Открытые границы: определение, плюсы и минусы

Политика открытых границ позволяет людям свободно перемещаться между странами или политическими юрисдикциями без ограничений. Границы страны могут быть открыты, потому что у ее правительства либо нет законов о пограничном контроле, либо нет ресурсов, необходимых для обеспечения соблюдения законы об иммиграционном контроле. Термин «открытые границы» не распространяется на поток товаров и услуг или на границы между частной собственностью. В большинстве стран границы между политическими подразделениями, такими как города и штаты, обычно открыты.

Ключевые выводы: открытые границы

В самом строгом смысле термин «открытые границы» подразумевает, что люди могут путешествовать в страну и из страны без предъявления паспорта, визы или другой формы юридической документации. Однако это не означает, что новым иммигрантам автоматически будет предоставлено гражданство.

Помимо полностью открытых границ, существуют и другие типы международных границ, классифицируемые в соответствии с их «степенями открытости» в зависимости от наличия и применения законов о пограничном контроле. Понимание этих типов границ имеет решающее значение для понимания политических дебатов по поводу политики открытых границ.

Условно открытые границы позволяют людям, которые отвечают законно установленному набору условий, свободно въезжать в страну. Эти условия представляют собой исключения из существующих законов о пограничном контроле, которые в противном случае могли бы применяться. Например, Закон США о беженцах предоставляет Президент Соединенных Штатов право разрешать въезд и пребывание в США ограниченному числу иностранных граждан, если они могут доказать «достоверный и разумный страх» по поводу расовых или политических преследований в своем доме нации. На международном уровне Соединенные Штаты вместе с 144 другими странами согласились присоединиться к Конвенция о беженцах 1951 года, что позволяет людям пересекать свои границы, чтобы избежать угрожающих жизни ситуаций на своей родине.

Страны с контролируемой границей устанавливают ограничения - иногда существенные - на иммиграцию. Сегодня Соединенные Штаты вместе с большинством развитых стран контролируют границы. Контролируемые границы обычно требуют, чтобы лица, пересекающие их, предъявляли визу, или могут разрешать краткосрочные безвизовые визиты. Контролируемые границы могут налагать внутренние проверки, чтобы гарантировать, что люди, которые въехали в страну, соответствуют их условиям въезда и не просрочили свои визы, продолжая проживать в стране нелегально в качестве незарегистрированные иммигранты. Кроме того, физический проход через контролируемые границы обычно ограничен ограниченным количеством «точек въезда», таких как мосты и аэропорты, где могут быть соблюдены условия для въезда.

Закрытые границы полностью запрещают въезд иностранных граждан при любых исключительных обстоятельствах. Печально известный Берлинская стена который разделил народы Восточного и Западного Берлина, Германия во время Холодная война был пример закрытой границы. Сегодня Демилитаризованная зона Между Северной и Южной Кореей остается одна из немногих закрытых границ.

Как условно открытые, так и контролируемые границы могут вводить ограничения на въезд по квоте на основе страна происхождения, здоровье, род занятий и навыки, семейное положение, финансовые ресурсы и судимость. Например, Соединенные Штаты применяют годовой лимит на иммиграцию в каждой стране, также принимая во внимание «Преференциальные» критерии, такие как навыки иммигранта, возможности трудоустройства и отношения к нынешним США. граждане или законные постоянные жители США.

Уменьшает затраты правительства: Контроль границ создает финансовую утечку для правительств. Например, Соединенные Штаты потратили 18,9 миллиардов долларов на охрану границ в 2017 году, а в 2019 году эта цифра возрастет до 23,1 миллиарда долларов. Кроме того, в течение 2018 года правительство США тратило 3,0 миллиарда долларов - 8,43 миллиона долларов в день - на задержание нелегальных иммигрантов.

Стимулирует экономику: На протяжении всей истории иммиграция способствовала развитию экономики стран. Часто движимые бедностью и отсутствием возможностей, иммигранты часто стремятся выполнять столь необходимую работу, которую не хотят делать граждане их новых стран. Работая, они вносят свой вклад в местную экономику и общество. В явлении, названном «избытком иммиграции», иммигранты в рабочей силе повышают уровень нации в стране. человеческий капитал, неизбежно увеличивая производство и повышая его годовой Валовый внутренний продукт (ВВП). Например, иммигранты увеличивают ВВП Соединенных Штатов примерно на 36-72 миллиарда долларов в год.

Создает большее культурное разнообразие: Общества постоянно получают выгоду от этнического разнообразия в результате иммиграции. Новые идеи, навыки и культурные традиции, привнесенные новыми иммигрантами, позволяют обществу расти и процветать. Сторонники открытых границ утверждают, что разнообразие стимулирует среду, в которой люди живут и работают, способствуя тем самым большей креативности.

Создает угрозы безопасности: Открытые границы дают возможность терроризму и преступности. В соответствии с данные Министерства юстиции СШАна нелегальных иммигрантов в 2018 году приходилось 26% всего населения федеральных заключенных. Кроме того, сотрудники пограничного контроля США изъято почти 4,5 миллиона фунтов незаконных наркотиков в пунктах пересечения границы и портах въезда в 2018 году.

Истощает экономику: Иммигранты увеличивают экономику, только если налоги, которые они платят, превышают затраты, которые они создают. Это происходит только в том случае, если большинство иммигрантов имеют хорошее образование и достигают более высокого уровня дохода. Однако исторически многие иммигранты представляют собой менее образованную демографическую группу с низким уровнем доходов, что создает чистый отток экономики.

Страны с открытыми границами

Хотя в настоящее время ни в одной стране нет границ, полностью открытых для путешествий и иммиграции, несколько стран являются членами многонациональных конвенций, которые разрешают свободное передвижение между членами нации. Например, большинство стран Европейского союза разрешают людям свободно путешествовать - без виз - между странами, которые подписали Шенгенское соглашение 1985 года. По сути, это делает большую часть Европы единой «страной», поскольку это касается внутренних путешествий. Тем не менее, все европейские страны продолжают требовать визы для путешественников, прибывающих из стран за пределами региона.

Новая Зеландия и соседняя Австралия имеют общие «открытые» границы в том смысле, что они позволяют своим гражданам путешествовать, жить и работать в любой стране с небольшими ограничениями. Кроме того, некоторые другие национальные пары, такие как Индия и Непал, Россия и Беларусь, а также Ирландия и Великобритания, имеют одинаково «открытые» границы.

• Каммер, Джерри. "Закон Харт-Челлера об иммиграции 1965 года«Центр иммиграционных исследований» (2015).
• Нэгл, Анжела. "Левый случай против открытых границ«Американские дела» (2018).
• Боумен, Сэм. "Иммиграционные ограничения сделали нас беднее«Институт Адама Смита (2011).
• Американский иммиграционный совет Как работает иммиграционная система США"(2016).
• Оррениус, Пиа. "Преимущества иммиграции перевешивают расходы"Джордж Институт Буша (2016).
• "США Отчет о тюремном заключении с иностранцами 2018 финансовый год, квартал 1"Департамент правосудия.