инфраструктура это термин, который архитекторы, инженеры и градостроители используют для описания основных объектов, услуг и организационных структур для общего пользования, чаще всего жителями городов и поселков. Политики часто думают об инфраструктуре с точки зрения того, как нация может помочь корпорациям двигаться и поставлять их товары - вода, электричество, канализация и товары - все о движении и доставке через инфраструктуры.
инфра- средства нижеи иногда эти элементы буквально находятся под землей, как системы водоснабжения и снабжения природным газом. В современных условиях под инфраструктурой понимается любое средство, которое мы ожидаем, но не думаем, потому что оно работает для нас в фоновом режиме, незамеченным -ниже наш радар. Глобальная информационная инфраструктура для связи и Интернета включает в себя спутники в космосе - вовсе не под землей, но мы редко задумываемся о том, как этот последний твит дошел до нас так быстро.
Инфраструктура не является американской или исключительной для Соединенных Штатов. Например, инженеры в странах по всему миру разработали
высокотехнологичные решения для борьбы с наводнениями- одна система, которая защищает все сообщество.Все страны имеют инфраструктуру в той или иной форме, которая может включать следующие системы:
- Дороги, туннели и мосты, включая Межгосударственная система автомобильных дорог
- Системы общественного транспорта (например, поезда и рельсы)
- Взлетно-посадочные полосы аэропорта и диспетчерские вышки
- Телефонные линии и вышки сотовой связи
- Плотины и водохранилища
- Ураганные барьеры
- Дамбы и насосные станции
- Водные пути, каналы и порты
- Линии электропередачи и соединения (т.е. национальная электросеть)
- Пожарные станции и оборудование
- Больницы, клиники и системы реагирования на чрезвычайные ситуации
- Школы
- Правоохранительные органы и тюрьмы
- Средства санитарии и удаления отходов для твердых отходов, сточных вод и опасных отходов
- Почтовые отделения и доставка почты
- Общественные парки и другие виды зеленая инфраструктура
Определение инфраструктуры
"инфраструктура: Структура взаимозависимых сетей и систем, включающая идентифицируемые отрасли, учреждения (включая людей и процедуры) и возможности распределения, которые обеспечивают надежный поток продуктов и услуг, необходимых для обороны и экономической безопасности Соединенных Штатов, бесперебойного функционирования правительств на всех уровнях и общества в целом. все."- Отчет Президентской комиссии по защите критической инфраструктуры, 1997 г.
Почему инфраструктура важна
Мы все используем эти системы, которые часто называют «общественными работами», и мы ожидаем, что они будут работать за нас, но мы не хотим за них платить. Часто стоимость скрыта в простом виде - например, добавленные налоги к счетам за коммунальные услуги и телефонную связь могут помочь в оплате инфраструктуры. Даже подростки с мотоциклами помогают оплачивать инфраструктуру с каждым галлоном бензина. «налог с пользователей шоссе» добавляется к каждому галлону моторного топлива (например, бензин, дизельное топливо, газохол) продано. Эти деньги идут на то, что называется Шоссе Целевой фонд для оплаты ремонта и замены дорог, мостов и туннелей. Точно так же, каждый авиабилет, который вы покупаете, имеет федеральный акцизный налог, который должен использоваться для поддержания инфраструктуры, необходимой для авиаперелетов. Правительствам штатов и федеральным властям разрешено добавлять налоги к определенным продуктам и услугам, чтобы помочь оплачивать инфраструктуру, которая их поддерживает. Инфраструктура может начать разрушаться, если налог не будет продолжать расти достаточно. Эти акцизы являются налогами на потребление которые в дополнение к вашим подоходным налогам, которые также могут быть использованы для оплаты инфраструктуры.
Инфраструктура важна, потому что мы все за это платим и все ее используем. Оплата инфраструктуры может быть такой же сложной, как и сама инфраструктура. Тем не менее, большинство людей зависят от транспортных систем и коммунальных услуг, которые также необходимы для экономической жизнеспособности нашего бизнеса. Как однозначно заявила сенатор Элизабет Уоррен (Дем, Массачусетс),
"Вы построили там фабрику? Повезло тебе. Но я хочу прояснить: вы вывезли свои товары на рынок по дорогам, за которые остальные из нас заплатили; Вы наняли рабочих, которым мы платили за обучение; Вы были в безопасности на своей фабрике из-за полицейских и пожарных сил, за которые заплатили остальные из нас. Вам не нужно было беспокоиться о том, что мародерские группы придут и захватят все на вашей фабрике, и наймут кого-то, чтобы защититься от этого из-за работы, которую сделали остальные из нас ». - Сен. Элизабет Уоррен, 2011
Когда инфраструктура отказывает
Когда происходят стихийные бедствия, необходима стабильная инфраструктура для быстрой доставки предметов первой необходимости и медицинской помощи. Когда бушуют пожары в пострадавших от засухи районах США, мы ожидаем, что пожарные будут на месте происшествия, пока окрестности не будут в безопасности. Всем странам не так повезло. Например, в Гаити отсутствие хорошо развитой инфраструктуры способствовало гибели и ранениям людей во время и после землетрясения в январе 2010 года.
Каждый гражданин должен ожидать, чтобы жить в комфорте и безопасности. На самом базовом уровне каждое сообщество требует доступа к чистой воде и утилизации санитарных отходов. Плохо обслуживаемая инфраструктура может привести к разрушительной гибели людей и имущества. Примеры неисправной инфраструктуры в США:
- Когда водосброс плотины в Оровилле разрушился, тысячи калифорнийцев эвакуировались, 2017
- Небезопасная питьевая вода из свинцовых трубок повлияла на здоровье детей во Флинте, Мичиган, 2014 г.
- Разливы канализации во время проливных дождей в Хьюстоне, штат Техас, создали угрозу для общественного здравоохранения, 2009
- Крушение Межгосударственного 35W моста в Миннеаполисе, штат Миннесота, убило автомобилистов, 2007
- Отказ дамбы и насосных станций после того, как ураган Катрина затопил сообщества в Новом Орлеане, Луизиана, 2005
Роль правительства в инфраструктуре
Инвестирование в инфраструктуру не является чем-то новым для правительств. Тысячи лет назад египтяне построили ирригационные и транспортные системы с плотинами и каналами. Древние греки и римляне строили дороги и акведуки, которые сохранились до наших дней. Парижская канализация 14-го века стала туристическим направлением.
Правительства всего мира осознали, что инвестирование и поддержание здоровой инфраструктуры является важной правительственной функцией. Австралийский департамент инфраструктуры и регионального развития утверждает, что «это инвестиция, которая имеет мультипликативный эффект во всей экономике, приносящий долгосрочные экономические, социальные и экологические выгоды ».
В эпоху террористических угроз и нападений США активизировали усилия по защите «критической инфраструктуры», расширив список примеры систем, связанных с информацией и коммуникациями, добычей / хранением / транспортировкой газа и нефти, и даже банковской и финансирование. Список является предметом продолжающихся дебатов.
«К критически важной инфраструктуре теперь относятся национальные памятники (например, монумент Вашингтона), где атака может привести к большой гибели людей или отрицательно повлиять на моральный дух нации». Они также включают химическую промышленность... Текущее определение того, что представляет собой критически важную инфраструктуру, может усложнить процесс выработки политики и действий ". - Congressal Research Service, 2003
В США Отдел безопасности инфраструктуры и Национальный центр моделирования и анализа инфраструктуры являются частью Департамента внутренней безопасности. Контрольные группы, такие как Американское общество инженеров-строителей (ASCE), отслеживают прогресс и потребности, выпуская табель инфраструктуры каждый год.
Книги об инфраструктуре
- «Инфраструктура: книга всего для индустриального ландшафта» Брайана Хейса
- "Произведения: Анатомия города" Кейт Ашер
- «Move: как восстановить и заново изобрести американскую инфраструктуру» Розабет Мосс Кантер
- «Дорога, пройденная: история и будущее американской инфраструктуры» Генри Петроски
источники
Президентская комиссия по защите критической инфраструктуры, октябрь 1997 г., с. От B-1 до B-2, PDF в https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf
Резюме, "Критические инфраструктуры: что делает инфраструктуру критической?" Отчет для Конгресса, Код заказа RL31556, Служба исследований Конгресса (CRS), Обновлено 29 января 2003 г., PDF в https://fas.org/irp/crs/RL31556.pdf
Инфраструктура, Департамент инфраструктуры и регионального развития, Правительство Австралии, https://infrastructure.gov.au/infrastructure/ [по состоянию на 23 августа 2015 г.]
«Элизабет Уоррен: в этой стране нет никого, кто бы разбогател сам» Люси Мэдисон, CBS News, 22 сентября 2011 года, http://www.cbsnews.com/news/elizabeth-warren-there-is-nobody-in-this-country-who-got-rich-on-his-own/ [доступно 15 марта 2017 г.]
Шоссе Трастовый фонд и налоги, Департамент транспорта США, https://www.fhwa.dot.gov/fastact/factsheets/htffs.cfm [доступно 25 декабря 2017 года]
Ашер, Кейт. «Произведения: анатомия города». Мягкая обложка, перепечатка, Пингвин Букс, 27 ноября 2007 г.
Хейс, Брайан. «Инфраструктура: Книга всего для индустриального ландшафта». Мягкая обложка, перепечатка издание, W. W. Norton & Company, 17 сентября 2006 г.
Кантер, Розабет Мосс. «Переезд: как восстановить и заново изобрести американскую инфраструктуру». 1 издание, W. W. Norton & Company, 10 мая 2016 г.
Петроски, Генри. «Дорога, пройденная: история и будущее американской инфраструктуры». Твердый переплет, Bloomsbury USA, 16 февраля 2016 г.