Как Кристофер Конте и Альберт Р. Карр отметил в своей книге «Наброски Экономика США«Уровень участия правительства в американской экономике был совсем не статичным. С 1800-х годов до сегодняшнего дня государственные программы и другие мероприятия в частном секторе менялись в зависимости от политических и экономических отношений того времени. Постепенно полностью неприемлемый подход правительства превратился в более тесные связи между двумя структурами.
Laissez-Faire для государственного регулирования
В первые годы американской истории большинство политических лидеров неохотно вовлекали федеральное правительство в частный сектор, за исключением транспорта. В целом они приняли концепцию laissez-faire, доктрину, противодействующую вмешательству правительства в экономику, за исключением поддержания правопорядка. Это отношение начало меняться во второй половине 19-го века, когда мелкий бизнес, фермерские и рабочие движения начали просить правительство заступиться за них.
На рубеже веков появился средний класс, который подозревал как деловую элиту, так и несколько радикальные политические движения фермеров и рабочих на Среднем Западе и Западе. Эти люди, известные как прогрессисты, выступали за государственное регулирование деловой практики для обеспечения конкуренции и
свободное предпринимательство. Они также боролись с коррупцией в государственном секторе.Прогрессивные годы
Конгресс принял закон, регулирующий железные дороги в 1887 году (Закон о межгосударственной торговле), и один из них запретил крупным фирмам контролировать одну отрасль в 1890 году ( Антимонопольный закон Шермана). Однако эти законы не были строго соблюдены до 1900–1920 годов. В эти годы к власти пришли президент-республиканец Теодор Рузвельт (1901-1909), президент-демократ Вудро Вильсон (1913-1921) и другие, симпатизирующие взглядам прогрессистов. Многие из сегодняшних регулирующих органов США были созданы в эти годы, в том числе Межгосударственная торговая комиссия, Управление по контролю за продуктами и лекарствами и Федеральная торговая комиссия.
Новый курс и его длительное влияние
Участие правительства в экономике возросло наиболее значительно в течение Нового 30-х годов. Обвал фондового рынка 1929 года стал причиной самой серьезной экономической проблемы в истории страны - Великой депрессии (1929-1940). Президент Франклин Д. Рузвельт (1933-1945) запустил Новый курс для смягчения чрезвычайной ситуации.
Многие из наиболее важных законов и институтов, определяющих современную экономику Америки, можно отнести к эпохе Нового курса. Законодательство Нового курса расширило федеральные полномочия в банковской сфере, сельском хозяйстве и общественном благосостоянии. Он установил минимальные стандарты заработной платы и продолжительности рабочего дня и послужил катализатором для расширения профсоюзов в таких отраслях, как сталь, автомобили и резина.
Были созданы программы и агентства, которые сегодня кажутся необходимыми для функционирования современной экономики страны: Комиссия по ценным бумагам и биржам, которая регулирует фондовый рынок; Федеральная корпорация страхования вкладов, которая гарантирует банковские депозиты; и, возможно, наиболее заметно, система социального обеспечения, которая обеспечивает пенсии пожилым людям на основе взносов, которые они внесли, когда они были частью рабочей силы.
Во время Второй мировой войны
Лидеры Нового курса заигрывали с идеей построения более тесных связей между бизнесом и правительством, но некоторые из этих усилий не выжили после Второй мировой войны. Национальный закон о восстановлении промышленности, недолгая программа «Новый курс», стремился побудить руководителей и работников бизнеса, под надзором правительства, разрешать конфликты и тем самым расширять производительность и эффективность.
В то время как Америка никогда не поворачивалась к фашизму, который делали подобные договоренности между бизнесом, рабочим и правительством Германия и Италия, инициативы Нового курса указали на новое разделение власти между этими тремя ключевыми экономическими игроки. Это слияние власти еще более возросло во время войны, поскольку правительство США активно вмешивалось в экономику.
Совет по военному производству координировал производственные возможности страны, чтобы военные приоритеты были выполнены. Конвертированные фабрики потребительских товаров выполнили множество военных заказов. Например, автопроизводители создавали танки и самолеты, превращая Соединенные Штаты в «арсенал демократии».
В целях предотвращения роста национального дохода и дефицита потребительских товаров, вызывающих инфляцию, недавно созданное Управление цен Администрация контролировала арендную плату в некоторых жилищах, нормировала потребительские товары от сахара до бензина и иным образом пыталась ограничить цены увеличивается.
Эта статья взята из книги Конта и Карра "Схема экономики США" и адаптирована с разрешения Государственного департамента США.