Перед Индустриальная революция, полицейские в Америке и Англии обычно осуществлялись добровольно отдельными гражданами, заинтересованными в поддержании закона и порядка в своих общинах. Эта модель полицейской службы, работающей на добровольных началах, работала неполный рабочий день и хорошо работала до конца 1700-х - начала 1800-х годов, когда резко возросла численность населения. рост привел к участившимся преступлениям и насильственным гражданским беспорядкам в городах Англии и США. Состояния. Вскоре стало ясно, что постоянная профессиональная работа полиции - с санкции и одобрения правительства - стала необходимостью.
Ключевые выводы: история современной полиции
- Эпоха современной полицейской службы началась в конце 1700-х - начале 1800-х годов, когда взрывоопасное население, вызванное промышленной революцией, привело к столь же взрывному росту преступности и гражданских беспорядков.
- Работа полиции в колониальной Америке осуществлялась объединением добровольцев из числа граждан вместе с избранными шерифами и местными ополченцами.
- Первое постоянное специализированное городское полицейское управление в Соединенных Штатах было создано в Бостоне в 1838 году.
- Сегодня более 420 000 офицеров в более чем 18 000 полицейских управлениях США расследуют около 8,25 миллиона преступлений и производят более 10 миллионов арестов в год.
- С начала 2000-х годов полицейские управления США все чаще критикуют за неравноправие. принуждение, расовое профилирование, милитаризация и чрезмерное применение силы, особенно против людей цвета.
- Полиция отреагировала на эту критику проведением реформ «общественной полиции», призванных завоевать доверие людей, которым они служат.
Начало современной полиции
Наряду с социологами, эксперты нового развивающаяся область криминологии начал выступать за централизованные, профессиональные и хорошо подготовленные полицейские силы. Первым среди этих защитников был сэр Роберт Пил, бывший премьер-министр и министр внутренних дел объединенное Королевство с 1822 по 1846 гг.
Известный как «отец современной полиции», Пил основал в Лондоне в 1829 году Столичную полицейскую службу. Тогда, как и сейчас, британских полицейских называли «Бобби» в честь его имени.
Сэру Пилу приписывают установление трех основных принципов полицейской деятельности, которые остаются такими же важными сегодня, как и два столетия назад:
- Цель полицейской службы - предотвращение преступности, а не поимка преступников. В эффективных полицейских управлениях уровень арестов низкий, потому что в их общинах низкий уровень преступности.
- Чтобы предотвратить преступность, полиция должна зарабатывать общественную поддержку. Если сообщество доверяет и поддерживает полицию, все граждане разделят ответственность за предотвращение преступлений, как если бы они были добровольными полицейскими силами.
- Чтобы заслужить общественную поддержку, полиция должна уважать общественные принципы. Полиция зарабатывает хорошую репутацию, беспристрастно соблюдая законы, нанимая сотрудников, которые отражают и представляют общество, и применяя силу только в крайних случаях.
История полиции в Америке
Во время американского колониальный В период охраны правопорядка чаще всего обеспечивали неподготовленные добровольцы, работающие неполный рабочий день, и избранных шерифов и местных ополченцев. Первые офисы шерифа были созданы в округе Олбани и Нью-Йорке в начале 1600-х годов.
В начале 1700-х годов в колонии Каролина были созданы патрули «Ночного дозора», призванные предотвратить восстание и побег порабощенных людей. Известные тем, что поддерживают социальный и экономический порядок, помогая владельцам плантаций вернуть свою свободолюбивую «человеческую собственность», некоторые из «Ночных стражей» превратились в обычные городские полицейские силы.
После обретения независимости от Англии в 1783 году потребность Америки в профессиональной полиции быстро росла. Первое федеральное правоохранительное агентство, Служба маршалов США, было создано в 1789 году, вскоре за ним последовала полиция парков США в 1791 году и полиция монетного двора США в 1792 году.
Полицейская деятельность в XIX и начале XX веков
В эпоху расширение на западправоохранительные органы на "Диком Западе" Америки осуществлялись местными шерифами, депутатами, ополченцами и констеблями, многие из которых, как бывшие боевики и игроки Док Холлидей и Уятт Эрп жили по обе стороны закона.
Роль и ожидания полиции резко изменились в 19 веке, когда изменились определение общественного порядка и характер преступления. С созданием профсоюзы и в значительной степени неконтролируемый иммиграция в 1880-х годах страх перед волнами католиков, ирландцев, итальянцев, немцев и восточноевропейских иммигранты, которые выглядели и вели себя «по-другому», вызвали повышенный спрос на более организованную полицию. силы.
Первое специализированное централизованное городское полицейское управление было создано в Бостоне в 1838 году. Вскоре последовали аналогичные полицейские силы в Нью-Йорке, Чикаго, Новом Орлеане и Филадельфии. К началу века в большинстве крупных американских городов существовали официальные полицейские силы.
Эпоха городских политических машин в конце 19 века принесла первые очевидные случаи коррупции в полиции. Лидеры местных политических партий, многие из которых владели барами или управляли уличными бандами, часто назначались и получали оплату от высокопоставленных полицейских, чтобы разрешить незаконное употребление алкоголя, азартные игры и проституцию в своих участках.
Эта коррупция усилилась во время запрет, побуждая президента Герберт Гувер назначить Комиссию Викершема 1929 года для расследования процедур и практики полицейских управлений по всей стране. Выводы Комиссии привели к стремлению повысить профессионализм полицейских и пересмотреть роль «профессионального полицейского», которое продолжается и сегодня.
Правоохранительные органы сегодня
По данным Института Чарльза Коха, в настоящее время насчитывается более 18000 местных, государственных и федеральных полицейских органов. департаментов, в которых работает более 420 000 сотрудников - в среднем 2,2 полицейских на каждую 1000 человек в Соединенные Штаты. Эти полицейские раскрывают около 8,25 миллиона преступлений и производят более 10 миллионов арестов в год.
Однако, начиная с начала 2000-х годов, многие американцы стали критиковать местные полицейские агентства за то, что они действуют скорее как солдаты-оккупанты, чем защитники общества. После 2014 года Ferguson Riots в Фергюсоне, штат Миссури, Движение Black Lives Matter пришел, чтобы проиллюстрировать обеспокоенность общественности по поводу использования полицией ненужной, часто чрезмерной силы. В мае 2020 года полицейский Миннеаполиса Дерек Човен убил Джорджа Флойда - невооруженного чернокожего мужчину. вызвали более 450 крупных протестов в больших и малых городах США и несколько зарубежных страны.
Столкнувшись с обвинениями в избирательном правоприменении расовое профилирование, милитаризация и чрезмерное применение силы, многие полицейские управления в ответ внедрили методы и процедуры, направленные на восстановление доверия и уважения людей, которым они служат.
Сообщество полиции
Эти реформы, в совокупности известные как полиция, ориентированная на сообщества (COP), или просто работа полиции в сообществе, представляют собой стратегию работы полиции, направленную на налаживание связей путем более тесного сотрудничества с членами сообщества. По данным Международной ассоциации начальников полиции, тремя ключевыми элементами общественной полиции являются: развитие партнерских отношений с сообществами, участие в решении проблем и внедрение организационных функции. «Основная идея состоит в том, чтобы позволить полиции чувствовать, что общественность может им доверять».
В рамках охраны общественного порядка многие полицейские управления сейчас работают над тем, чтобы нанять более разнообразный состав офицеров, которые лучше отражают расовый и этнический состав сообщества. Некоторые департаменты также предлагают компенсационные льготы, чтобы побудить офицеров жить в районах, которые они патрулируют. Точно так же многие департаменты теперь назначают сотрудников в определенные области, называемые «отделами» внутри сообщества. Это не только позволяет офицерам узнавать о типах преступлений, совершаемых в ходе их избиения, но и то, что их ежедневно видят по соседству, также помогает им завоевать доверие жителей.
По сути, работа полиции с общественностью отражает убеждение экспертов правоохранительных органов в том, что полицейская работа не должна Что касается обеспечения соблюдения законов, это также должно быть связано с повышением качества жизни жителей общины.
Источники и дополнительная информация
- Каппелер, Виктор Э. Кандидат наук. «Краткая история рабства и истоки американской полиции». Университет Восточного Кентукки, https://plsonline.eku.edu/insidelook/brief-history-slavery-and-origins-american-policing.
- Ваксман, Оливия Б. «Как США получили свои полицейские силы». Журнал Тайм, 18 мая, 2017, https://time.com/4779112/police-history-origins/.
- Мостеллер, Иеремия. «Роль полиции в Америке». Институт Чарльза Коха, https://www.charleskochinstitute.org/issue-areas/criminal-justice-policing-reform/role-of-police-in-america/.
- «Что такое общественная полиция?» Международная ассоциация начальников полиции, https://www.discoverpolicing.org/explore-the-field/what-is-community-policing/.
- «Расширение разнообразия в правоохранительной деятельности». Комиссия США по равным возможностям трудоустройства, https://www.eeoc.gov/advancing-diversity-law-enforcement.