Изменение Конституции без процесса внесения поправок

Со времени своей окончательной ратификации в 1788 году Конституция США бесчисленное количество раз изменялась не только традиционными и длительными способами. процесс внесения поправок прописано в статье V самой Конституции. На самом деле, существует пять абсолютно законных «других» способов изменения Конституции.

Конституция США, получившая всеобщее признание за то, как много она достигла в нескольких словах, также часто подвергается критике за то, что она слишком краткая - даже «скелетная» - по своей природе. Фактически, разработчики Конституции знали, что документ не может и не должен пытаться разрешить все ситуации, которые могут возникнуть в будущем. Очевидно, что они хотели обеспечить, чтобы документ учитывал гибкость как в его интерпретации, так и в будущем применении. В результате за эти годы в Конституцию было внесено много изменений, ни слова не изменив.

Важный процесс изменения Конституции другими способами, помимо формального процесса внесения поправок, исторически происходил и будет по-прежнему осуществляться пятью основными способами:

1. Законодательство, принятое конгресс
2. Действия Президент Соединенных Штатов
3. Решения федеральные суды
4. Деятельность политических партий
5. Применение пользовательских

Разработчики явно намеревались, что Конгресс - через законодательный процесс- добавьте мясо к костям скелета Конституции, как того требуют многие непредвиденные будущие события, которые, как они знали, должны были произойти.

Пока Статья I, Раздел 8 Конституции предоставляет Конгрессу 27 конкретных полномочий, в соответствии с которыми он уполномочен принимать законы, Конгресс имеет и будет продолжать выполнять своиподразумеваемые полномочия»Предоставленный ему статьей I, раздел 8, пункт 18 Конституции, для принятия законов, которые он считает« необходимыми и надлежащими », чтобы наилучшим образом служить людям.

Рассмотрим, например, как Конгресс очистил всю систему федеральных судов нижнего уровня от скелетных рамок, созданных Конституцией. В статье 1, раздел 1, Конституция предусматривает только «один Верховный суд и… такие низшие суды, как Конгресс может время от времени посвящать или устанавливать ». «Время от времени» началось менее чем через год после ратификации, когда Конгресс принял Закон о судебной власти 1789 года установление структуры и юрисдикции федеральной судебной системы и создание должности генерального прокурора. Все другие федеральные суды, включая апелляционные и арбитражные суды, были созданы в результате последующих актов Конгресса.

Аналогичным образом, единственными правительственными учреждениями высшего уровня, созданными в соответствии со статьей II Конституции, являются должности президента и вице-президент Соединенных Штатов. Все остальные многие другие департаменты, агентства и офисы ныне массовых исполнительная власть были созданы актами Конгресса, а не путем внесения поправок в Конституцию.

Конгресс сам расширил Конституцию так, как он использовал «перечисленные» полномочия, предоставленные ему в Статье I, Раздел 8. Например, статья I, раздел 8, пункт 3 предоставляет Конгрессу право регулировать торговлю между Штаты - «межгосударственная торговля». Но что именно является межгосударственной торговлей и что именно этот пункт дает Конгрессу власть регулировать? За прошедшие годы Конгресс принял сотни, казалось бы, не связанных законов, ссылаясь на свою власть по регулированию межгосударственной торговли. Например, с 1927 годаКонгресс фактически внес поправки во Вторую поправку, приняв законы о контроле над оружием, основанные на его полномочиях регулировать торговлю между штатами.

За прошедшие годы действия различных президентов США существенно изменили Конституцию. Например, хотя Конституция конкретно дает Конгрессу право объявлять войну, она также считает президента «ГлавнокомандующийВсех вооруженных сил США. Действуя под таким названием, несколько президентов отправили американские войска в бой без официального объявления войны, принятого Конгрессом. Несмотря на то, что такое присвоение звания главнокомандующего часто является спорным, президенты использовали его, чтобы сотни раз отправлять войска США в бой. В таких случаях Конгресс иногда принимает декларации о разрешении войны как демонстрацию поддержки действий президента и войск, которые уже были введены в бой.

Аналогичным образом, в то время как статья 2, раздел 2 Конституции, дает президентам полномочия - с одобрение большинства Сената - для переговоров и заключения договоров с другими странами процесс заключения договора является длительным, и согласие Сената всегда вызывает сомнения. В результате президенты часто в одностороннем порядке договариваются об «исполнительных соглашениях» с правительствами иностранных государств, выполняя многие из тех же соглашений, что и договоры. Согласно международному праву, исполнительные соглашения имеют такую ​​же юридическую силу для всех участвующих стран.

При рассмотрении многих дел, рассматриваемых ими, федеральные суды, особенно Верховный суд, должны толковать и применять Конституцию. Самым чистым примером этого может служить дело Верховного суда 1803 года. Марбери против Madison. В этом раннем историческом деле Верховный суд сначала установил принцип, согласно которому федеральные суды может объявить акт Конгресса недействительным, если он сочтет, что закон не соответствует Конституция.

По его мнению исторического большинства в Марбери против Madison, Главный судья Джон Маршалл писал: «… именно провинция и обязанность судебного департамента говорить, что такое закон». С тех пор Марбери против Madison, Верховный суд выступил в качестве окончательного решения о конституционности законов, принятых Конгрессом.

На самом деле президент Вудро Вильсон однажды назвал Верховный суд «конституционным собранием на постоянной основе».

Несмотря на то, что в Конституции не упоминаются политические партии, они явно навязывают конституционные изменения на протяжении многих лет. Например, ни Конституция, ни федеральный закон не предусматривают метод выдвижения кандидатов в президенты. Весь основной и условный процесс выдвижения был создан и часто изменялся лидерами основных политических партий.

Хотя это не требуется или даже не предлагается в Конституции, обе палаты Конгресса организованы и проводят законодательный процесс, основанный на представительстве партии и мажоритарной власти. Кроме того, президенты часто заполняют высокий уровень назначенные государственные должности основанный на принадлежности к политической партии.

Разработчики Конституции намеревались избирательная система колледжей фактического избрания президента и вице-президента всего лишь процедурным «штампом» для подтверждения результатов всенародного голосования каждого государства на президентских выборах. Тем не менее, путем создания специфичных для государства правил отбора избирателей в избирательные колледжи и диктовки как бы они ни голосовали, политические партии по крайней мере изменили систему избирательных колледжей года.

История полна примеров того, как обычаи и традиции расширили Конституцию. Например, существование, форма и цель жизненно важных кабинет президента сам по себе является продуктом обычая, а не Конституции.

Во всех восьми случаях, когда президент умирал при исполнении служебных обязанностей, вице-президент шел по пути президентская преемственность быть приведенным к присяге в офис. Самый последний пример произошел в 1963 году, когда вице-президент Линдон Джонсон заменил недавно убитого президента Джон Ф. Кеннеди. Однако до ратификации 25-я поправка в 1967 году - четыре года спустя - Конституция предусматривала, что только обязанности, а не фактическое звание президента, должны быть переданы вице-президенту.