Определение правила Хастерта

Правило Хастерта - это неформальная политика в Доме республиканского руководства, призванная ограничить дебаты по законопроектам, которые не получают поддержки от большинства его конференций. Когда республиканцы владеют большинством в Палате с 435 членами, они используют правило Хастерта, чтобы запретить любое законодательство, которое не имеет поддержки "большинства большинства", выставлять свои голоса.

Что это обозначает? Это означает, что если республиканцы контролируют палату, и законодательный орган должен иметь поддержку большинства членов Республиканской партии, чтобы увидеть голосование на полу. Правило Хастерта гораздо менее жесткое, чем правило 80-процентного Ультраконсервативный Дом Свободы.

Правило Хастерта названо в честь бывшего спикера палаты представителей Денниса Хастерта, республиканца из Иллинойса, который служил дольше всего спикером палаты с 1998 года до своей отставки в 2007 году. Хастерт полагал, что роль оратора заключалась в том, чтобы, по его словам, «не ускорять принятие законодательства, противоречащего пожеланиям большинство его большинства ". Предыдущие республиканские спикеры Палаты следовали тому же руководящему принципу, включая бывшего США. По донесению Ньют Гингрич.

Критики правила Хастерта говорят, что оно слишком жесткое и ограничивает дебаты по важным национальным вопросам, в то время как вопросы, одобренные республиканцами, привлекают внимание. Другими словами, это ставит интересы политической партии над интересами людей. Критики также обвиняют правило Хастерта в том, что оно заострило внимание Палаты на любом законе, принятом двухпартийным образом в Сенате США. Правило Хастерта обвинили, например, в том, что он задержал голоса Палаты представителей по закону о фермах и иммиграционной реформе в 2013 году.

Сам Хастерт пытался дистанцироваться от правила во время закрытие правительства в 2013 году, когда спикер республиканской палаты Джон Бонер отказался дать разрешение на меру финансирования федерального правительственные операции в убеждении, что консервативный блок конференции Республиканской партии был против Это.

Хастерт рассказал The Daily Beast что так называемое правило Хастерта на самом деле не было заложено в камень. «Вообще говоря, мне нужно было большинство моего большинства, по крайней мере, половина моей конференции. Это не было правилом... Правило Хастерта является своего рода неправильным. Он добавил республиканцев под его руководством: «Если бы нам пришлось работать с демократами, мы сделали."

А в 2019 году, во время самого длительного правительственного закрытия, конгрессмен назвал политику «самым глупым правилом, которое когда-либо создавалось - названным в честь кого-то, кто находится в тюрьме, которая позволила меньшинству тиранов в Конгрессе ". (Хастерт отсидел 13 месяцев в тюрьме после признания себя виновным в нарушении федеральных банковских законов. Он признал, что нарушил закон, чтобы платить деньги за молчание подростку, которого он сексуально домогался в 1960-х и 1970-х годах, когда был тренером по борьбе.)

Тем не менее, Хастерт официально заявляет следующее во время своего пребывания на посту докладчика:

«Иногда конкретная проблема может волновать большинство, состоящее в основном из меньшинства». Финансирование кампании - особенно хороший пример этого явления. Работа спикера не состоит в том, чтобы ускорить законодательство, которое противоречит пожеланиям большинства его большинства ".

Норман Орнштейн из Американского института предпринимательства назвал правило Хастерта вредным в том смысле, что он ставит партию впереди Дома в целом и, следовательно, волю народа. Как спикеры Палаты представителей, он сказал в 2004 году: «Вы лидер партии, но вас ратифицирует весь Палата. Вы конституционный чиновник. "

Консервативные пропагандистские группы, в том числе Проект консервативных действий, утверждают, что правило Хастерта должно быть сделано письменная политика Республиканской конференции Палаты представителей, чтобы партия могла оставаться в хороших отношениях с людьми, которые избрали их офис.

«Это правило не только предотвратит принятие плохой политики вопреки воле республиканского большинства, но и укрепит руку нашего руководства на переговорах - зная, что законодательство не может принять Палату без значительной поддержки республиканцев ", - писал бывший генеральный прокурор Эдвин Миз и группа видных деятелей консерваторы.

Такие опасения, однако, являются просто пристрастными, и правило Хастерта остается неписаным принципом, которым руководствуются спикеры Республиканской палаты.

Нью-Йорк Таймс Анализ соблюдения правила Хастерта обнаружил, что все спикеры Республиканской палаты нарушили его в тот или иной момент. Бонер позволил законопроектам Палаты представителей прийти на голосование, хотя они не получили поддержки от большинства большинства.

Также в нарушение правила Хастерта, по крайней мере, дюжину раз за свою карьеру в качестве спикера: сам Деннис Хастерт.