Межведомственная разведка Пакистана (ISI) является крупнейшей из пяти разведывательных служб страны. Это противоречивая, иногда мошенническая организация, которая Беназир Бхуттопокойный пакистанский премьер-министр однажды назвал «государство в государстве». Его тенденция работать вне контроля правительства Пакистана часто расходится с американской антитеррористической политикой на юге Азии. International Business Times оценила ISI как лучшее разведывательное агентство в мире в 2011 году.
Как ISI стал таким мощным
ISI стал этим «государством в государстве» только после 1979 года, во многом благодаря миллиардам долларов американской и саудовской помощи и вооружения. Тайно направляется исключительно через ИГИ моджахедам АфганистанТакие средства способствовали борьбе с советской оккупацией в 1980-х годах.
Мухаммед Зия уль-Хак, военный диктатор Пакистана с 1977 по 1988 год и первый в стране исламист лидер, позиционирующий себя как незаменимого союзника американских интересов против советской экспансии в Южная Азия. Зия продвигала ISI в качестве незаменимого центра обмена информацией, через который проходила бы вся помощь и вооружение. Зия, а не ЦРУ, решила, какие повстанческие группы получили финансовую поддержку. Соглашение имело далеко идущие последствия, которые ЦРУ не предвидело, что сделало Зию и ISI маловероятным (и катастрофическим, ретроспективно) шарниром политики США в Южной Азии.
Соучастие ISI с талибами
Со своей стороны, лидеры Пакистана, в том числе Зия, Бхутто и Первез Мушарраф, часто использовали навыки двойного обращения ИГИ в своих интересах. Это особенно верно в отношении отношений Пакистана с талибами, которые ISI помогла создать в в середине 1990-х годов и впоследствии финансировались, вооружались и продолжали вести дела, чтобы противостоять влиянию Индии в Афганистан.
Прямо или косвенно, ISI никогда не прекращал поддерживать талибы даже после 2001 года, когда Пакистан якобы стал союзником США в войне с «Аль-Каидой» и талибами. Британо-пакистанский журналист Ахмед Рашид пишет в своем анализе неудачной американской миссии в Южной Азии в период с 2001 по 2008 год:
даже когда некоторые офицеры ISI помогали офицерам США находить цели «Талибана» для бомбардировщиков США [в 2002 году], другие офицеры ISI закачивали свежее оружие в движение «Талибан». На афганской стороне границы сотрудники [Северного альянса] составили списки прибывающих грузовиков ISI и передали их в ЦРУ.
Подобные модели сохраняются и по сей день, особенно на афгано-пакистанской границе. Здесь боевики Талибана, вероятно, предупреждены боевиками ИГИ о готовящихся американских военных действиях.
Призыв к демонтажу ISI
Согласно отчету Академии обороны, исследовательский центр Министерства обороны Великобритании: «Косвенно Пакистан [через ISI] был поддержка терроризма и экстремизма - будь то в Лондоне 7/7, в Афганистане или Ираке ». В докладе содержался призыв к демонтажу ISI. В июле 2008 года правительство Пакистана предприняло попытку ввести ИСИ под гражданское правление. Решение был полностью изменен в течение нескольких часов, тем самым подчеркивая силу ISI и слабость гражданского правительства.
На бумаге (согласно пакистанской Конституции) ISI подотчетен премьер-министру. На самом деле, ISI официально и эффективно является подразделением пакистанских военных, само по себе является полуавтономным институтом. который либо сверг гражданское руководство Пакистана, либо управлял страной большую часть своей независимости с тех пор 1947. Расположенный в Исламабаде, ISI может похвастаться штатом, насчитывающим десятки тысяч человек, в основном это армейские офицеры и военнослужащие, но его охват гораздо шире. Это упражнения, которые достигают через отставных агентов ISI, а также боевиков под его влиянием или патронажем. К ним относятся талибы в Афганистане и Пакистане, а также несколько экстремистских группировок в Кашмире, провинции, в которой Пакистан и Индия спорят на протяжении десятилетий.
Соучастие ISI с Аль-Каидой
Как описано в истории Стива Колла о ЦРУ и Аль-Каиде в Афганистане с 1979 года:
К осени 1998 года ЦРУ и другие американские спецслужбы документировали множество связей между ИГИ, талибами, бен Ладеном и другими исламскими боевиками, действующими из Афганистана. Секретные американские сообщения показали, что пакистанская разведка содержала около восьми станций в Афганистане, укомплектованных действующими офицерами ISI или отставными офицерами по контракту. Отчеты ЦРУ показали, что пакистанские разведчики примерно на уровне полковника встретились с бен Ладеном или его представители для координации доступа в тренировочные лагеря для добровольцев, направлявшихся в Кашмир.
Главные интересы Пакистана в Южной Азии
Эта модель отражает повестку дня Пакистана на конец 90-х годов - которая мало изменилась с тех пор - обескровливать Индию в Кашмире и обеспечить пакистанское влияние в Афганистане, где Иран и Индия также борются за влияние, власть и власть. Эти контролирующие факторы объясняют неустойчивые отношения Пакистана с талибами: бомбардировка в одном месте, а подпорка в другом. Если американские и натовские силы будут выведены из Афганистана (так же, как американская помощь прекратилась после вывода советских войск из этой страны в 1988 году), Пакистану нужна контрольная рука. Поддержка талибов - страховой полис Пакистана против повторения ситуации, оставшейся после ухода американских войск в конце холодной войны.
Как рассказала Бхутто в 2007 году, во время одного из ее последних интервью:
Сегодня это не только разведывательные службы, которые ранее назывались государством в государстве. Сегодня именно боевики становятся еще одним небольшим государством в государстве, и это заставляет некоторых людей говорить, что Пакистан находится на скользком склоне, когда его называют несостоявшимся государством. Но это кризис для Пакистана, который, если мы не имеем дело с экстремистами и террористами, может основать все наше государство.
Последовательные правительства Пакистана, в значительной степени благодаря ISI, создали, казалось бы, вышедшие из-под контроля условия, которые преобладают в Пакистане и дать возможность талибам, «Аль-Каиде» на Индийском субконтиненте (AQIS) и другим группировкам боевиков назвать северо-западную часть страны своими святилище.
Ресурсы и дальнейшее чтение
- Колл, Стив. Войны призраков: секретная история ЦРУ, Афганистана и бен Ладена, от советского вторжения до 10 сентября 2001 года. Пингвин, 2005.
- Хуссейн, Ясир. Убийство Беназир Бхутто. Эпитом, 2008.
- “Ключевые цитаты из документа«. Newsnight, BBC, 28 сентября 2006.
- Рашид, Ахмед. Спуск в хаос: США и крах национального строительства в Пакистане, Афганистане и Центральной Азии. Пингвин, 2009.