Президентские назначения, требующие одобрения Сената

Какой комплимент! Президент Соединенных Штатов назначил вас на государственную должность на высшем уровне, может быть, даже Кабинет уровня работа. Что ж, наслаждайся бокалом шампанского и бей пощечину, но пока не продавай дом и не звони грузчикам. Президент может хотеть вас, но если вы также не получите одобрение Сенат СШАВ понедельник он вернулся в обувной магазин.

Через Федеральное правительствопочти 1200 рабочих мест исполнительного уровня могут быть заполнены только лицами, назначенными президентом и утвержденными простым большинством голосов Сената.

Для новых вступающих в должность президентов заполнение многих, если не большинство, этих вакантных должностей как можно быстрее представляет основную часть их президентский процесс перехода, а также занимая значительную часть времени в течение оставшихся сроков их полномочий.

Согласно Отчет исследовательской службы КонгрессаЭти назначенные президентом должности, требующие одобрения Сената, можно классифицировать следующим образом:

• Секретари 15 Кабинетных агентств, заместители секретарей, заместители секретарей и помощники секретарей, а также генеральные советники этих учреждений: более 350 должностей
• Судьи Верховный суд: 9 должностей (судьи Верховного суда служат пожизненно при условии смерти, выхода на пенсию, отставки или импичмента.)
• Определенные рабочие места в независимых, ненормативных органах исполнительной власти, таких как НАСА и Национальный научный фонд: более 120 должностей
• Должность директора в регулирующих органах, таких как Агенство по Защите Окружающей Среды и Федеральное авиационное управление: более 130 должностей
• Адвокаты США и маршалы США: около 200 позиций
• Послы в иностранных государствах: более 150 должностей
• Президентские назначения на должности с частичной занятостью, такие как Совет управляющих Федеральная резервная система: Более 160 позиций

Конечно, тот факт, что эти позиции требуют одобрения Сената, создает возможность того, что партизанская политика может сыграть решающую роль в процессе назначения на пост президента.

Особенно во времена, когда одна политическая партия контролирует Белый дом, а другая партия имеет большинство в Сенате, как это было во время второго срока полномочий. Президент Барак ОбамаСенаторы оппозиционной партии чаще всего пытаются отложить или отклонить кандидатуры президента.

В надежде избежать этих политических ловушек и задержек в процессе утверждения кандидатов в президенты Сенат 29 июня 2011 года принял Резолюция Сената 116, которая установила специальную ускоренную процедуру, регулирующую рассмотрение Сенатом определенных кандидатур в президенты нижнего уровня. Согласно резолюции, более 40 конкретных кандидатур в президенты - в основном помощников секретарей департаментов и членов различных советов и комиссий - обходят процесс утверждения подкомитетом Сената. Вместо этого кандидатуры направляются председателям соответствующего Сената комитеты под заголовком «Привилегированные номинации - запрашиваемая информация». Как только сотрудники комитетов подтвердили, что «Соответствующие биографические и финансовые вопросники были получены» от кандидата, кандидатуры рассматриваются полный сенат.

Спонсируя резолюцию 116 Сената, сенатор Чак Шумер (Нью-Йорк) заявил, что, по его мнению, кандидатуры были «неоспоримыми». позиции », они должны быть подтверждены на заседании Сената« единодушным согласием », что означает, что все они одобрены одновременно голосовое голосование Тем не менее, согласно правилам, регулирующим пункты единодушного согласия, любой сенатор, для себя или от имени другого Сенатор может указать, что любой конкретный «привилегированный» кандидат должен быть передан в сенатский комитет и рассмотрен в обычном порядке. мода.

Статья II, Раздел 2 Конституции США дает президентам возможность, по крайней мере, временно обходить Сенат при назначении на президентские должности.

В частности, третий пункт статьи II, раздел 2, дает президенту право «заполнять все вакансии, которые может произойти во время перерыва в Сенате, путем предоставления комиссий, которые истекают в конце их следующего Сессия «.

Суды постановили, что это означает, что во времена, когда Сенат находится в перерыве, президент может назначать встречи без необходимости одобрения Сената. Тем не менее, кандидатура должна быть утверждена Сенатом до конца следующей сессии Конгресса или когда эта должность вновь станет вакантной.

Хотя Конституция не рассматривает этот вопрос, Верховный суд в своем решении 2014 года по делу Национальный совет по трудовым отношениям v. Ноэль Каннинг постановил, что Сенат должен быть в перерыве не менее трех дней подряд, прежде чем президент сможет назначать перерывы.

Этот процесс, широко известный как «перерывыЧасто бывает весьма спорным.

В попытке предотвратить перерывы назначений партия меньшинства в Сенате часто проводит Сеансы «для проформы» во время перерывов продолжительностью более трех дней. Несмотря на то, что никакие законодательные вопросы не проводятся на формальной сессии, они гарантируют, что Конгресс официально не закрывается, что не позволяет президенту назначать перерывы.

Если вы действительно хотите работать «в угоду президенту», но не хотите подвергаться проверке со стороны Сената США, существует более 320 других правительств высокого уровня. рабочие места, которые президент может выполнять непосредственно без рассмотрения или одобрения Сената.

Рабочие места, известные как PA, или «Назначение президента», оплачиваются от 99 628 до 180 000 долларов в год и предлагают полную федеральные выплаты работникам, по данным ведомства подотчетности правительства.