации требуется только еще один штат, чтобы достичь требуемых 38 штатов.

ЭРА была принята Конгрессом в 1972 году, и 35 штатов ратифицировали ее к расширенному сроку 1985 года. Однако в 2017 и 2018 годах еще два штата ратифицировали его, обеспокоенные конституционностью установления этих сроков.

усилия в Вирджинии Стать 38-м государством, ратифицировать ERA не удалось одним голосованием в феврале 2019 года. Ученые ожидали, что в Конгрессе начнется битва за то, чтобы принять «поздние» ратификации, если Вирджиния добилась успеха.

Согласно второму способу внесения поправок в Конституцию, предусмотренному статьей V, если две трети (в настоящее время 34) законодательных собраний штата голосуют, чтобы потребовать этого, Конгресс обязан созвать полный конституционный условность.

Так же, как в Конституционный съезд 1787 годаделегаты от каждого штата будут присутствовать на так называемой «Конвенции V Статьи» с целью предложения одной или нескольких поправок.

Хотя этот более важный метод никогда не использовался, число штатов, голосующих за требование конвенции о внесении поправок в конституцию, несколько раз приближалось к требуемым двум третям. Простая угроза принуждения к тому, чтобы передать контроль над процессом внесения поправок в конституцию штатам, часто побуждала Конгресс сам предлагать упреждающие поправки.

Хотя это и не упомянуто в документе, пять неофициальных, но легальных способов изменения Конституции используется чаще, а иногда даже более спорно, чем процесс внесения поправок Статья V. К ним относятся законодательство, президентские действия, постановления федеральных судов, действия политических партий и простые обычаи.

Любая существующая конституционная поправка может быть отменена, но только путем ратификации другой поправки. Поскольку отменяющие поправки должны быть предложены и ратифицированы одним из тех же двух методов регулярных поправок, они очень редки.

В истории Соединенных Штатов была отменена только одна конституционная поправка. В 1933 году 21-я Поправка отменила 18-ю Поправку, более известную как «запрет», запрещающую производство и продажу алкоголя в Соединенных Штатах.

Хотя ни одна из них не была близка к тому, чтобы происходить, две другие поправки были предметом отмены на протяжении многих лет: 16-я поправка установление федерального подоходного налога и 22-я поправка, ограничивающая президента отбытием только двух сроков.

Совсем недавно Вторая поправка попал под критический контроль. В его мнение появляется в Нью-Йорк Таймс 27 марта 2018 года бывший судья Верховного суда Джон Пол Стивенс неоднократно призывал к отмене Поправка к Биллю о правах, которая гарантирует «право народа хранить и носить оружие, не должна нарушены «.

Стивенс утверждал, что это даст людям больше силы прекратить насилие, чем Национальная стрелковая ассоциация.

• "Процесс конституционных изменений" Национальное управление архивов и документации США. 17 ноября 2015 г.
• Хакаби, Дэвид С.Ратификация поправок к Конституции СШАОтчеты исследовательской службы Конгресса. Вашингтон Д.Ц.: Исследовательская служба Конгресса, Библиотека Конгресса.
• Нил, Томас Х. Статья V Конвенция о внесении конституционных поправок: современные проблемы для КонгрессаИсследовательская служба Конгресса.