Политика США на Ближнем Востоке: краткая история

Впервые западная держава погрузилась в политику нефти на Ближнем Востоке к концу 1914, когда британские солдаты высадились в Басре, на юге Ирака, чтобы защитить запасы нефти от соседних Персия. В то время Соединенные Штаты мало интересовались ближневосточной нефтью или какими-либо политическими планами в регионе. Его зарубежные амбиции были направлены на юг Латинская Америка и Карибский бассейн, и запад к Восточной Азии и Тихому океану. Когда Великобритания предложила поделиться добычей несуществующей Османской империи после Первая Мировая Война, Президент Вудро Вильсон отказался. Ползучее участие Соединенных Штатов на Ближнем Востоке началось позже, во времена правления Трумэна, и продолжалось в течение всего 21-го века.

Во время Второй мировой войны американские войска были размещены в Иране, чтобы помочь перебросить военные поставки в Советский Союз и защитить иранскую нефть. Британские и советские войска были также размещены на иранской земле. После войны российский лидер

Противостоя советскому влиянию в Иране, Трумэн укрепил отношения Америки с шахом Ирана Мохаммедом Реза Шах Пахлави и привел Турцию в Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО), давая понять Советскому Союзу, что Ближний Восток будет горячей зоной холодной войны.

Трумэн принял план разделения Палестины ООН 1947 года, предоставив 57 процентов земли Израилю и 43 процента Палестине, и лично лоббировал его успех. План утратил поддержку со стороны стран-членов США, особенно из-за того, что военные действия между евреями и палестинцами усилились в 1948 году, и арабы потеряли больше земли или бежали. Трумэн признал Государство Израиль через 11 минут после его создания, 14 мая 1948 года.

Три главных события определили ближневосточную политику Дуайта Эйзенхауэра. В 1953 году Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр приказал ЦРУ свергнуть Мухаммеда Моссадеха, популярного, избранного лидера иранского парламента и ярого националиста, который выступал против британского и американского влияния в Иране. Переворот сильно подорвал репутацию Америки среди иранцев, которые утратили доверие к американским заявлениям о защите демократии.

В 1956 году, когда Израиль, Великобритания и Франция напали на Египет после того, как Египет национализировал Суэцкий канал, разъяренный Эйзенхауэр не только отказался присоединиться к боевым действиям, но и закончил войну.

Два года спустя, когда националистические силы потрясли Ближний Восток и угрожали свергнуть Ливан Правительство, возглавляемое христианами, Эйзенхауэр приказал первую высадку войск США в Бейруте, чтобы защитить режим. Развертывание, продолжавшееся всего три месяца, положило конец короткой гражданской войне в Ливане.

Президент Джон Ф. КеннедиПо мнению некоторых историков, не очень активно занимался Ближним Востоком. Но, как отмечает Уоррен Басс в «Поддержи любого друга: Ближний Восток Кеннеди и создание альянса США-Израиль», Кеннеди пытался наладить особые отношения с Израилем, одновременно распространяя влияние политики его предшественников на "холодную войну" в отношении арабов режимы.

Кеннеди увеличил экономическую помощь региону и работал над уменьшением поляризации между советской и американской сферами. В то время как союз США с Израилем был укреплен во время его пребывания в должности, сокращенная администрация Кеннеди, хотя и кратко вдохновляющая арабскую общественность, в основном не смогла успокоить арабских лидеров.

Президент Линдон Джонсон сосредоточил большую часть своей энергии на программах Великого общества у себя дома и во Вьетнамской войне за рубежом. Ближний Восток снова попал на американский радар внешней политики с Шестидневной войной 1967 года, когда Израиль после восстания напряженность и угрозы со всех сторон превалировали над тем, что он характеризовал как надвигающееся нападение со стороны Египта, Сирии и Иордании.

Израиль оккупировал сектор Газа, Египетский Синайский полуостров, Западный берег и Сирию. Голанские высотыИ угрожали пойти дальше. Советский Союз пригрозил вооруженным нападением, если это произойдет Джонсон насторожил Шестой Средиземноморский флот ВМС США, но также вынудил Израиль согласиться на прекращение огня 10 июня 1967 года.

Униженные Шестидневной войной, Египет, Сирия и Иордания попытались вернуть утраченную территорию, напав на Израиль во время еврейского святого дня Йом Кипур в 1973 году. Египет восстановил некоторые позиции, но его Третья армия в конечном итоге была окружена израильской армией во главе с Ариэлем Шароном (который впоследствии станет премьер-министром).

Советы предложили перемирие, в противном случае они угрожали действовать «в одностороннем порядке». Второй раз за шесть США столкнулись со вторым крупным и потенциальным ядерным противостоянием с Советским Союзом Средняя Азия. После того, что журналистка Элизабет Дрю описала как «Странный День», когда Президент Ричард Никсон администрация привела американские силы в состояние повышенной готовности, администрация убедила Израиль согласиться на прекращение огня.

Американцы почувствовали последствия этой войны через арабское нефтяное эмбарго 1973 года, во время которого цены на нефть взлетели вверх, что привело к рецессии год спустя.

В 1974 и 1975 годах Государственный секретарь Генри Киссинджер заключили так называемые соглашения о разъединении, сначала между Израилем и Сирией, а затем между Израилем и Египет официально прекратил военные действия, начатые в 1973 году, и вернул часть земель, которые Израиль захватил у двух страны. Однако это не были мирные соглашения, и они оставили палестинскую ситуацию нерешенной. Тем временем военнослужащий по имени Саддам Хусейн поднимался по служебной лестнице в Ираке.

Джимми Картер президентство было отмечено величайшей победой американской политики на Ближнем Востоке и самой большой потерей со времен Второй мировой войны. Что касается победителя, то посредничество Картера привело к заключению в 1978 году Кэмп-дэвидских соглашений и мирного договора 1979 года между Египтом и Израилем, который предусматривал значительное увеличение помощи США Израилю и Египту. Договор побудил Израиль вернуть Синайский полуостров в Египет. Соглашения состоялись, что примечательно, спустя месяцы после того, как Израиль впервые вторгся в Ливан, якобы для отражения хронических нападений со стороны Организация освобождения Палестины (ООП) на юге Ливана.

На проигрышной стороне Иранская исламская революция Кульминацией в 1978 году стали демонстрации против режима шаха Мухаммеда Резы Пехлеви. Революция привела к созданию Исламской Республики под руководством Верховного лидера аятоллы Рухоллы Хомейни 1 апреля 1979 года.

4 ноября 1979 года иранские студенты, поддерживаемые новым режимом, взяли в заложники 63 американца в посольстве США в Тегеране. Они держали 52 из них в течение 444 дней, освобождая их день Рональд Рейган был введен в должность в качестве президента. Кризис заложников, который включал одну неудачную военную попытку спасения, которая унесла жизни восьми американских военнослужащих, уничтожила президентство Картера и откладывание американской политики в регионе на годы: рост шиитской власти на Ближнем Востоке началось.

Независимо от прогресса, достигнутого администрацией Картера на израильско-палестинском фронте, в течение следующего десятилетия он застопорился. Во время гражданской войны в Ливане Израиль вторгся во второй раз в июне 1982 года. Они продвинулись до Бейрута, столицы Ливана, до того, как Рейган, который потворствовал вторжению, вмешался, чтобы потребовать прекращения огня.

Тем летом американские, итальянские и французские войска высадились в Бейруте, чтобы обеспечить выход 6000 боевиков ООП. Затем войска были выведены только для того, чтобы вернуться после убийства избранного президента Ливана Башира Гемаила и ответного удара резня поддерживаемых Израилем христианских ополченцев до 3000 палестинцев в лагерях беженцев Сабра и Шатила, к югу от Бейрут.

18 апреля 1983 г. в результате взрыва бомбы от грузовика было снесено посольство США в Бейруте, в результате чего погибли 63 человека. 23 октября 1983 года в результате взрыва бомб были убиты 241 американский солдат и 57 французских десантников в их бейрутских казармах. Американские войска были выведены вскоре после этого. Затем администрация Рейгана столкнулась с несколькими кризисами, когда поддерживаемая Ираном ливанская шиитская организация, известная как Хезболла, взяла в заложники нескольких американцев в Ливане.

1986 Иран-контрас дело раскрыл, что администрация президента Рональда Рейгана тайно договаривалась о сделках с Ираном по оружию для заложников, дискредитируя утверждение Рейгана о том, что он не будет вести переговоры с террористами. Лишь в декабре 1991 года был освобожден последний заложник, бывший журналист Associated Press Терри Андерсон.

В течение 80-х годов администрация Рейгана поддерживала расширение Израилем еврейских поселений на оккупированных территориях. Администрация также поддержала Саддама Хусейна в ирано-иракской войне 1980–1988 годов. Администрация оказывала материально-техническую и разведывательную поддержку, ошибочно полагая, что Саддам может дестабилизировать иранский режим и победить исламскую революцию.

Получив десятилетнюю поддержку со стороны Соединенных Штатов и получив противоречивые сигналы непосредственно перед вторжением в Кувейт, Саддам Хуссейн вторглась в маленькую страну на его юго-восток 2 августа 1990 года. Президент Джордж Х.В. буш начал операцию «Щит пустыни», немедленно развернув войска США в Саудовской Аравии для защиты от возможного вторжения Ирака.

«Щит пустыни» стал операцией «Буря в пустыне», когда Буш сменил стратегию - с защиты Саудовской Аравии на отталкивая Ирак от Кувейта, якобы потому, что Саддам мог, как утверждал Буш, развивать ядерную энергетику оружие. Коалиция из 30 стран присоединилась к американским силам в военной операции, в которой насчитывалось более полумиллиона человек. Еще 18 стран предоставили экономическую и гуманитарную помощь.

После 38-дневной воздушной кампании и 100-часовой наземной войны Кувейт был освобожден. Буш остановил штурм за исключением вторжения в Ирак, опасаясь того, что Дик Чейни, его министр обороны, назвал бы «трясиной». Буш установлен вместо бесполетного зоны на юге и севере страны, но они не помешали Саддаму расправиться с шиитами после попытки восстания на юге, что было у Буша поощряются.

В Израиле и на палестинских территориях Буш был в значительной степени неэффективен и не участвовал, поскольку первая палестинская интифада продолжалась четыре года.

В последний год своего президентства Буш начал военную операцию в Сомали в связи с гуманитарной операцией ООН. Операция «Восстановить надежду», в которой участвуют 25 000 американских военнослужащих, была разработана, чтобы помочь остановить распространение голода, вызванного гражданской войной в Сомали.

Операция имела ограниченный успех. Попытка поймать Мохамеда Фара Айдида, лидера жестокого сомалийского ополчения в 1993 году, завершилась катастрофой, в результате которой погибли 18 американских солдат и до 1500 сомалийских ополченцев и мирных жителей. Эйдид не был пойман.

Среди архитекторов нападений на американцев в Сомали был саудовский изгнанник, который тогда жил в Судане и в основном неизвестен в Соединенных Штатах: Усама бен Ладен.

Помимо посредничества мирного договора 1994 года между Израилем и Иорданией, Президент Билл Клинтон Участие на Ближнем Востоке было ограничено недолгим успехом соглашений в Осло в августе 1993 года и провалом саммита в Кэмп-Дэвиде в декабре 2000 года.

Соглашения положили конец первой интифаде, установили право палестинцев на самоопределение в Газе и на Западном берегу и создали Палестинскую администрацию. Соглашения также призвали Израиль уйти с оккупированных территорий.

Но в Осло не рассматривались такие фундаментальные вопросы, как право палестинских беженцев на возвращение в Израиль, судьба Восточного Иерусалима, или что делать с продолжающимся расширением израильских поселений в территорий.

Эти проблемы, которые до сих пор не решены в 2000 году, побудили Клинтон созвать саммит с палестинским лидером Ясиром Арафатом и израильским лидером Эхудом Бараком в Кэмп-Дэвиде в декабре того же года. Саммит провалился, а вторая интифада взорвалась.

После высмеивания операций с участием военных США в том, что он назвал «национальным строительством» Президент Джордж У. буш после терактов 11 сентября 2001 года превратился в самого амбициозного строителя нации со времен государственного секретаря Джордж Маршалл, который помог восстановить Европу после Второй мировой войны. Но усилия Буша, ориентированные на Ближний Восток, оказались не очень успешными.

У Буша была поддержка всего мира, когда он в октябре 2001 года руководил нападением на Афганистан с целью свержения Режим талибов, который предоставил убежище Аль-Каиде, террористической группе, ответственной за 11 сентября атаки. Однако расширение Бушем «войны с террором» в Ираке в марте 2003 года имело гораздо меньшую международную поддержку. Буш видел, как свергнуть Саддама Хусейна как первый шаг к рождению демократии на Ближнем Востоке.

Но хотя Буш говорил о демократии в отношении Ирака и Афганистана, он продолжал поддерживать репрессивные недемократические режимы в Египте, Саудовской Аравии, Иордании и некоторых странах Северной Африки. Доверие к его демократической кампании было недолгим. К 2006 году, когда Ирак погрузился в гражданскую войну, ХАМАС победил на выборах в секторе Газа, и Хезболла завоевывает огромную популярность после своей летней войны с Израилем, кампании Буша за демократию был мертв. В 2007 году военные США ввели войска в Ирак, но к тому времени большинство американцев и многие правительственные чиновники скептически относились к мотивам вторжения.

В интервью с Журнал The New York Times в 2008 году - к концу своего президентства - Буш коснулся того, на что, как он надеялся, будет его наследие на Ближнем Востоке, сказав:

«Я думаю, что история скажет, что Джордж Буш ясно видел угрозы, которые держат Ближний Восток в смятении, и был готов что-то с этим сделать, был готов возглавить и имел эту великую веру в способность демократий и великая вера в способность людей решать судьбу своих стран и что движение за демократию получило импульс и получило движение на Среднем Восток ".»

• Бас, Уоррен. «Поддержите любого друга: Ближний Восток Кеннеди и создание альянса США-Израиль». Издательство Оксфордского университета, 2004, Оксфорд, Нью-Йорк.
• Бейкер, Питер. «Президент Джордж У. Последние дни Буша, журнал «Нью-Йорк Таймс», 31 августа 2008 г.