Закон о валюте 1764 года был вторым и наиболее эффективным из двух законов, принятых британским правительством во время правления короля Георга III, который пытался получить полный контроль над денежными системами всех 13 колоний Британской Америки. Закон, принятый парламентом 1 сентября 1764 года, распространил ограничения Закона о валюте 1751 года на все 13 американских британских колоний. Он ослабил ранее принятый в Законе о валюте запрет на печать новых бумажных счетов, но не позволил колониям погасить будущие долги бумажными счетами.
Парламент всегда предполагал, что его американские колонии должны использовать денежную систему, аналогичную, если не идентичную, британской системе «твердой валюты», основанной на фунте стерлингов. Чувствуя, что регулировать колониальные бумажные деньги было бы слишком сложно, парламент решил просто объявить их бесполезными.
Колонии чувствовали себя опустошенными и протестовали против этого гнева. Уже страдает глубокий торговый дефицит с Великобританией колониальные торговцы боялись, что отсутствие их собственного твердого капитала сделает ситуацию еще более отчаянной.
Закон о валюте усугубил напряженность в отношениях между колониями и Великобританией и считается одной из многих жалоб, которые привели к Американская революция и Декларация независимости.
Экономические проблемы в колониях
Израсходовав почти все свои денежные ресурсы на покупку дорогих импортных товаров, ранние колонии изо всех сил пытались удержать деньги в обращении. Отсутствие формы обмена, которая не пострадала от амортизацияКолонисты зависели в значительной степени от трех форм валюты:
- Деньги в форме товаров местного производства, таких как табак, используются в качестве средства обмена.
- Бумажные деньги в форме векселя или банкноты, подкрепленные стоимостью земли, принадлежащей физическому лицу.
- “металлические деньгиИли золотые или серебряные деньги.
Поскольку международные экономические факторы привели к снижению доступности видов в колониях, многие колонисты обратились к бартеру - торговле товарами или услугами между двумя или более сторонами без использования Деньги. Когда бартер оказался слишком ограниченным, колонисты стали использовать товары - в основном табак - в качестве денег. Однако среди колонистов распространялся только табак более низкого качества, а листья более высокого качества экспортировались для большей прибыли. Перед лицом растущих колониальных долгов товарная система вскоре оказалась неэффективной.
Массачусетс стал первой колонией, которая выпустила бумажные деньги в 1690 году, и к 1715 году десять из 13 колоний выпустили свою собственную валюту. Но финансовые проблемы колоний были далеко не окончены.
Количество золота и серебра, необходимое для их поддержки, начало сокращаться, так же как и фактическая стоимость бумажных счетов. Например, к 1740 году вексель на Род-Айленде стоил менее 4% от его номинальной стоимости. Что еще хуже, этот показатель реальной стоимости бумажных денег варьируется от колонии к колонии. Количество печатных денег растет быстрее, чем экономика в целом, гиперинфляция быстро снизил покупательную способность колониальной валюты.
Вынужденные принять обесцененную колониальную валюту в качестве погашения долгов, британские торговцы лоббировали парламент, чтобы принять валютные акты 1751 и 1764 годов.
Закон о валюте 1751
Первый Закон о валюте запретил только Колонии Новой Англии от печати бумажных денег и от открытия новых государственных банков. Эти колонии выдавали бумажные деньги в основном для погашения своих долгов за британскую и французскую военную защиту во время Французские и Индийские войны. Однако годы амортизации привели к тому, что «векселя» колоний Новой Англии стоили намного меньше, чем британский фунт с серебряным покрытием. Быть вынужденным принимать сильно обесцененные векселя Новой Англии в качестве оплаты колониальных долгов было особенно вредно для британских купцов.
В то время как Закон о валюте 1751 года позволил колониям Новой Англии продолжать использовать существующие счета для оплаты государственные долги, такие как британские налоги, запрещали им использовать счета для оплаты частных долгов, таких как купцы.
Закон о валюте 1764 года
Закон о валюте 1764 года распространил ограничения Закона о валюте 1751 года на все 13 американских британских колоний. Хотя оно ослабило запрет предыдущего закона на печать новых бумажных счетов, оно запретило колониям использовать любые будущие счета для оплаты всех государственных и частных долгов. В результате единственным способом, которым колонии могли погасить свои долги перед Великобританией, было золото или серебро. Поскольку их запасы золота и серебра быстро сокращались, эта политика создала серьезные финансовые трудности для колоний.
В течение следующих девяти лет английские колониальные агенты в Лондоне, в том числе не менее Бенджамин ФранклинЛоббировал парламент отменить Закон о валюте.
Point Made, Англия отступает
В 1770 году нью-йоркская колония сообщила парламенту, что трудности, вызванные Законом о валюте, не позволят ей платить за жилье британским войскам, как того требуют непопулярные лица. Закон о квартале 1765 года. Один из так называемых «Недопустимые акты«Закон о расквартировании заставлял колонии размещать британских солдат в казармах, предоставленных колониями.
Столкнувшись с такой дорогой возможностью, парламент разрешил нью-йоркской колонии выдавать бумажные счета на сумму 120 000 фунтов стерлингов для оплаты государственных, но не частных долгов. В 1773 году парламент внес поправки в Закон о валюте 1764 года, чтобы разрешить всем колониям выпускать бумажные деньги для оплаты государственных долгов - особенно задолженностей перед британской короной.
В конце концов, хотя колонии восстановили, по крайней мере, ограниченное право на выпуск бумажных денег, парламент усилил свою власть над своими колониальными правительствами.
Наследие валютных актов
Хотя обеим сторонам удалось временно перейти от валютных актов, они внесли существенный вклад в рост напряженности между колонистами и Великобританией.
Когда Первый Континентальный Конгресс выпустил Декларация прав в 1774 году делегаты включили Закон о валюте 1764 года в один из семи британских законов, помеченных как «подрыв американских прав».
Выдержка из закона о валюте 1764 года
ПОСКОЛЬКУ в колониях или плантациях его величества в Америке было создано и выпущено большое количество бумажных аккредитивов в силу актов, приказов, резолюций или голоса собрания, составления и объявления таких векселей законным платежным средством при выплате денег, и в то время как такие векселя значительно обесценились по своей стоимости, означает, что долги были погашены с гораздо меньшей стоимостью, чем было заключено по контракту, к огромному разочарованию и ущербу торговли и коммерции его величества предметы, из-за путаницы в делах и уменьшения доверия в упомянутых колониях или плантациях: для исправления которых, может ли это порадовать ваше превосходное величество, что он может быть принятым; и будет ли он принят величайшим величием короля, по совету и с согласия духовных, мирских и обычных лордов в этом настоящем Парламент собрал и по той же власти, что с первого дня сентября и после него, тысяча семьсот шестьдесят четыре, ни одного акта, приказа, Решение или голосование собрания, в любой из колоний или плантаций его Величества в Америке, должно быть сделано для создания или выдачи любых бумажных или кредитных счетов. любого рода или номинала, объявляя такие бумажные счета или векселя законным платежным средством для оплаты любых сделок, контрактов, долгов, сборов или требует чего бы то ни было; и каждый пункт или положение, которое в дальнейшем будет включено в любой акт, приказ, резолюцию или голосование собрания, вопреки этому акту, является недействительным ».