Когда вклады кампаний объединяются, это законно и незаконно

Объединение вкладов в избирательную кампанию является обычной практикой на выборах в американский конгресс и президентские выборы.

Термин «пакетирование» относится к форме сбора средств, при которой один человек или небольшие группы людей -лоббистывладельцы бизнеса, группы с особыми интересами или активисты, стремящиеся принять законодательные меры, - убедить своих богатых друзей, коллеги и другие доноры-единомышленники одновременно выписывают чеки своему предпочтительному кандидату для публики офис.

Нередко сборщики собирают сотни миллионов долларов в год президентских выборов и получают особый режим в обмен на свою работу.

Связующий агент - это человек или небольшая группа людей, которые объединяют или объединяют эти вклады, а затем направляют их единовременно в политическую кампанию. В президентской кампании 2000 года кандидат в республиканцы Джордж У. буш использовал термин «пионеры», чтобы описать посредников, которые собрали по меньшей мере 100 000 долларов США для своей заявки в Белом доме.

Бандлеры часто награждаются успешными кандидатами со сливами в администрации или другими политическими услугами. Четыре из пяти кандидатов в президенты от Демократической партии Барак ОбамаПо данным Центра реагирования в Вашингтоне, Вашингтон, крупнейший сбор средств в президентской кампании 2008 года получил ключевые посты в его администрации.

Пакетирование - законный способ для сторонников кампании обойти индивидуальные лимиты взносов, установленные в федеральных законах о финансировании избирательных кампаний.

Начиная с 2019 года, человек может внести до 2800 долларов США кандидату на федеральные должности за один раз или до 5600 долларов США за выборы. цикл (так как первичные и всеобщие выборы являются отдельными выборами.) Но агитаторы могут убедить единомышленников дать сразу, как правило, пригласив их на сбор средств или специальное мероприятие и, в свою очередь, свернуть эти взносы в огромные суммы денег для федерального кандидатов.

Федеральная избирательная комиссия (FEC), организация, которая регулирует законы о финансировании избирательных кампаний в США. Штаты требуют, чтобы кандидаты на федеральные должности раскрыли средства, собранные зарегистрированными лоббистами.

По состоянию на 2018 г. требуется FEC кандидаты или партии должны подать отчет, когда они получили вклад, который был «объединен» в двух или более чеках, которые превысили порог в 18 200 долларов в календарном году

Для всех, кто не является лоббистом, раскрытие является добровольным и спорадическим. Например, на президентских выборах 2008 года Обама и кандидат от республиканцев Джон Маккейн согласились обнародовать имена тех, кто собрал более 50 000 долларов.

Правила FEC, тем не менее, считаются неконтролируемыми правительственными наблюдателями и легко могут быть обойдены хитрыми упаковщиками и лоббистами, желающими остаться вне поля зрения общественности. В некоторых случаях упаковщики могут не раскрывать свою роль в сборе крупных сумм денег для кампании, никогда не объединяя физические средства и не доставляя чеки, а просто организуя сбор средств.

Бандлеры несут ответственность за получение десятков миллионов долларов для своих предпочтительных кандидатов. в Президентская гонка 2012Например, связующие лица предоставили около 200 миллионов долларов на кампанию Обамы, по данным Центра отзывчивой политики.

По словам группы защиты прав потребителей Public Citizen,

«Бандлеры, которые часто являются корпоративными руководителями, лоббистами, менеджерами хедж-фондов или независимо состоятельными людьми, способны направить в кампании гораздо больше денег, чем они могли бы лично дать на финансирование кампании законы."

Президент Дональд Трамп не сильно полагался на большие долларовые пожертвования или связки на выборах 2016 года, но обратился к ним в своем переизбрание в 2020 году.

Торговые агенты, которые предоставляют кандидатам большие суммы наличными, были вознаграждены доступом к видному Белому дому советники и стратеги, официальные звания и привилегированное отношение в кампаниях, а также послы и другие политические вопросы назначения. Центр общественной честности сообщил, что Обама наградил около 200 специалистов по связям с работой и назначениями.

По мнению Public Citizen:

«Бандлеры играют огромную роль в определении успеха политических кампаний и могут получить преференциальный режим в случае победы их кандидата». Бандлеры, которые направляют деньги кандидатам в президенты, как правило, являются первыми в очереди на посты сливового посла и другие политические назначения. Промышленные титаны и лоббисты, скорее всего, получат преференциальный режим от выборных должностных лиц, если они соберут для них большие суммы денег ».

Бандлеры, ищущие политические услуги, часто обещают кандидатам большие деньги. И иногда они не могут доставить.

Так что в некоторых случаях упаковщики, как известно, дают большие суммы денег сотрудникам, членам семьи и друзьям с неявной цель, чтобы эти сотрудники, члены семьи и друзья обернулись и внесли свой вклад в кандидатуру в Конгресс или президентство.

Это незаконно.